為貫徹落實中共中央思想政治工作會議精神和第九次全國高校黨建會議的有關工作部署,現就加強高等學校思想政治教育進網絡工作提出以下意見:
一、進一步增強用馬克思主義占領高校思想文化陣地的政治意識,提高對思想政治教育進網絡重要性和緊迫性的認識。
隨著信息技術的迅速發展,互聯網作為信息傳播新的媒體,越來越成為高校師生獲取知識和各種信息的重要渠道,并對大學師生的學習、生活乃至思想觀念發生著廣泛和深刻的影響。應該清醒地認識到,網絡技術的發展和普及,拓展了高校思想政治工作的新渠道和新手段,為加強和改進高校思想政治工作帶來了新的機遇。通過網絡,可以快捷、準確地了解師生的思想情緒和他們關心的熱點問題,進行相互溝通;可以及時獲取大量有價值的信息,豐富思想政治教育的資源和視野;利用網絡開放性、交互性、及時性等特點,可以開展形式多樣、生動活潑的思想政治教育活動。同時,網絡技術的發展和普及也帶來了一些新的問題,如網上良莠混雜的信息,增加了人們特別是青年學生辨別真偽的難度,一些人在網上發表的不負責任的信息和議論易于產生某些思想混亂,敵對分子利用網絡進行煽動,可能影響高校和社會的政治穩定。用正確、積極、健康的思想文化占領網絡陣地,同時防止一些人利用網絡傳播錯誤的思想和信息,已經成為高校思想政治工作非常重要而又緊迫的課題。
目前,一些高校在利用網絡開展思想政治教育方面做了初步的探索和嘗試,如在黨委領導下,成立黨政領導和黨委宣傳部門、學生工作部門、有關技術部門負責人參加的領導小組,加強對思想政治教育進網絡工作的領導;配備專職工作人員,加大經費和設備的投入;開設網上黨校、網上團校,設立理論學習、時事政策、“兩課”輔導與答疑、心理咨詢、學生生活服務、校務公開征詢等網站,努力增強新形勢下高校思想政治教育工作的針對性和實效性。但在總體上,思想政治教育進網絡的工作還剛剛起步,在思想認識、工作體制、條件保障、隊伍建設等方面,都亟待大力加強。
各地教育部門、高校黨政領導和廣大思想政治工作者,要深入學習領會江澤民同志“要重視和充分運用信息網絡技術,使思想政治工作提高實效性,擴大覆蓋面,增強影響力”的重要指示,認真貫徹落實李嵐清同志在第九次全國高校黨建會上關于要“高度重視和充分運用信息網絡技術開展思想政治工作,使廣大師生在享受因特網傳播信息便利、快捷的同時,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提高抵御錯誤思潮和腐朽生活方式影響的能力”的重要講話,針對高校思想政治工作面臨的新情況和新要求,進一步增強用馬克思主義占領高校思想文化陣地的政治意識,提高對思想政治教育進網絡重要性和緊迫性的認識,對思想政治教育進網絡和利用網絡為思想政治教育服務盡快作出具體規劃和統一部署,提上學校重要議事日程。
二、切實加強對思想政治教育進網絡工作的領導,進一步理順管理體制,扎實推進思想政治教育進網絡的各項工作。
各地教育部門要加強對思想政治教育進網絡工作的領導和建設、管理,對有關工作作出規劃和部署。各高校要建立健全學校信息化領導小組,統一規劃校園網的建設和管理。影響較大的高校應在黨委統一領導下,成立由負責宣傳思想政治工作的黨委領導為組長,由主管網絡建設工作的校領導和學校宣傳思想、學生工作、穩定工作和網絡技術等部門負責同志參加的思想政治教育進網絡工作領導小組。要把思想政治教育進網絡納入校園網絡建設的總體規劃,將網絡文化納入校園文化建設的總體格局進行規劃和部署。要根據網絡技術的特點和思想政治教育進網絡工作的需要,建立相應的管理體制,明確黨委宣傳部門、學生工作部門和技術部門等的具體職責,做到職責明確,責任到人。
三、要根據教育環境和教育對象的變化情況,充分運用網絡手段拓展思想政治教育的視野,用正確、積極、健康的思想文化占領網絡陣地。
當代大學生在成長的環境、學習和生活的方式、接受信息的形式、思維方式等方面都發生和正在發生重大的變化。要根據這些新的變化,因地制宜,因時制宜,加強高校思想政治教育在方法、手段等方面的改革與創新。要通過思想政治教育進網絡,開展豐富生動的形勢與政策宣傳教育;深化“兩課”教學改革和鄧小平理論“三進”;及時了解師生的思想動態和關注的熱點問題,有針對性的做好教育引導工作、糾正重大錯誤信息和批評錯誤言論等工作;宣傳學校改革發展的成就和將要出臺的重大改革措施,推進校務公開和決策民主;加強黨建和團建工作;活躍學生課外生活和校園文化活動,弘揚主旋律,扶植正氣等等。各高校都要重點規劃建設幾個在師生中有吸引力、有影響的網站。
四、進一步健全有關管理辦法,加強對上網師生的自律教育。
各高校要進一步建立和完善有關規章制度,規范網絡運作,加強對局域網、校園網的管理,加強對免費個人主頁及其鏈接的審查,落實實名注冊登記,并通過必要的技術、行政、法律等手段,阻止各類不良信息進入校園。要將管理和教育結合起來,自律與他律結合起來,通過各種形式,增強師生上網的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識,培養健全人格和高尚情操,樹立良好的網絡道德,自覺構筑抵制不良沖擊的“防火墻”。
五、采取切實措施,大力加強隊伍建設。
各高校要對廣大教職員工普遍進行思想政治工作進網絡的教育。同時,要培養一支既具有較高的政治理論水平、熟悉思想政治工作規律,又能較有效地掌握網絡技術、熟悉網絡文化特點,能夠在網絡上進行思想政治教育工作的隊伍,包括專職工作人員隊伍、黨團員和師生骨干隊伍,是做好思想政治教育進網絡工作的重要的組織保證。各高校要采取切實措施,加強對思想政治教育工作人員的培訓,并為思想政治教育工作者提供熟悉和使用網絡的條件。教育部將分批對各地教育部門主管處室人員和直屬高校有關人員進行培訓。各地教育部門也應制定規劃,組織對有關人員的培訓。高校思想政治教育工作人員應主動加強有關網絡知識和技能的學習,努力適應思想政治教育進網絡工作的需要。
六、各地教育部門和高校,要對思想政治教育進網絡工作所需要的人員編制和必要經費、設備等方面給予切實保障,并做好硬件與軟件建設規劃,認真論證技術方案,抓好落實和檢查。
各地教育部門和高校要結合實際,認真做好貫徹落實工作。有關工作情況請及時報我部。
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