勞動部保險福利司:
你司勞險司函字(1990)23號函收悉。經研究我們認為:
一、關于違反計劃生育政策的超生子女是否可以列為職工的供養直系親屬,應否計入家庭人口的問題。根據我國婚姻法和民法通則的有關規定,嬰兒自出生時起,即為父母的直系親屬,是家庭中的一員,由父母撫養至獨立生活時止,這既是子女在法律上享有的權利,也是既存的事實。因此,將超生子女排除于職工的供養直系親屬和家庭人口之外的作法,僅就法律而言,似缺依據。
二、關于違反計劃生育政策的超生子女是否可計入家庭人口,享受生活困難補助,以及職工因工或非因工死亡后是否可按供養直系親屬享受喪葬費、撫恤費、救濟費等待遇的問題。由于(一)所述理由,原則上似以認可超生子女有權享受上述待遇為妥,但應與執行計劃生育政策的情況有所區別,尤其對申請困難補助的情況應從嚴掌握。
以上意見僅供參考。
附:勞動部保險福利司關于違反計劃生育政策的超生子女可否列為職工的供養直系親屬等問題的征求意見函 勞險司函字[1990]23號
最高人民法院民事審判庭:
最近,有些地區在貫徹執行勞動部、財政部、全國總工會勞字[1989]51號《關于適當提高城鎮職工生活困難補助標準的通知》中提出,對于違反計劃生育政策的超生子女是否可以列為職工的供養直系親屬;應否計入家庭人口,享受生活困難補助;職工因工或非因工死亡后是否可按供養直系親屬享受喪葬費、撫恤費、救濟費等待遇。根據我們掌握的情況,各地對違反計劃生育政策,超生子女能否享受生活困難補助問題的處理上,大體有寬、嚴兩種辦法。少數地區在實施細則中規定,對不執行計劃生育的多胎子女,不得計入家庭人口,不能享受生活困難補助。大多數省、市未做出明確規定,但一些基層單位根據困難補助中的問題,作出了對超計劃生育不予補助的制約辦法。少數省、市將超生子女計為家庭人口,享受生活困難補助。理由是:職工違反計劃生育政策,已在有關的規定中作了處理,應該“罰了不打,打了不罰”。
我們認為,上述問題涉及的人數雖然不多,但政策性很強,一方面,不考慮計劃生育因素不行,一旦處理不妥,客觀上會起到鼓勵超計劃生育;另一方面,生活困難補助以及各項保險待遇處理不好,又影響安定團結。為此,請對上述問題提出意見,并于8月15日以前將意見函告我們。
1990年7月25日
該內容對我有幫助 贊一個
國務院機構改革方案(1998年)
1998-03-10全國人大常委會關于召開第十屆全國人民代表大會第二次會議的決定
2003-12-27全國人大常委會關于批準《聯合國海洋法公約》的決定
1996-05-15全國人大常委會關于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的解釋
2002-12-28第八屆全國人民代表大會第三次會議選舉和決定任命辦法
1995-03-11全國人大常委會法制工作委員會關于行政機關是否可以自行決定委托問題的答復
1996-11-05中華人民共和國刑法修正案(三)
2001-12-29保障農民工工資支付條例
2019-12-30農藥管理條例(2017修訂)
2017-03-16出入境邊防檢查條例
1970-01-01機動車交通事故責任強制保險條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國海關稽查條例 (2011修訂)
2011-01-08工傷保險條例(2010修訂)
2010-12-20關于印發《中央和國家機關會議費管理辦法》的通知
2013-09-13國務院辦公廳關于批準常州市城市總體規劃的通知
2013-08-15國務院關于同意將云南省會澤縣列為國家歷史文化名城的批復
2013-05-18國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知
2013-01-23國務院辦公廳關于批準襄陽市城市總體規劃的通知
2013-01-01國務院關于批轉社會保障“十二五”規劃綱要的通知
2012-06-14國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定
2010-01-08國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見
2009-12-31國務院辦公廳關于做好破損污損褪色或者不合規格國旗回收處理工作的通知
2009-10-15國務院關于表彰全國民族團結進步模范集體和模范個人的決定
2009-09-26民用機場管理條例
2009-04-13國家中醫藥管理局主要職責內設機構和人員編制規定
2009-03-02國務院關于修改《中華人民共和國公路管理條例》的決定
2008-12-27關于做好除雪破冰保障道路通行工作的公告
2008-02-02國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見
2007-08-07國務院辦公廳關于調整國家防汛抗旱總指揮部成員的通知
2007-05-02政務院關于伊斯蘭教的人民在其三大節日屠宰自己的牛羊應免征屠宰稅放寬檢驗標準的通知
1950-12-02