為了貫徹國務(wù)院發(fā)布的《物價管理暫行條例》，有計(jì)劃地整頓、調(diào)整國產(chǎn)教學(xué)儀器產(chǎn)品價格，加強(qiáng)價格管理，特制訂本辦法。

　　一、價格管理職權(quán)的劃分

　　第一條　教學(xué)儀器產(chǎn)品價格工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。

　　第二條　教育部的職權(quán)是：

　　1.貫徹國家的物價方針、政策和法規(guī)，負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)實(shí)施。

　　2.負(fù)責(zé)教學(xué)儀器產(chǎn)品價格管理工作；制定定價原則和辦法；平衡協(xié)調(diào)同類產(chǎn)品地區(qū)之間的價格水平；制定與調(diào)整部管教學(xué)儀器產(chǎn)品價格；制定全國性教學(xué)儀器產(chǎn)品調(diào)價方案，并報國家物價局備案。

　　3.負(fù)責(zé)編制教學(xué)儀器部管產(chǎn)品現(xiàn)行價格和不變價格目錄。

　　4.監(jiān)督檢查本系統(tǒng)教學(xué)儀器產(chǎn)品價格政策和法規(guī)的執(zhí)行，對違反價格政策和法規(guī)的行為，會同有關(guān)單位進(jìn)行處理。

　　第三條　省、市、自治區(qū)教育廳（局）的職權(quán)是：

　　1.認(rèn)真貫徹國家的物價方針、政策和法規(guī)，對教育部下達(dá)的教學(xué)儀器產(chǎn)品定價、調(diào)價方案，督促有關(guān)單位實(shí)施。

　　2.負(fù)責(zé)本地區(qū)教學(xué)儀器產(chǎn)品價格管理和綜合平衡工作；規(guī)定地方產(chǎn)品的定價原則和辦法；制定和調(diào)整地方教學(xué)儀器產(chǎn)品價格。有關(guān)文件抄報教育部和省、市、自治區(qū)物價管理部門備案。

　　3.監(jiān)督檢查本地區(qū)教學(xué)儀器產(chǎn)品價格政策和法規(guī)的執(zhí)行，對違反價格政策和法規(guī)的行為，會同有關(guān)單位進(jìn)行處理。

　　第四條　教學(xué)儀器生產(chǎn)和供銷單位的職權(quán)是：

　　1.執(zhí)行業(yè)務(wù)主管部門制定的價格方針和政策，遵守價格紀(jì)律。根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門的定價和調(diào)價通知，按規(guī)定的時間和價格準(zhǔn)確地執(zhí)行。

　　2.生產(chǎn)單位根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門確定的最高限價和允許向下浮動的幅度，結(jié)合市場供求情況，有權(quán)確定本單位產(chǎn)品浮動價格。并根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門確定的定價原則和辦法，有權(quán)制定殘次產(chǎn)品的折價標(biāo)準(zhǔn)、零星工藝協(xié)作價格和修理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、一次性產(chǎn)品（含科研產(chǎn)品）和協(xié)作產(chǎn)品的結(jié)算價格。

　　3.向業(yè)務(wù)主管部門提供產(chǎn)品成本、流通費(fèi)用、產(chǎn)銷盈虧等資料，報告價格執(zhí)行情況。

　　二、出廠價的定價原則和方法

　　第五條　制定教學(xué)儀器產(chǎn)品的出廠價格，要有利于生產(chǎn)發(fā)展和合理布局，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利于開發(fā)市場和促進(jìn)改善企業(yè)經(jīng)營管理；要繼續(xù)執(zhí)行低利政策。

　　第六條　制定教學(xué)儀器產(chǎn)品出廠價，要嚴(yán)格貫徹按質(zhì)論價的原則，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不同型號規(guī)格質(zhì)量的產(chǎn)品應(yīng)保持合理的差價，做到質(zhì)價相符。

　　第七條　部管教學(xué)儀器產(chǎn)品按其型號規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定全國統(tǒng)一出廠價，作為最高限價。生產(chǎn)單位可根據(jù)產(chǎn)銷情況，在低于全國統(tǒng)一出廠價10％的幅度內(nèi)，制定本單位的銷售價。但任何地區(qū)和單位都不得高于全國統(tǒng)一限價。

　　第八條　教學(xué)儀器新產(chǎn)品的定價，原則上應(yīng)參照同類產(chǎn)品。沒有同類產(chǎn)品做比較的，可按實(shí)際成本和利潤制定試銷價格。試銷期限一般為一年，最長為兩年。試銷期滿，按照分級管理的權(quán)限，由業(yè)務(wù)主管部門審定正式價格，生產(chǎn)單位到期不申請轉(zhuǎn)正式價格，不得以試銷價格作為結(jié)算依據(jù)。

　　第九條　教學(xué)儀器新產(chǎn)品在定價前，應(yīng)按產(chǎn)品管理的分工組織鑒定確認(rèn)。未經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定確認(rèn)的，一律不得以新產(chǎn)品定價。

　　第十條　新產(chǎn)品的定價程序：

　　1.設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供國內(nèi)、外同類產(chǎn)品價格資料。

　　2.生產(chǎn)單位根據(jù)試制和小批生產(chǎn)的實(shí)際成本，制定試銷價格，按分級管理的原則，報業(yè)務(wù)主管部門備案。重要的新產(chǎn)品試銷價格，報省（市、自治區(qū)）物價部門備案。

　　3.新產(chǎn)品的實(shí)際成本，按財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。

　　第十一條　需要提價和降價的產(chǎn)品（含低于全國統(tǒng)一定價10％的產(chǎn)品）由生產(chǎn)單位根據(jù)產(chǎn)品管理分工，分別向上級業(yè)務(wù)主管部門申報調(diào)價理由，經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

　　第十二條　各級教育部門所屬的教學(xué)儀器設(shè)備公司（站、處）及其供應(yīng)機(jī)構(gòu)，供應(yīng)全國各級各類學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備和物資用品，根據(jù)“收支平衡，略有盈余”的原則，以進(jìn)貨價為基準(zhǔn)，加收一定比例的手續(xù)費(fèi)。

　　1.根據(jù)國家《物價管理暫行條例》的規(guī)定精神，結(jié)合各級教育部門供應(yīng)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和特點(diǎn)，凡由省（市、自治區(qū)）供應(yīng)機(jī)構(gòu)分銷的各種教學(xué)儀器設(shè)備（不含進(jìn)口儀器、物資、設(shè)備），以進(jìn)貨價為基準(zhǔn)向需方收取1～2％的手續(xù)費(fèi)。市、縣級的供應(yīng)機(jī)構(gòu)，手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省（市、自治區(qū)）教育廳（局）規(guī)定。教育部中國教學(xué)儀器設(shè)備公司所屬的供應(yīng)機(jī)構(gòu)，手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由該公司規(guī)定。

　　2.產(chǎn)品外包裝費(fèi)（除另有規(guī)定的產(chǎn)品）和運(yùn)輸費(fèi)（不含市內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)）由需方負(fù)擔(dān)。各級教育部門的供應(yīng)機(jī)構(gòu)在分售產(chǎn)品時，可根據(jù)購入各種產(chǎn)品所用的進(jìn)貨費(fèi)占進(jìn)貨價的平均比例加收進(jìn)貨費(fèi)。

　　3.管理生產(chǎn)單位產(chǎn)、供、銷的供應(yīng)機(jī)構(gòu)，可按教學(xué)儀器年度生產(chǎn)總值（按現(xiàn)行價格計(jì)算）的0.5～1％向生產(chǎn)單位收取生產(chǎn)管理費(fèi)。對教學(xué)儀器產(chǎn)品負(fù)責(zé)包銷的供應(yīng)機(jī)構(gòu)，收費(fèi)的比例可略高，但最多不得超過2％。凡按核定數(shù)額交足生產(chǎn)管理費(fèi)的生產(chǎn)單位，教育主管部門應(yīng)從勤工儉學(xué)收益的提成中，減收核定的生產(chǎn)管理費(fèi)。

　　4.省、市、自治區(qū)以上的供應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織的供需銜接會、展銷會等，可按產(chǎn)品成交額向供方收取0.5～1％的服務(wù)費(fèi)。

　　三、價格監(jiān)督與紀(jì)律

　　第十三條　各級教育部門，應(yīng)當(dāng)把教學(xué)儀器價格管理和檢查做為一項(xiàng)重要工作，經(jīng)常檢查價格方針政策的執(zhí)行情況。對以次充好，變相漲價等行為，要加強(qiáng)教育，并負(fù)責(zé)糾正處理。

　　第十四條　教學(xué)儀器生產(chǎn)和供應(yīng)單位每年要檢查一次價格政策的執(zhí)行情況，對違反價格紀(jì)律的行為，要及時糾正處理。

　　第十五條　各級價格管理人員必須執(zhí)行政策，嚴(yán)守紀(jì)律，秉公辦事，不徇私情。被檢查的單位，要接受檢查，如實(shí)反映情況，并提供有關(guān)資料。

　　第十六條　各級教育部門和教學(xué)儀器生產(chǎn)、供應(yīng)單位要建立健全價格管理的責(zé)任制、檢查報告制度、保密制度、處理違紀(jì)案件立案制度等，使價格管理工作有章可循。

　　第十七條　教學(xué)儀器產(chǎn)品價格的制定和調(diào)整，必須嚴(yán)格按照價格管理權(quán)限和審批程序辦事。口頭定價、越權(quán)定價一律無效。對業(yè)務(wù)主管部門和物價綜合部門規(guī)定的價格，各單位必須堅(jiān)決執(zhí)行。價格的調(diào)整、變動必須以正式文件為準(zhǔn)，并按規(guī)定的時間執(zhí)行，不得以任何借口早調(diào)、遲調(diào)、少調(diào)、多調(diào)或者不調(diào)。

　　第十八條　根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《物價管理暫行例》規(guī)定，在貫徹執(zhí)行價格方針、政策中有突出成績的單位和個人，應(yīng)按《條例》第六章第三十六條的規(guī)定，給予表揚(yáng)或必要的獎勵。對違反價格紀(jì)律的單位和個人，視其情節(jié)輕重，按《條例》第六章第三十七條的規(guī)定，給予批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁。

　　四、附則

　　第十九條　本辦法經(jīng)國家物價局同意后頒發(fā)。各省、市、自治區(qū)教育行政部門可根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充或?qū)嵤┘?xì)則。

　　凡本系統(tǒng)現(xiàn)行的教學(xué)儀器產(chǎn)品價格管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　本辦法自公布之日起施行。