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寧波
國家發展改革委關于貫徹實施《價格違法行為行政處罰規定》有關問題的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局：
新修訂的《價格違法行為行政處罰規定》（以下簡稱《處罰規定》）已于2006年2月21日由國務院重新公布，自2006年5月1日起施行。《處罰規定》的頒布施行，對懲處價格違法行為，促使經營者主動退還多收價款，保護消費者和其他經營者合法權益，維護市場價格秩序具有十分重要的意義。現將貫徹實施《處罰規定》的有關問題通知如下：
一、依法認定違法所得。《處罰規定》所稱消費者或者其他經營者的多付價款，為經營者實際執行的價格與按規定應當執行的價格之差，均屬于違法所得。違法所得應當全額計算，并責令經營者限期退還。不得以退還后剩余的價款計算違法所得。
二、正確履行責令退還程序。對經營者因價格違法行為致使消費者或者其他經營者多付價款的，應當按照《處罰規定》第十四條的規定履行責令退還程序。對責令經營者限期退還的，退還期限最長不超過15日。對難于查找多付價款的消費者或者其他經營者的，責令公告查找。公告查找的期限最長不超過30天。公告費用由經營者承擔。
三、嚴格實施從輕和從重處罰。價格主管部門應當視經營者退還多收價款的情況依法實施行政處罰。對于主動退還的，應當依法從輕或者減輕行政處罰。對拒不執行價格主管部門作出的責令退還多收價款決定，不按照價格主管部門規定公告查找、不如實退還或者拒不退還多收價款的，應當按照《處罰規定》第十五條第二款第（五）項規定從重處罰。
四、做好新舊法規適用銜接。對價格違法行為發生在2006年4月30日以前，2006年5月1日后尚未處理或者正在處理的，價格主管部門應當按照《立法法》第八十四條規定，原則上按照修改前的處罰規定更有利于保護公民、法人和其他組織的權利和利益的，可以按照修改后的處罰規定執行。對違法行為發生在2006年4月30日以前，但違法行為連續或者繼續到2006年5月1日以后的，價格主管部門應當依據修改后的處罰規定實施行政處罰。
五、抓緊進行有關規定的清理工作。各地價格主管部門要抓緊對現行有關違法所得計算、多付價款、責令退還多付價款等方面的規定進行全面清理，與《處罰規定》的規定不相一致的，要及時予以修改或者廢止。
此前規定與本通知不符的，要按照本通知執行。原國家計委辦公廳《關于處理價格違法行為有關問題的復函》（計辦價檢[2001]1354號）同時廢止。
二〇〇六年四月十二日
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