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最高人民法院關(guān)于湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組訴金麥秋、金國(guó)平房產(chǎn)糾紛案的復(fù)函

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-03 · 8056人看過
湖南省高級(jí)人民法院:
  你院(1989)民請(qǐng)字第1號(hào)“關(guān)于湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組訴金麥秋、金國(guó)平房屋產(chǎn)權(quán)一案的請(qǐng)示報(bào)告”收悉。經(jīng)我院研究認(rèn)為:鑒于本案訟爭(zhēng)房屋產(chǎn)權(quán)的歷史和解放以來的狀況,目前判決確認(rèn)該訟爭(zhēng)之廂房產(chǎn)權(quán)的歸屬,可能引起不良后果。因此,請(qǐng)你院先與有關(guān)部門聯(lián)系,建議由有關(guān)部門對(duì)金麥秋、金國(guó)平兩戶從優(yōu)妥善安置新的住房后,再動(dòng)員其從寺內(nèi)廂房搬出,將該房交穆斯林事務(wù)小組管理。該房產(chǎn)權(quán)歸屬問題,可待后視情再定。

附:       湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于湘潭市穆斯林事務(wù)管理
        小組訴金麥秋、金國(guó)平房屋產(chǎn)權(quán)一案的請(qǐng)示報(bào)告。
      ?。ǎ保梗福鼓辏对拢玻慈铡。迹保梗福梗久裾?qǐng)字第1號(hào))

最高人民法院:
  湘潭市中級(jí)人民法院二審的湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組訴金麥秋、金國(guó)平房屋產(chǎn)權(quán)一案因?qū)﹄p方爭(zhēng)執(zhí)的房屋產(chǎn)權(quán)的歸屬認(rèn)識(shí)不一致,向本院請(qǐng)示。經(jīng)本院審判委員會(huì)討論認(rèn)為:因該案涉及宗教內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和處理宗教問題的政策,情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),處理把握不足,為此,特向你院請(qǐng)示?,F(xiàn)將本案案情報(bào)告如下:

一、雙方當(dāng)事人的基本情況:
  原審原告:湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組組長(zhǎng)。
  法定代表人:李明德,湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組。
  原審被告:金麥秋,男,61歲,回族,江蘇省上元縣人,退休工人,住湘潭市蓮花街12號(hào)清真寺內(nèi)。
  原審被告:金國(guó)平,男,26歲,回族,江蘇省上元縣人,現(xiàn)在江麓縫紉機(jī)分廠任技術(shù)員,住址同上,系金麥秋的侄兒。

二、法院查明的事實(shí):
  座落在湘潭市蓮花街12號(hào)清真寺,建筑面積478.47平方米,其中前后大殿面積380.56平方米,廂房六間面積97.91平方米,另有天井面積31.05平方米,空坪面積20.14平方米。系青磚、木結(jié)構(gòu)的房屋。該房屋的來歷,據(jù)金氏家譜記載:清朝道光初年至中年(約1820年至1840年)被告金麥秋祖輩金新甫從江蘇來到湘潭,經(jīng)營(yíng)鋼鐵生意,在湘潭開設(shè)金德義字號(hào)店鋪,當(dāng)時(shí)號(hào)稱富有百萬(wàn),故置買田屋不少,并修建回教清真寺一大禮拜堂。光緒18年11月(1892年12月)金新甫之子金佳玉在晚年立下碑文,明確指出:“湘潭蓮花街清直寺系各省回民公所”。爾后,金家日漸衰落,其后裔陸續(xù)住進(jìn)清真寺廂房??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期清真寺右邊3間廂房被炸,由金國(guó)純之父金宏發(fā)(系被告金麥秋的堂兄,1945年去世)重新修建。解放前后清真寺由被告金麥秋之父金子庭(1974年去世)管理。1954與金子庭向湘潭市房管部門申請(qǐng)登記清真寺為公產(chǎn),房屋面積是33.7方丈(與前后大殿面積差不多,未含廂房面積)。1954年8月28日湘潭市政府房管部門已填好土地房屋所有權(quán)證,認(rèn)定面積為33.7方丈,但所有權(quán)人一欄未填,此證一直未發(fā)。1959年3月,金子庭以回族清真寺負(fù)責(zé)人的名義,將大殿出租給洞春飲食店做電磨車間,并由潭潭市房管部門收租和負(fù)責(zé)房屋維修。1980年11月,湘潭市房地局、市統(tǒng)戰(zhàn)部、市建委按照中央有關(guān)宗教房產(chǎn)政策的精神,研究決定將湘潭市蓮花街清真寺退還湘潭市宗教團(tuán)體管理。湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組于1984年1月成立,并在清真寺辦公,開辦清真食品廠。1987年3月,湘潭市房地產(chǎn)管理局按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定,拿出3套新房安排住在清真寺內(nèi)的金麥秋、金國(guó)平、李長(zhǎng)慶(回教,1962年至1987年住清真寺)3家。但金麥秋、金國(guó)平兩家不搬。1987年4月,湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組向湘潭市湘江區(qū)人民法院起訴,要求將金麥秋、金國(guó)平占用清真寺的房屋交給穆斯林小組管理。被告金麥秋則以金家四代居住于清真寺內(nèi),該房屋系金家私產(chǎn),不存在占用,拒不搬出。

三、一、二審法院對(duì)該案的處理意見:
  湘潭市湘江區(qū)人民法院于1988年7月16日判決:湘潭市蓮花街清真寺產(chǎn)權(quán)歸湘潭市全體回民所有,由湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組負(fù)責(zé)管理。兩被告在判決發(fā)生法律效力后20日內(nèi)搬至所分配的房屋內(nèi)居住。被告金麥秋、金國(guó)平不服,以“清真寺的兩側(cè)廂房不是與清真寺同時(shí)所建,左側(cè)廂房抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期被炸后又是金宏發(fā)經(jīng)手重建,金家四代居住在兩側(cè)廂房?jī)?nèi),因此,廂房屬私產(chǎn),不存在占用”等為由,提出上訴。同時(shí),金宏發(fā)之女金國(guó)純(長(zhǎng)沙市政協(xié)常委、長(zhǎng)沙市農(nóng)工民主黨常委、長(zhǎng)沙市伊斯蘭教協(xié)會(huì)常委)向有關(guān)部門反映,說湘潭市清真寺右側(cè)廂房系她父親金宏發(fā)所建,屬她家的私產(chǎn),一審判決歸湘潭市穆斯林事務(wù)管理小組是侵犯了她的私有財(cái)產(chǎn)。
  湘潭市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)對(duì)該案的處理有兩種意見:
  第一種意見認(rèn)為,清真寺廂房和大殿是一個(gè)整體,均是回教的集體財(cái)產(chǎn)。其理由是:1.從清真寺房屋的建筑布局來看,是一個(gè)整體,后殿兩側(cè)的廂房與后殿共墻共門。這說明兩側(cè)廂房與大殿是配套的。從宗教房屋的建造設(shè)計(jì)來看,均有大殿和廂房。金麥秋等人提出廂房與大殿不是一個(gè)整體,沒有根據(jù)。2.國(guó)務(wù)院1980年批準(zhǔn)宗教事務(wù)局、國(guó)家建委等單位《關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策等問題的報(bào)告》明確提出:“伊斯蘭教的清真寺及所屬房屋,則為信教群眾集體所有”,湘潭清真寺不能例外,也應(yīng)當(dāng)是信教群眾的集體財(cái)產(chǎn)。3.從現(xiàn)存的早在1928年立下的石碑明確記載:“湘潭蓮花街清真寺系各省回民公所”,它并沒有提出清真寺不包括廂房,而是指的整個(gè)清真寺。
  第二種意見認(rèn)為:清真寺的前后大殿屬回教集體所有。但兩側(cè)的廂房系金家私產(chǎn),其理由是:1.據(jù)金氏家譜記載:金新甫在道光初年至中年修建回教清真寺一大禮拜堂。所謂禮拜堂指的是前殿和后殿,說明當(dāng)時(shí)只建了前后大殿,沒有建廂房。從現(xiàn)存的房屋造型、結(jié)構(gòu)來看,廂房與大殿也有明顯區(qū)別。2.最高人民法院、國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局1981年4月27日《關(guān)于寺廟、道觀房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問題的復(fù)函》明確指出“……除個(gè)別確系私人出資修建或購(gòu)置的小廟,仍可歸私人所有外,其它房屋性質(zhì)均應(yīng)屬公共財(cái)產(chǎn)”,湘潭清真寺確系金家祖輩所建,鑒于祖輩已立碑將清真寺歸回教公有,而廂房一直歸金家居住,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,右邊3間廂房被炸毀,也是金家出資重修,因此,應(yīng)把清真寺兩側(cè)廂房視為金家財(cái)產(chǎn)。3.解放后幾十年來,金家后裔一直居住在兩側(cè)廂房,房管部門一直未對(duì)金家收租,也未對(duì)廂房維修,完全與私產(chǎn)房屋沒有區(qū)別。4.1954年金子庭申報(bào)的公產(chǎn)由市房管部門填寫的土地房屋所有權(quán)證,記載清真寺面積為33.7方丈(折合374平方米),它與前后大殿面積幾乎相等,并沒有包括廂房的面積。

四、審判委員會(huì)意見:
  經(jīng)本院審判委員會(huì)討論認(rèn)為:原、被告爭(zhēng)執(zhí)的湘潭市清真寺廂房和前、后大殿是一個(gè)整體,應(yīng)屬信教群眾集體財(cái)產(chǎn)。以上意見當(dāng)否。請(qǐng)批示。


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唐偉成,男,2007年7月執(zhí)業(yè),廣東名道律師事務(wù)所合伙人,現(xiàn)任東莞市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院兼職仲裁員、廣東省律師協(xié)會(huì)環(huán)境與資源法律專業(yè)委員會(huì)委員,東莞市律師協(xié)會(huì)法律顧問專業(yè)委員會(huì)副主任委員,曾獲“2008年度律師工作先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀村(社區(qū))法律顧問”“市律師協(xié)會(huì)第六屆委員會(huì)優(yōu)秀委員”等榮譽(yù)。 ?

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