各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

　　幾年來，全國各級檢察機關堅持把懲治貪污賄賂犯罪作為打擊經(jīng)濟犯罪的第一位工作，作為檢察工作的重點，在堅決查辦貪污賄賂犯罪案件的同時，加強預防犯罪工作，收到了明顯的效果。廣東省人民檢察院及廣東一些基層檢察院于一九八九年下半年，上海市人民檢察院于今年七月，還先后設立了預防犯罪的專門工作機構(gòu)。最近，高檢院貪污賄賂檢察廳也正式成立了預防貪污賄賂犯罪檢察處，以加強對全國預防貪污賄賂犯罪工作的指導。貪污賄賂犯罪預防工作是反貪污賄賂斗爭的重要組成部分，是檢察機關為改革開放和經(jīng)濟建設服務的重要內(nèi)容。要不斷摸索新措施，總結(jié)新經(jīng)驗，進一步加強這項工作。

　　一、要認真貫徹十四大報告中提出的反腐敗、搞廉政建設要靠教育、靠法制的精神，把預防工作作為反貪污賄賂工作的一個重要組成部分，作為檢察機關為改革開放和經(jīng)濟建設服務的重要措施。要當作一項專門的工作、長期的工作，抓緊抓實抓好。

　　二、貪污賄賂犯罪預防工作的主要原則是：堅持為改革開放和經(jīng)濟建設服務的指導思想，堅持從發(fā)揮法律監(jiān)督職能出發(fā)，圍繞懲治貪污賄賂犯罪開展工作，充分發(fā)揮檢察建議、檢察宣傳工作的作用，堅持專門工作與群眾路線相結(jié)合。

　　三、貪污賄賂犯罪預防工作的主要任務是：結(jié)合本地實際，研究經(jīng)濟領域中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時了解和分析貪污賄賂犯罪的特點、規(guī)律及產(chǎn)生原因，提出預防犯罪的基本對策和具體措施，報告黨委和政府，當好參謀；深入發(fā)案多的重點行業(yè)、部門，開展法制宣傳教育；結(jié)合辦案，提出有針對性的檢察建議，幫助發(fā)案單位總結(jié)經(jīng)驗教訓，堵漏建制，改善管理，加強防范，特別是要采取措施推動在執(zhí)法部門和直接掌握人、財、物的崗位，建立有效的預防貪污賄賂等犯罪的約束機制；加大法制宣傳的份量，利用報紙、廣播、電視等輿論工具，采取多種形式宣傳法制；為機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位提供法律政策咨詢服務等。各地在工作中，要大膽實踐，積極探索不斷開拓預防工作的新領域。

　　四、要在黨委和政府的統(tǒng)一部署下，加強與各執(zhí)法、監(jiān)督各部門的聯(lián)系，密切配合，互相協(xié)調(diào)，逐步形成一個綜合治理、預防貪污賄賂犯罪的網(wǎng)絡。要注意積累這方面的經(jīng)驗，發(fā)揮積極作用。

　　五、開展共建文明活動是檢察機關貪污賄賂犯罪預防工作的新途徑。要將發(fā)案突出、管理混亂的單位、系統(tǒng)作為共建文明活動的重點。開展這項工作要逐步深入，堅持自愿的原則，在條件成熟的情況下，采取一定的組織形式，與企事業(yè)單位及其系統(tǒng)建立固定的聯(lián)系，具體指導文明建設工作。

　　六、各級檢察機關既要抓好貪污賄賂犯罪預防工作，也要重視抓好偷稅抗稅、假冒商標、挪用公款等犯罪的預防工作。要針對一個時期內(nèi)危害改革開放和經(jīng)濟建設的突出問題，開展專項預防工作。

　　七、檢察機關貪污賄賂犯罪預防工作的機構(gòu)建設，要本著從實際出發(fā)，因地制宜的原則，積極組建。各省、自治區(qū)、直轄市和大中城市、沿海、沿邊、沿江開放地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)檢察院要爭取在1993年內(nèi)建立起貪污賄賂犯罪預防機構(gòu)，條件尚不成熟的地方可先配備專人負責，基層檢察院不要求普遍建立，但這項工作要加強。上級檢察院要加強對這一工作的指導，注意總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立健全各項規(guī)章制度，使貪污賄賂犯罪的預防工作朝著經(jīng)濟化、專門化、規(guī)范化方向發(fā)展。

　　八、檢察機關預防犯罪工作直接與社會各界接觸，特別是與企業(yè)事業(yè)單位交往較多，因此，各級領導必須充分重視，做好方方面面的工作。在開展這項工作中要嚴格遵守檢察紀律和職業(yè)道德，嚴禁假借為企業(yè)服務的名義做有損檢察機關形象的事。對發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴肅處理，并制定相應的防范措施。