關于改進和加強中學政治課的意見如下:
一、明確中學政治課的地位和任務
(一)中學政治課是中學教學計劃中主要課程之一,是對學生進行馬列主義、毛澤東思想基礎知識教育的課程,是思想政治教育的重要途徑之一,是貫徹德、智、體全面發展的教育方針的重要方面,是區分社會主義教育與資本主義教育的重要標志。
(二)中學政治課的任務,是以馬列主義、毛澤東思想的基礎知識武裝學生,提高學生認識問題的能力和政治覺悟,培養學生的共產主義道德品質,教育學生堅持又紅又專的方向,逐步樹立無產階級世界觀和人生觀,立志為人民服務,為實現祖國的社會主義現代化而獻身。
(三)政治課、時事政策教育、日常思想政治工作,都是學校馬克思主義思想政治教育的重要有機構成。這三項工作既有聯系又有區別,既不能相互對立,又不能相互代替,既要有明確分工,又要密切聯系,相互配合,相輔相成。三者都應加強。忽視任何一項都不利于整個思想政治教育的改進和加強。
政治課是根據教學大綱、教科書所規定的內容進行教學,同時根據教材內容恰當地聯系學生思想,對學生進行思想政治教育。
時事政策教育由學校黨支部負責組織和講授(或由政治教師講授),根據國內、外形勢和黨的方針、政策、決議,進行教育。
學生日常思想工作,由黨支部、班主任和團、隊干部負責。各科教師也都要既教書又教人,關心學生的思想教育。
二、改進課程設置,編寫教材,保證教學時數
(四)建國以來,政治課的課程設置不穩定、變動大,這對教學質量的提高,教師隊伍的穩定,教學經驗的積累,都是不利的。為了使政治課保持相對的穩定,根據三十年來中等教育的實踐經驗、中學的培養目標及政治課的任務,考慮到學生的年齡特點、知識水平,政治課與其他學科的關系,提出如下方案:
初中一年級開設《青少年修養》
初中二年級開設《政治常識》
初中三年級開設《社會發展簡史》
高中一年級開設《政治經濟學常識
高中二年級開設《辯證唯物主義常識》
(五)根據確定的課程設置方案,由教育部組織力量編訂教學大綱,供各地試用。由省、市、自治區教育廳(局)或教師亦可組織編寫教學大綱,由省、市、自治區教育廳(局)推薦給教育部。
(六)教育部根據課程設置方案和教學大綱,統編全國使用的中學政治課教材,并編寫出一套相應的教學參考資料,供各年級使用。各省、市、自治區也可以根據統一教學大綱,編寫教材和教學參考資料,經過審查,教育部可以推薦全國或某地區試用。
現行政治課教材由人民教育出版社政治組加以修改,在新大綱和新教材編出之前繼續使用。
(七)政治課教學時數,規定為每周二學時,不得隨意更改、占用。
時事政策教育每周一學時,列入教學計劃中,學校可分散或集中使用。內容暫由各省、市、自治區自行決定。
三、改進教學,提高教學質量
(八)中學政治課教學必須貫徹理論聯系實際的原則。教師首先要遵循實踐是檢驗真理的唯一標準這一馬克思主義的基本原則,實事求是地運用馬列主義、毛澤東思想基本原理,聯系社會主義現代化這個總任務和當前形勢,把教材的基本內容正確地通俗地講解清楚,使學生逐步掌握馬列主義、毛澤東思想的基礎知識。同時,要結合學生的知識水平和接受能力,注意改進教學方法,防止照本宣讀、空洞說教,改變學生死記硬背的現象。還要注意堅持民主的方法、說服的方法,以正確的思想觀點教育學生,使他們分清是非,逐步提高認識。
教師要以身作則,注意言傳身教。
(九)課堂教學是中學政治課教學的基本形式。教師必須認真備課,努力鉆研教材,了解學生的思想和學習情況,改進課堂教學,提高教學質量,使學生基本上能當堂學懂。
課堂教學以教師講授為主,也要適當地組織學生,特別是高年級學生進行討論,培養學生分析問題的能力。
(十)健全政治課的考試考查制度。考試考查是為了了解學生掌握和運用基礎知識的能力;督促學生認真復習功課,鞏固所學知識,同時也是為了檢查教學效果,以利改進教學。
政治課應與其他主要學科統籌安排考試的時間,實行記分。政治課成績是學生能否升級或畢業的根據之一。政治課成績的評定,只能根據學業知識考試結果,不能混同于平時政治表現的操行鑒定。
四、加強教師隊伍的建設
(十一)政治課是一門科學性和黨性很強的學科,政治教師必須熱愛黨,熱愛社會主義,堅信馬克思主義;要掌握馬列主義、毛澤東思想的理論,具備相當于大專政教專業畢業的水平。凡尚未具備大專政教專業畢業水平的現任專職政治教師,要努力進修,爭取在五年左右的時間內,達到上述條件。
(十二)為了加強教師隊伍的建設,必須保持教師隊伍的相對穩定。不能輕易調動中學政治教師改作其他工作。已經改作其他工作的,應盡可能歸隊。
(十三)加強政治教師的培訓工作,要根據具體條件,把脫產進修與業余進修、系統進修與專題進修、課堂講授與函授等形式結合起來。爭取在較短的時間內,使現有專職政治教師中不夠大專政教專業水平的,首先進修所擔任的一門課并達到大專程度,從而保證所任課程的教學質量,然后再陸續進修其他課程。省、地、縣都要有具體的規劃和措施。各級教育學院、教師進修學院(校)要負起這個重任來。希望各級黨校也為中學政治教師開辦輪訓班。
(十四)政治教師既要教學,又要做一定的思想工作,教學工作量不宜太多,一般每周十二到十四學時為宜。如果兼任班主任、輔導員或擔任兩個進度的課,教學時數要相應減少。
政治教師與學生的比例,一般可按一比二百五十到三百逐步配齊。各大專院校政教系畢業生,主要應充實中學教師隊伍。
(十五)為搞好政治課教學,中學政治教師必須閱讀一定范圍的文件和聽傳達報告,原則上凡是黨員校長可以閱讀的文件和可以聽的報告,也應讓黨員政治教師閱、聽。同時,可將與教學有關的文件、報告的精神傳達給非黨員政治教師。內部發行的書籍、材料,可照此精神辦理。
(十六)努力辦好《政治教育》刊物,幫助政治教師進行教學工作、研究和交流教學等方面的問題和經驗。
五、加強政治課教學的領導
(十七)各級教育行政部門必須加強對政治課工作的領導。要有專人和專門機構負責中學政治課教學工作,經常檢查教學情況,總結教學經驗并進行推廣交流,組織必要的參觀、觀摩、專題討論等。學校要由黨支部書記或校長主管政治課教研組,認真研究改進政治課教學工作。
(十八)各級領導都要對政治教師在政治上、思想上、生活上給予關懷,幫助他們解決困難。
希望各級黨委宣傳部門要重視發揮政治教師隊伍的作用,定期組織學習黨的方針政策,及時給他們作形勢報告,不斷提高他們的政治思想和業務水平。
(此件印發各省、市、自治區教育廳、局。第一段從略——編者)
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