各省、市、自治區(qū)人民檢察院，軍事檢察院、全國鐵路、水上運輸檢察院籌備組：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于堅決打擊向國民黨特務(wù)機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知》，印發(fā)給你們，望你們在工作中貫徹執(zhí)行。

　　附件：國務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于堅決打擊向國民黨特務(wù)機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知

　　各省、市、自治區(qū)人民政府：

　　國務(wù)院同意公安部《關(guān)于堅決打擊向國民黨特務(wù)機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知》，現(xiàn)發(fā)給你們，望督促各級公安機關(guān)認真貫徹執(zhí)行。

　　一九八一年八月十五日

　　附件：公安部關(guān)于堅決打擊向國民黨特務(wù)機關(guān)寫信掛鉤的犯罪分子的通知

　　近年來，臺灣國民黨特務(wù)機關(guān)設(shè)置的“自由中國之聲”（屬“大陸工作會”）、“星星”（屬“情報局”）等廣播電臺加緊了對大陸的反動“心戰(zhàn)”廣播，并煽動，教唆大陸收聽的人，向國民黨特務(wù)機關(guān)設(shè)在香港、九龍、日本等地的通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤。一九八0年，全國發(fā)現(xiàn)向這種通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信的共三千六百多起，比一九七九年增加百分之二十七。今年上半年又有上升。立案偵察的與國民黨特務(wù)機關(guān)掛鉤的案件，在現(xiàn)行反革命案件中，約占百分之六十左右。向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信增多的原因是多方面的。一是，臺灣國民黨大搞所謂“政治登陸”，對大陸的“心戰(zhàn)”破壞不斷加強；二是，我們對不要收聽敵特電臺廣播和反“心戰(zhàn)”的宣傳教育工作抓得不夠，措施不落實；三是，由于掛鉤案件的情況比較復(fù)雜，內(nèi)部的認識不一致，對有明顯反革命行為的作案分子，有該立案不立案、該捕不捕、該判不判的現(xiàn)象，查破率也不高，對反革命破壞分子的打擊不力。

　　根據(jù)中共中央中發(fā)＜1981＞21號文件精神，堅決打擊與國民黨特務(wù)機關(guān)掛鉤的犯罪活動，懲治少數(shù)反革命分子，對于粉碎臺灣國民黨的破壞陰謀，挽救失足者，教育群眾，都有重要意義。為了維護國家安全、社會安定，保障四化建設(shè)的順利進行，必須加強對與國民黨特務(wù)機關(guān)掛鉤的犯罪分子的斗爭。

　　一、各級公安機關(guān)必須高度重視，采取切實有效的措施，加強對與國民黨特務(wù)機關(guān)掛鉤的犯罪分子的偵察工作。今后，對于向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤的，均應(yīng)立案偵察。情節(jié)嚴重的尤要列為重要案件，迅速組織力量抓緊偵破。

　　二、對于向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤，已經(jīng)或陰謀勾結(jié)國民黨特務(wù)機關(guān)進行破壞活動，有下列反革命行為的，應(yīng)按刑法第二編分則第一章反革命罪，依法處理：

　　（一）向敵特機關(guān)提供情報的（適用刑法第九十七條第一項）；

　　（二）成立反革命組織，或者策劃成立反革命組織，或者以反革命組織名義進行活動，要求敵特機關(guān)給予任務(wù)和支援的（適用刑法第九十八條）；

　　（三）要求參加特務(wù)組織，請領(lǐng)任務(wù)，有潛伏、破壞活動的（適用刑法第九十七條第三項）；

　　（四）向敵特機關(guān)索要武器、彈藥、毒品及其它特務(wù)破壞活動工具，策劃進行破壞活動的（適用刑法第一百條）；

　　（五）向敵特機關(guān)出謀獻策，預(yù)謀推翻無產(chǎn)階級專政的政權(quán)和社會主義制度的（適用刑法第九十二條）。

　　三、對于初次向敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址寫信掛鉤，雖有反動內(nèi)容，但還沒有上述第二條所列各項反革命行為的，可不以反革命論處，由公安機關(guān)予以訓(xùn)誡，或者責(zé)令具結(jié)悔過，或者由主管部門給予行政、紀律處分。以后再犯的，視情節(jié)輕重，可送勞動教養(yǎng)或依法捕辦。

　　四、確實不明敵特通訊聯(lián)絡(luò)地址真相，寫信內(nèi)容又僅限于要錢要物，要求購買藥品、書刊和尋找親友、幫助出境的，要在查明寫信人后，向其揭露敵特機關(guān)的陰謀，指明危害，曉以利害，不準再寫；如不聽教育，繼續(xù)寫信的，可建議主管部門給予適當(dāng)處分。

　　五、認真搞好群眾性的反“心戰(zhàn)”宣傳教育工作，是預(yù)防和減少犯罪，粉碎敵人“心戰(zhàn)”破壞陰謀的根本措施。各級公安機關(guān)，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹中共中央中發(fā)＜1980＞80號文件精神，與宣傳、廣播、文教、工、青、婦等有關(guān)部門密切配合，在群眾中宣傳社會主義法制，揭露敵特“心戰(zhàn)”廣播的反動性和欺騙性，教育群眾不聽、不信、不傳，以免受騙上當(dāng)。

　　一九八一年八月十一日