一、檢察機關面臨的形勢
　?。薄Ⅻh的十四屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展“九五”計劃和２０１０年遠景目標的建議》、八屆全國人大四次會議審議批準的《國民經濟和社會發展“九五”計劃和２０１０年遠景目標綱要》，明確了“九五”期間和今后１５年我國經濟、社會發展的奮斗目標、主要任務和一系列重要方針、政策、措施，是組織、動員全黨全國人民推進改革開放和現代化建設的行動綱領。今后１５年，我國要建立起比較完善的社會主義市場經濟體制，全面實現第二步戰略目標，并向第三步戰略目標邁出重大步伐，為下個世紀中葉基本實現現代化奠定堅實基礎；要實現兩個具有全局意義的根本性轉變，經濟體制從傳統的計劃經濟向社會主義市場經濟轉變，經濟增長方式從粗放型向集約型轉變；要兩個文明一起抓，促進社會全面發展；要依法治國，建設社會主義法制國家。“九五”期間乃至２０１０年，是我國改革開放和現代化建設的重要時期，也是檢察工作發展的重要時期。
　?。?、近年來，全國檢察機關緊緊圍繞黨和國家的工作大局，牢固樹立和堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想，確立并堅持“嚴格執法，狠抓辦案”的工作方針，突出抓好反腐敗查辦大案要案工作，集中力量查辦了一大批貪污賄賂等職務犯罪大案要案，取得顯著成績，促進了黨和國家機關的勤政廉政建設；堅持依法從重從快方針，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，積極參加社會治安綜合治理，為維護政治穩定和社會安定做出了積極貢獻；進一步強化法律監督，嚴肅查辦執法活動中的犯罪案件，促進嚴格執法，維護司法公正和法律尊嚴，有力地保障了國家法律的統一正確實施；全面開展各項檢察工作，取得了很大發展；檢察法制建設逐步加強，有中國特色的社會主義檢察制度進一步完善；堅持依法建院，從嚴治檢，檢察隊伍不斷壯大，整體素質明顯提高；認真組織實施《檢察官法》，檢察官管理開始走上科學化、法制化軌道。近年來形成的檢察工作格局、穩步發展的良好勢頭和創造的豐富經驗，為今后檢察工作的進一步發展和檢察制度的更加完善奠定了良好的基礎。
　　３、黨的十四大以來，中央進一步明確了反腐倡廉工作的指導思想、目標要求、基本方針和工作格局，采取了一系列重大措施。反腐敗斗爭已經找到一條新路子，取得了階段性成果，正在向前推進。但一些腐敗現象仍在滋長蔓延，在有些領域還相當突出。在建立社會主義市場經濟體制、實現“兩個根本性轉變”過程中，產生腐敗的因素仍然存在。腐敗問題作為一種社會現象，不會在短時期內完全消除。反腐敗斗爭關系我國現代化事業的成敗，是實現“九五”計劃和２０１０年遠景目標的重要保證，是全黨一項長期而艱巨的任務。在反腐敗斗爭中，檢察機關擔負著查辦貪污賄賂等職務犯罪大案要案的重要職責，要樹立長期作戰思想，增強現實緊迫感，堅持不懈地把反腐敗查辦大要案工作深入開展下去。
　　４、在今后相當長的時期內，影響政治穩定和社會安定的因素還會大量存在。以美國為首的國際敵對勢力對我國“西化”、“分化”的政治圖謀不會改變；境內外民族分裂主義和反動宗教勢力的滲透破壞活動不會停止；在深化改革過程中，社會矛盾、社會問題將會增多；嚴重刑事犯罪仍然是影響社會治安的重大問題，毒品犯罪、黑社會組織犯罪、金融詐騙犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖主義活動等對治安秩序的危害將更加突出。穩定是改革和發展的前提。檢察機關是人民民主專政的工具，必須把維護穩定作為長期的重要政治任務，增強憂患意識，居安思危，堅決依法打擊各種敵對分子的破壞活動和嚴重刑事犯罪活動，抓好社會治安綜合治理工作。
　?。?、依法治國，建設社會主義法制國家是我國改革開放和現代化建設的一條重要方針，是國家穩定發展、長治久安的根本保障。建設社會主義法制國家將是一個艱苦的過程。檢察機關要認真履行法律監督職責，進一步加強執法監督工作，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究、濫用職權等現象，維護司法的公正廉潔，維護國家法律的尊嚴和統一正確實施。這項工作任務將越來越重要。
　?。叮藢萌珖舜笏拇螘h通過的《關于修改＜中華人民共和國刑事訴訟法＞的決定》，對我國刑事司法制度作了重大改革和完善，為開展檢察工作提供了有力武器，提出了新的更高的要求。認真實施修改后的刑事訴訟法，解放思想，更新觀念，改進工作方法，提高執法水平，是檢察機關面臨的重要而緊迫的任務。

　二、檢察工作的主要任務、奮斗目標、基本原則和方針
　?。贰⒔窈笠粋€時期，檢察工作總的任務是：在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線、基本方針為指導，緊緊圍繞黨和國家工作的大局，以經濟建設為中心，堅持依法治國、建設社會主義法制國家。堅持“嚴格執法、狠抓辦案”的工作方針，認真履行法律監督職責，以反腐敗查辦大案要案、打擊嚴重刑事犯罪活動、執法監督三項工作為重點，全面開展各項檢察工作，建設高素質的檢察隊伍，不斷完善和發展有中國特色的社會主義檢察制度，為保障改革開放、促進經濟發展、維護社會穩定，實現國民經濟和社會發展“九五”計劃和２０１０年遠景目標作出積極貢獻。
　　８、“九五”期間，檢察工作的主要奮斗目標是：適應建立社會主義市場經濟體制和與之相適應的法律體系的需要，建立起高效的貪污賄賂等職務犯罪偵查工作體制，增強查辦和防范能力，反腐敗查辦大案要案工作逐步深入并不斷取得明顯的階段性成果；改革和完善批捕起訴工作，建立較完備的審查批捕、審查起訴和出庭公訴工作機制，保障準確、及時、有力地打擊犯罪，運用檢察職能努力保持平穩的社會治安態勢；建立健全執法監督機制，有效地促進司法機關和有關行政執法部門依法履行職責；檢察官的整體素質和執法水平有較大提高；檢察法律體系和工作制度進一步健全；檢察機關的物質條件得到較大改善。
　　到２０１０年，建立起完備的國家工作人員職務犯罪偵查體制，通過有力的懲治和預防工作，努力遏制貪污賄賂等職務犯罪滋生蔓延的勢頭；打擊和防范各類刑事犯罪的工作更加及時、有力，有效地維護國家穩定和社會治安；法律監督工作得到更大加強，工作制度更加完備；有中國特色社會主義檢察制度更加完善和發展。
　?。?、今后一個時期檢察機關必須堅定不移地堅持以下基本原則：（１）堅持黨的領導，認真貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方針，堅決按照中央的部署和要求開展工作，自覺維護中央權威。（２）堅持為黨和國家的中心工作服務，為改革、發展、穩定的大局服務，通過履行法律監督職責實現服務。（３）堅持依法獨立行使檢察權，努力維護國家法律的統一正確實施。（４）堅持專門工作與群眾路線相結合。（５）堅持依法建院，從嚴治檢，從優待檢，努力提高檢察隊伍的政治業務素質。（６）堅持積極穩妥地推進檢察工作改革，促進檢察工作現代化、正規化，不斷完善和發展有中國特色社會主義檢察制度。
　　１０、堅持“嚴格執法，狠抓辦案”的工作方針。這一方針準確地反映了檢察職能的本質要求，適應了社會主義法制建設的客觀規律和社會主義市場經濟對檢察工作的需要，順應了人民群眾健全法制的呼聲，貫穿了維護中央權威的精神，明確了檢察工作服務于黨和國家中心工作的正確途徑。堅持這一方針，是檢察機關服務大局，順應歷史發展的必然要求。要深刻理解和全面貫徹這一方針，用它統攬各項檢察工作，不斷研究工作中遇到的新情況，解決新問題，把工作推向前進。

　三、全面發展檢察業務，充分履行法律監督職責
　?。保?、堅決貫徹中央關于反腐敗斗爭的總體部署，深入開展反腐敗斗爭，集中力量查辦大案要案，依法懲治貪污賄賂等國家工作人員職務犯罪。把這項工作作為長期的任務，堅持不懈、深入持久地抓下去，扎扎實實抓辦案，不斷取得明顯的階段性成果，一步一步地把斗爭引向深入。
　　堅持重點查辦發生在黨政領導機關、行政執法機關、司法機關和經濟管理部門中的犯罪案件，特別是縣處級以上領導干部的犯罪案件。根據不同時期貪污賄賂等職務犯罪的新特點、新變化，把群眾反映強烈、對改革措施實施和經濟發展危害嚴重的犯罪，作為主攻方向，找準重點領域和重點部位查辦大案要案。貫徹依法從重從嚴方針，堅持“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，堅持行之有效的辦案制度和經驗、作法，加強與有關部門的協調配合。
　　把依法查辦國家工作人員的瀆職、“侵權”犯罪案件，特別是司法、行政執法人員濫用職權、徇私舞弊、刑訊逼供及玩忽職守等犯罪案件作為反腐敗斗爭的重要內容，認真抓好，促進國家機關勤政廉政建設，充分保障人權。
　　提高偵查水平。加強初查、偵查工作。以獲取證據為核心，提高偵查策略水平，努力提高發現、突破、證實、深挖犯罪的能力。適應刑事訴訟制度的改革，綜合、靈活運用各種法定偵查手段，全面收集案件證據。重視視聽證據在揭露和證實犯罪中的作用。加強對跨省市、跨地區重大案件查辦工作的統一指揮與協調。
　　加強的反貪污賄賂局建設。按照“高標準、高效率、高水平”的要求，把反貪局建成反應靈敏、手段齊全、裝備精良、精干高效、富有戰斗力的偵查機構。有計劃、有步驟地開展查辦貪污賄賂等職務犯罪的情報建設，重視運用計算機積累基礎情報，建立辦案數據資料庫，形成以高科技手段為基礎的情報網絡。
　?。保病⒓訌姟皣来颉惫ぷ鳎诰S護國家安全和社會穩定中，充分發揮職能作用。堅決貫徹依法從重從快方針，及時、準確、有力地打擊嚴重刑事犯罪活動。
　　重點打擊敵對勢力、敵對分子顛覆政權、分裂國家的犯罪活動和嚴重暴力犯罪、流竄犯罪、涉槍犯罪、制販毒品犯罪、流氓惡勢力和黑社會性質的犯罪集團。積極參加專項斗爭和集中整治。
　　適應修改刑事訴訟法決定的實施，改進和加強審查批捕、審查起訴工作。在逮捕條件變化、工作量增大的情況下，要嚴格把關，保證辦案質量。正確適用和從嚴掌握不起訴。適應庭審方式的改變，改進和加強出庭公訴工作，強化公訴職能，提高公訴水平。配合法院依法適用簡易程序，集中精力做好重大案件的批捕、起訴、出庭支持公訴工作。
　?。保?、加強執法監督，促進嚴格執法。履行刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法賦予的各種監督職責，以維護司法公正和法制權威為目標，以辦案為主要手段，進一步加大對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟法律監督工作力度，依法糾正有法不依、執法不嚴、違法不究和濫用職權等現象。注重查辦不嚴格執法現象背后的司法人員和行政執法人員貪贓枉法、徇私舞弊等職務犯罪案件。注重保護公民的合法權益，依法保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
　　加強偵查監督工作。依法開展立案監督、逮捕執行情況監督，著重解決有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題。積極探索、盡快完善立案監督工作制度。加強對退回補充偵查案件查處情況和對案犯另處、待處情況的跟蹤監督。依法追捕、追訴漏犯、漏罪，防止和糾正打擊不力現象。加強刑事審判監督工作。著重加強對審判機關有罪判無罪、重罪輕判和輕罪重判等錯判問題的監督，依法應抗訴的堅決提出抗訴。加強對二審、再審、死刑復核的法律監督工作。
　　強化對監獄、看守所、勞教場所執法活動的法律監督。重點查辦在辦理減刑、假釋、保外就醫、取保候審工作中出現的以錢抵刑、貪贓枉法、徇私舞弊等犯罪案件。嚴肅糾正違法減刑、假釋、保外就醫、超期羈押、無證關押、違法監管等現象。依法打擊被監管改造人員的又犯罪活動，穩定監管改造秩序。進一步加強監管改造場所派駐檢察院（室）的建設。認真貫徹實施《監獄法》，運用檢察職能促進監管改造場所依法管理、文明管理。
　　加強對民事（經濟）審判和行政訴訟的法律監督。對已經發生法律效力、確有錯誤的民事（經濟）、行政判決、裁定，堅決依法提出抗訴。把辦理民事行政抗訴案件同查辦徇私舞弊案件結合起來，注意從判決、裁定明顯不公，群眾反映強烈的案件中，發現審判人員貪贓枉法、徇私舞弊、索賄受賄問題，對構成犯罪的，堅決依法查辦。不斷積累經驗，健全民事行政檢察工作制度，積極提出完善民事（經濟）審判和行政訴訟法律監督的立法意見。
　?。保础⒓訌娕e報工作和控告申訴檢察工作。采取多種形式，鼓勵、方便群眾舉報。加強舉報線索管理。及時消化處理舉報線索。嚴格執行要案線索備案制度。嚴肅查處打擊報復舉報人和利用舉報誣告陷害他人的案件，保護舉報人和被舉報人合法權益。逐步完善舉報獎勵基金制度。
　　充分發揮控告申訴檢察工作的“窗口”作用，嚴肅負責地接待和處理群眾來信來訪，密切關注社會動態，積極為群眾排憂解難。堅持實事求是，有錯必糾原則，認真復查不服法院已生效判決、裁定和檢察機關處理決定的刑事申訴案件，對確有錯誤的，依法予以糾正。依法辦理刑事賠償案件。
　?。保?、做好軍事、鐵路等專門檢察工作。依法打擊各種軍職犯罪和發生在軍隊內部的其他刑事犯罪活動。依法查辦軍人和軍隊在編職工的貪污賄賂等犯罪案件。努力為促進部隊現代化建設服務。
　　依法查辦鐵路系統工作人員的各種職務犯罪案件，重點查辦領導干部貪污賄賂犯罪和鐵路系統發生的徇私舞弊、刑訊逼供、非法拘禁、玩忽職守和重大責任事故案件。依法從重從快打擊危害鐵路治安秩序的嚴重刑事犯罪，積極參加鐵路治安專項治理工作。
　　１６、積極開展預防犯罪和社會治安綜合治理工作。結合辦案，重視研究在建立社會主義市場經濟體制新形勢下貪污賄賂等職務犯罪的特點和規律，改進預防犯罪和偵查破案工作。針對辦案中揭露出來的問題，積極提出檢察建議，推動有關部門堵塞漏洞，加強管理，健全監督約束機制。不斷探索預防犯罪的新途徑，努力預防和減少貪污腐敗現象的發生。
　　落實檢察環節上的社會治安綜合治理措施。堅持檢察機關參加綜合治理的成功做法和經驗。注意研究社會治安面臨的新情況、新問題，適時提出檢察建議。重視預防和減少未成年人犯罪。積極配合有關部門妥善處理突發事件，正確處理人民內部矛盾，消除不安定因素，防止惡性案件發生。

　四、加強檢察法制建設和基礎建設，積極推進檢察工作改革
　?。保?、加強檢察法制建設。抓緊制定實施刑事訴訟法細則，盡快完善立案偵查、審查批捕、審查起訴、出庭公訴等業務工作制度以及各項管理制度。配合立法機關做好相關法律、法規的起草、修改工作，抓緊《人民檢察院組織法》的修改工作；積極研究提出刑法修改的意見；研究起草專門人民檢察院組織條例。到２０１０年，形成一整套與社會主義市場經濟體制相適應，體現檢察機關性質、任務、特點的較為完備的法律法規體系。
　　１８、加強司法解釋工作。最高人民檢察院對檢察工作具體應用法律的問題及時作出解釋，對新頒布的涉及檢察工作的法律及時提出具體實施意見，指導各級檢察院嚴格執法，正確適用法律。進一步完善司法解釋工作制度。地方各級檢察院對于工作中遇到的適用法律問題，要認真研究總結，及時提出司法解釋建議。
　?。保?、完善接受監督和內部制約機制。進一步健全檢察機關接受人大及其常委會監督的制度，自覺接受監督。注意發揮特約檢察員的作用。健全內部制約和上級檢察院對下級檢察院的督促檢查工作機制。按照《檢察官法》和《國家賠償法》的規定，全面推行檢察官辦案責任制、錯案責任追究制和錯案賠償制度，健全防范檢察人員執法違法、濫用職權的機制，保證嚴格執法、文明辦案。
　?。玻?、加強調查研究和檢察信息工作。圍繞檢察工作的重點、難點和薄弱環節，開展調查研究，及時了解在建立社會主義市場經濟條件下檢察工作遇到的新情況、新問題，掌握新形勢下犯罪的動向、特點和規律，研究新對策，總結新經驗，增強工作預見性，增強決策科學性。重視運用調查研究成果指導、改進工作，提高執法水平。加強檢察信息和統計工作，運用高科技手段改善傳輸條件。暢通信息渠道，保證上情及時下達，下情及時上報。加強檢察檔案工作，各級檢察機關要加強檔案館（室）建設，配備計算機等現代化設備，運用高科技手段管理檔案。
　?。玻?、繁榮檢察理論研究。以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導，堅持理論聯系實際。鼓勵全體檢察人員結合工作實踐積極開展理論研究。組織開展重點攻關課題的研究。注重總結中國司法制度和檢察工作經驗，借鑒國外的有益做法，為檢察工作的發展和檢察制度的完善服務。努力培養一批高水平的理論研究人才。重視理論研究成果的應用，使之不斷轉化為檢察工作的戰斗力。
　?。玻病⒓訌姍z察宣傳工作。充分利用各種新聞媒介，加大檢察宣傳力度。強化對各個時期檢察工作重點的宣傳，揚法威，樹形象，爭取社會各界和人民群眾對檢察工作的理解、支持。大力宣傳檢察戰線的先進模范，弘揚正氣，激發廣大檢察干警獻身檢察事業的熱情。進一步辦法《檢察日報》、《人民檢察》、《檢察理論研究》和地方檢察刊物，搞好檢察出版工作，發揮宣傳陣地作用。
　?。玻?、積極穩妥地推進檢察工作改革，建立和完善適應社會主義市場經濟體制的有中國特色的檢察制度。
　　檢察工作改革要遵循以下原則：一是與國家經濟體制改革、政治體制改革和民主法制建設的整體推進相適應；二是有組織、有領導、積極穩妥地推進。三是立足國情，合理借鑒外國有益做法。四是堅持改革與法制建設的統一，把檢察工作改革同檢察法制建設緊密結合。
　　改革的方向：有利于在堅持黨的統一領導下，依法獨立行使檢察權；有利于強化檢察機關的法律監督職能；有利于建立和完善科學管理機制、監督制約機制和后勤保障機制；有利于發揚優良傳統，調動廣大檢察官的積極性，提高整體執法水平，提高檢察機關的戰斗力。
　　改革的主要內容：一是健全檢察機關上下級領導體制。結合《刑事訴訟法》、《人民檢察院組織法》等法律的修改及貫徹實施，進一步強化最高人民檢察院對地方各級人民檢察院和專門人民檢察院，上級人民檢察院對下級人民檢察院的領導，保證依法獨立行使檢察權，使全系統上下一體、步調一致，確?！皣栏駡谭?，狠抓辦案”工作方針和各項工作部署的落實。二是改革檢察官管理制度。重點結合《檢察官法》等法律的實施，建立一套適應檢察機關特點的、科學的檢察官管理制度，實現對檢察人員依法管理。三是改革法律監督工作方式。主要圍繞實施修改后的刑事訴訟法，改革和完善檢察機關的偵查工作、審查批捕工作、出庭公訴工作等；根據形勢發展要求，探索加強對民事審判和行政訴訟法律監督的途徑。四是機構改革。抓好地方各級人民檢察院機構改革，按照精減、統一、效能的原則和強化法律監督職能的要求，調整內設業務機構，理順工作關系，明確職責范圍。充實基層，充實辦案力量。理順鐵路、林業、新疆生產建設兵團檢察機關的管理體制。加強鄉鎮檢察室和其它派出機構建設。
　?。玻?、加強檢察外事工作。按照國家總體外交方針，有計劃、有步驟地開展檢察外事工作，擴大對外交流與合作。加強司法協助工作，積極參加國家司法協助條約的談判工作。

　五、改善技術裝備設施，加強檢察工作現代化建設
　?。玻?、增強現代化意識，牢固樹立向科技要戰斗力的思想。適應刑事訴訟法修改后檢察工作任務更加繁重的形勢，大力加強檢察機關技術設施和物質裝備建設，加快檢察工作現代化步伐。
　　２６、加強檢察技術工作。加大科技投入，面向業務工作的主戰場，面向辦案的第一線，加強檢察科技研究，優先發展檢察工作應用科技項目。重視科技成果的開發應用，發揮科技手段在現場勘查、檢驗鑒定、文證審查和收集、固定、運用證據等工作中的作用。高檢院建成技術門類齊全、設備先進配套的全國檢察技術中心。在全國建成若干個地區性檢察技術分中心。
　?。玻?、加強檢察裝備建設?！熬盼濉逼陂g，按照高檢院既定的分級標準，本著“先進、適用、配套、普及”的原則，抓緊配齊辦案工作急需的設備，特別是偵查取證、驗證的各種技術設備、收集視聽資料證據和復制案卷材料的必備器材。不斷改善辦案交通條件。逐步實現辦案現代化和辦公現代化。加快辦公用房建設。強化槍支彈藥的管理。
　?。玻浮⒓涌焱ㄐ啪W絡和信息網絡建設。運用高科技手段改善通信和信息傳輸條件，力爭用５年時間，建成以省級院、大中城市檢察院為中心的檢察系統專用無線通信網，實現高檢院、各省級院和大中城市檢察院之間的計算機聯網。到２０１０年，各級檢察院之間計算機聯網，實現全系統文件、數據、檢察文書直接傳輸，在全系統形成反映靈敏、高效運行的信息網絡體系。
　　積極發展移動通信，直接、快速地為偵查辦案服務。積極進行衛星空間通信方式的探索。抓好通信保密工作，建立和完善與檢察機關辦公自動化設備相適應的密碼通信系統。
　?。玻?、建立經費和物質保障機制。力爭在“九五”期間，基本建立起符合事權劃分原則、分級管理的檢察經費保障體制，將檢察機關經費和物質保障列入中央和地方的經濟和社會發展規劃，同步發展，爭取各級財政部門對檢察經費預算每年有較大幅度的增加。各級檢察機關要精打細算，厲行節約，管好用好各項經費。經濟發達地區要充分發揮地方積極性，建立自己的經費保障機制。對貧困地區檢察機關的辦案經費和技術裝備建設，上級要給予適當的補助。

　六、加強檢察隊伍建設
　?。常?、堅持依法建院、從嚴治檢。加強思想政治工作。加強領導班子建設和機關黨的建設。講學習，講政治，講正氣，不斷提高隊伍的整體素質。努力建設一支忠誠可靠、訓練有素、精通業務、紀律嚴明、作風過硬、秉公執法的人民檢察官隊伍。
　　３１、加強領導班子建設。把講政治作為領導班子建設的核心。領導干部一定要講政治，在重大政治問題上保持清醒和堅定。要堅持不懈地認真學習黨的基本理論、基本路線和基本方針，做政治上的明白人，工作上的實干家，辦案的帶頭人，嚴格執法的模范，勤政廉政的表率。要用鄧小平建設有中國特色社會主義的理論指導工作，帶好隊伍。建立健全科學決策、民主監督的程序和制度。堅持和健全上級檢察機關與地方黨委共同考核下級院領導班子的制度。加強優秀年輕干部的培養、選拔工作，讓更多的優秀年輕干部走上領導崗位，努力造就大批能跨世紀擔當重任的領導人才和業務骨干。要重視少數民族干部、女干部的培養和任用。根據《檢察官法》的有關規定，改善領導班子的年齡結構、知識結構和專業結構，使各級院領導班子成為整體素質優良、成員優勢互補的堅強集體。
　?。常?、全面實施《檢察官法》，依法管理隊伍。盡快制定檢察官等級條例和評定、晉升辦法。完善檢察官考試制度。依法從嚴掌握條件，嚴把進人關。根據“公開、平等、競爭、擇優”的原則，建立健全檢察人員的錄用、考核、培訓、獎懲、任免、晉升、辭職、辭退等制度。完善競爭激勵機制，大力表彰先進。健全檢察官依法履行職責的保障機制，保證檢察官非因法定事由、非經法定程序不被免職、降職、辭退、調動或者處分，堅決保護秉公執法的檢察官。推行干部任職回避、異地交流制度。對檢察書記員、司法行政人員、司法警察、專業技術人員及其他人員實行分類管理。制定人民檢察院書記員、司法警察、司法行政人員管理辦法。創造條件，使各類專業技術人員的資格考試、職稱評定和職務評聘納入國家統一管理。
　?。常?、加強檢察教育培訓工作。實行提高與普及相結合，以提高為主，把培養一大批業務骨干、辦案能手、法律專家作為培訓的目標?！熬盼濉逼陂g，重點抓好崗位職務培訓和繼續教育。有計劃地開展新進檢察人員的上崗培訓，檢察官的任職、晉升培訓。加強更新知識培訓和專項業務培訓。同時抓好學歷教育。到２０００年，在職檢察人員應基本達到法律大專層次以上專業水平。注重跨世紀高層次人才的培養。進一步完善教育培訓管理體制。加快培訓機構和基地建設、師資隊伍和教材建設。
　　３４、加強自身反腐敗和勤政廉政建設。加強全心全意為人民服務的宗旨教育和職業道德教育，提高檢察人員拒腐防變、勤政為民的自覺性。從嚴治檢，嚴格檢察紀律，嚴肅查處違法違紀案件，堅決清除腐敗分子，糾正行業不正之風，使檢察隊伍的紀律作風有明顯進步，檢察人員違法違紀的現象有明顯下降。
　?。常怠凑罩醒氲木?，創造條件，落實“從優待檢”。落實檢察津貼。研究開展檢察人員的人身保險，創造條件解決好醫療保健、住房等問題，解除檢察人員后顧之憂。
　?。常丁⑦m當增加檢察編制。制定實施各級檢察機關的編制標準，在提高現有干警素質的基礎上，根據檢察工作任務日益加重的實際需要，爭取適當增加檢察編制。要大膽吸收各類專業人才，優化隊伍結構。
　　國民經濟和社會發展的新形勢，為發展檢察工作、完善檢察制度帶來了歷史性機遇。各級檢察機關和全體檢察人員要認清形勢，把握大局，以高度的政治責任感和歷史使命感，肩負起時代和法律賦予的職責，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，進一步解放思想，開拓進取，為依法治國，建設社會主義法制國家，為實現國民經濟和社會發展“九五”計劃和２０１０年遠景目標而努力奮斗！