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寧波
最高人民法院關于如何處理經鄉(鎮)人民政府調處的民間糾紛的通知
全國地方各級人民法院：
近年來，各地普遍反映，一些地方的民間糾紛，是經鄉（鎮）司法助理員調解后達成協議，或者調解不成，而由鄉（鎮）人民政府作出處理決定的，所制作的調解書或決定書，由司法助理員署名并加蓋鄉（鎮）人民政府印章。如果當事人不服上述處理決定，向人民法院起訴，人民法院應如何處理，希望最高人民法院予以明確。為了解決這些問題，依法、正確、及時地處理好民間糾紛，根據有關法律、法規的規定，結合審判工作實踐，現特作如下通知：
一、民間糾紛未經司法助理員調解或者鄉（鎮）人民政府處理，當事人直接向人民法院起訴的，人民法院應當依法受理，不得以未經調處為由拒絕受理。
二、民間糾紛經司法助理員調解，當事人未達成協議或者達成協議后又反悔，如果一方直接向人民法院起訴，或者先請求鄉（鎮）人民政府處理但不服處理決定而向人民法院起訴的，人民法院應當作為民事案件依法受理，以原糾紛的雙方為案件當事人。
三、人民法院對經司法助理員和鄉（鎮）人民政府調處的民間糾紛，在經審理后應當依法作出判決、裁定或者制作調解書。法律文書的內容不應涉及是否維持、變更或者撤銷原調處意見，但如果原來所作處理有違背法律、法規的情況，應當依法予以糾正。
四、經司法助理員調解達成的協議或者經鄉（鎮）人民政府所作的處理決定，當事人向人民法院申請強制執行的，人民法院不予執行。
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