各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教委,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
普通高校畢業(yè)生是國(guó)家寶貴的人才資源,實(shí)現(xiàn)其充分就業(yè),發(fā)揮好這部分人才的作用,是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。長(zhǎng)期以來(lái),各地教育行政部門和高等學(xué)校為我國(guó)高等教育發(fā)展做了大量卓有成效的工作,為國(guó)家建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才。但是,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,在相關(guān)工作中仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類專業(yè)人才的需求。為深入貫徹黨的十六大精神,推動(dòng)高等教育更加主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,現(xiàn)就進(jìn)一步深化教育改革,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,提出如下意見(jiàn):
一、地方和高校要把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為確定高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模的重要依據(jù)
1、堅(jiān)持年度招生計(jì)劃安排與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤,對(duì)就業(yè)率明顯偏低的地方和高校,區(qū)分情況,原則上要減少招生、控制招生或調(diào)減增幅。
2、在年度招生計(jì)劃安排中,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率偏低的專業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制或減少招生規(guī)模。
3、在制訂和實(shí)施高校發(fā)展規(guī)劃的工作中,要明確樹立“就業(yè)意識(shí)”,充分考慮就業(yè)因素。
4、主管部門要將畢業(yè)生就業(yè)率作為核定高校事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要參數(shù)加以考慮。
二、進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整高校設(shè)置及學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加快改革人才培養(yǎng)模式
5、要把畢業(yè)生就業(yè)率作為評(píng)議高校設(shè)置的主要依據(jù)和參數(shù)。對(duì)畢業(yè)生就業(yè)率低的地區(qū),控制新增高校的數(shù)量。
6、加強(qiáng)地方教育行政部門對(duì)本科專業(yè)設(shè)置、調(diào)整的統(tǒng)籌管理和宏觀調(diào)控。各地教育行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)情況,確定本地區(qū)控制增設(shè)的專業(yè)。從2003年開(kāi)始,對(duì)連續(xù)三年本專科7月份畢業(yè)生就業(yè)率低于本地區(qū)平均就業(yè)率的高校,控制其專業(yè)總數(shù),每增設(shè)一個(gè)新專業(yè)的同時(shí),撤消一個(gè)舊專業(yè),引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
7、高等職業(yè)學(xué)校必須明確以就業(yè)和社會(huì)實(shí)際需求為導(dǎo)向,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革培養(yǎng)模式,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教育教學(xué),保持同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的直接、密切的溝通與聯(lián)系。要特別對(duì)可能面臨就業(yè)困難的畢業(yè)生有針對(duì)性地強(qiáng)化短期職業(yè)技能訓(xùn)練。
8、高校申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)、工商管理、會(huì)計(jì)學(xué)、旅游管理、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、民族傳統(tǒng)體育、偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)與技術(shù)等12種專業(yè),須由學(xué)校主管部門審核,報(bào)我部批準(zhǔn)。
9、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),將就業(yè)指導(dǎo)課作為學(xué)生思想政治教育的重要組成部分,并納入日常教學(xué)。
三、把畢業(yè)生就業(yè)狀況納入高校評(píng)估指標(biāo)體系,使評(píng)估結(jié)果更加全面地反映學(xué)校的實(shí)際狀況
10、將畢業(yè)生就業(yè)率作為高校教學(xué)評(píng)估方案中的重要指標(biāo),凡就業(yè)率低的學(xué)校,一般不得評(píng)為優(yōu)秀。
11、在研究生教育質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系中列入與“就業(yè)率”相關(guān)的內(nèi)容,對(duì)培養(yǎng)單位的教育教學(xué)進(jìn)行合理引導(dǎo)。
12、將教育部直屬高校畢業(yè)生就業(yè)率收入每年編印的藍(lán)皮書,作為反映學(xué)校辦學(xué)狀況的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
13、各地要按照有關(guān)文件要求,責(zé)成高校將畢業(yè)生就業(yè)工作納入學(xué)校工作的重要議事日程,把高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為考核高校領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
四、將學(xué)位工作與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤
14、在審核新增碩士、博士學(xué)位授予單位工作時(shí),將各有關(guān)高校本科畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)率作為依據(jù)之一。
15、在新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)(主要是碩士點(diǎn))審核工作中,將各學(xué)科以及各有關(guān)高校畢業(yè)研究生就業(yè)率作為增列碩士點(diǎn)的重要參考因素。
五、加大就業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)
16、對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作做得好的學(xué)校,主管部門應(yīng)適當(dāng)核撥經(jīng)費(fèi),支持其就業(yè)指導(dǎo)中心的建設(shè)。
17、主管部門要對(duì)所屬高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予適當(dāng)投入,以便充分利用現(xiàn)代化手段為畢業(yè)生提供方便、快捷、周到的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
18、高校必須盡快建立健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),在經(jīng)費(fèi)、辦公條件、人員等方面給予充分保證,切實(shí)把就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到重要位置。
希望各地、各部門和各高校高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,努力適應(yīng)新時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)工作的迫切需要,積極探索、總結(jié)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作。
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