各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　根據(jù)國務院批轉(zhuǎn)教育部《2003－2007年教育振興行動計劃》的總體部署，現(xiàn)就進一步加快推進教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃（以下簡稱教師網(wǎng)聯(lián)計劃），啟動實施新一輪中小學教師全員培訓提出如下意見：

　　一、加快推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃，實施新一輪教師全員培訓是加強中小學教師隊伍建設(shè)的緊迫任務

　　按照《面向21世紀教育振興行動計劃》要求，我部于1999年－2003年組織實施“中小學教師繼續(xù)教育工程”，開展全國中小學教師崗位培訓，組織中小學骨干教師培訓，取得了積極成效。2003年9月教育部啟動實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃，運用遠程教育手段，整合優(yōu)質(zhì)教師教育資源，高質(zhì)量、高效益地培訓教師，邁出了可喜的一步。

　　當前，我國已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期。科教興國和人才強國戰(zhàn)略的實施，對教育改革發(fā)展提出了新的任務。我國1000萬中小學教師支撐著世界上最宏大的基礎(chǔ)教育。教師素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著億萬青少年學生的健康成長，關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高和祖國的前途命運。全面推進素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革對中小學教師的素質(zhì)提出了新的更高的要求。高水平的教師隊伍是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心要素，是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。辦好讓人民滿意的教育越來越取決于建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。但是，目前我國中小學教師隊伍總體上還不能適應新時期教育改革發(fā)展的需要。尤其是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)亟待提高。在新的歷史條件下，積極推進教師教育創(chuàng)新，構(gòu)建教師終身學習體系，加強中小學教師培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，對于推動教育的改革發(fā)展，提高民族素質(zhì)，增強綜合國力具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，貫徹落實《2003－2007年教育振興行動計劃》要求，進一步加快推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃，組織實施新一輪教師培訓，全面提高廣大教師尤其是農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務素質(zhì)，是當前中小學教師隊伍建設(shè)的一項戰(zhàn)略性舉措，也是關(guān)系教育改革發(fā)展全局工作的一項緊迫任務。

　　二、加快推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃，構(gòu)建開放高效的教師終身學習體系

　　實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃，是大幅度提高教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。要認真貫徹落實《2003－2007年教育振興行動計劃》，按照《教育部關(guān)于實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃的指導意見》要求，加快全國教師網(wǎng)聯(lián)計劃實施步伐，努力促進教師教育體系和衛(wèi)星電視網(wǎng)、計算機互聯(lián)網(wǎng)及其他教育資源優(yōu)化整合，有效運用現(xiàn)代遠程教育手段，充分發(fā)揮相關(guān)高校的優(yōu)勢，按照教師網(wǎng)聯(lián)計劃“三步走”的發(fā)展方針，爭取用五年左右時間，構(gòu)建以師范院校、其他舉辦教師教育的高校和教育機構(gòu)為主體，以高水平大學為先導和核心，區(qū)域教師學習與資源中心為支撐，中小學校本研修為基礎(chǔ)，職前職后教育一體化，學歷教育非學歷教育相溝通，覆蓋全國城鄉(xiāng)、開放高效的教師教育網(wǎng)絡(luò)體系，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教師培訓的質(zhì)量水平。要實現(xiàn)上述目標，當前的主要任務是：

　　1．加強全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟建設(shè)。“教師網(wǎng)聯(lián)”是在教育部支持下，以部分現(xiàn)代遠程教育試點大學為先導，并逐步擴大，吸納其他教育機構(gòu)參加的開展遠程教師培訓的行業(yè)協(xié)作組織。“教師網(wǎng)聯(lián)”要加強行業(yè)自律，加強成員之間的溝通、聯(lián)合與協(xié)作，建立成員之間互聯(lián)、互通工作機制，建立相關(guān)技術(shù)標準，完善教學質(zhì)量管理與監(jiān)控制度，提高培訓質(zhì)量和效益；加快計算機遠程教育平臺和門戶網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮衛(wèi)星電視教育媒體和教師培訓專業(yè)網(wǎng)站的作用；加快遠程教師學歷培訓和非學歷培訓課程資源建設(shè)，建設(shè)教師培訓課程資源庫，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共建共享；加快校外公共服務體系建設(shè)，推進校外學習中心的建設(shè)，構(gòu)建上下貫通的教師培訓體系。“教師網(wǎng)聯(lián)”成員單位要將開展教師遠程教育納入學校（機構(gòu)）整體教學組織和管理體系，整合相關(guān)教師教育資源，努力為各地開展教師培訓提供高效、適用的優(yōu)質(zhì)資源、技術(shù)環(huán)境和服務支持。要加強與各地教師教育機構(gòu)的聯(lián)合與合作，積極吸納具備條件的高等學校（機構(gòu)）加入“教師網(wǎng)聯(lián)”核心成員，共同有效地開展教師培訓。

　　2．積極推進區(qū)域性教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟體系建設(shè)。省級教育行政部門是各地推進實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃，組織開展教師培訓的責任主體。要按照推進全國教師網(wǎng)聯(lián)計劃，實施新一輪教師全員培訓的總體部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究制定具體計劃并組織實施。

　　各地要積極推進整合區(qū)域內(nèi)“人網(wǎng)”“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”等相關(guān)教師教育資源，發(fā)揮高水平大學在教師培訓體系中的龍頭作用，發(fā)揮其他師范院校和舉辦教師教育機構(gòu)的骨干作用，形成開放、靈活的區(qū)域性教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟；要建立各省教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟與全國“教師網(wǎng)聯(lián)”之間互聯(lián)互通和聯(lián)合合作的有效機制，促進省級區(qū)域性教師網(wǎng)聯(lián)與全國教師網(wǎng)聯(lián)相互銜接，促進符合條件的省屬院校與“教師網(wǎng)聯(lián)”成員之間的合作辦學，共同開展教師學歷培訓與非學歷培訓。支持和鼓勵區(qū)域教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟之間的溝通與協(xié)作，實現(xiàn)全國優(yōu)質(zhì)教師培訓資源的共建共享。

　　3．大力推進縣級教師培訓機構(gòu)的改革與建設(shè)，構(gòu)建多功能的區(qū)域教師學習與資源中心。縣級教師培訓機構(gòu)承擔著教師培訓的組織、協(xié)調(diào)、指導、管理和服務等功能，是推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃不可或缺的有機組成部分。各地要積極推進縣級教師進修學校與縣級教科研、電教、電大工作站等相關(guān)機構(gòu)的資源整合和合作，優(yōu)化資源配置，形成合力，構(gòu)建“多功能，大服務”，上掛高等教育機構(gòu)，下聯(lián)中小學校的縣級教師學習與資源中心，形成“教師網(wǎng)聯(lián)”的校外學習中心（點）和公共服務體系。充分利用電大系統(tǒng)的優(yōu)勢，并進一步加強縣級教師培訓機構(gòu)的信息化建設(shè)，形成與教師網(wǎng)聯(lián)遠程教師培訓與管理平臺相互銜接、優(yōu)質(zhì)資源共享的衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；省級教育行政部門要將縣級教師培訓機構(gòu)的改革與建設(shè)作為基礎(chǔ)教育和教師培訓工作評估的重要內(nèi)容。教育部將制訂示范性縣級教師培訓機構(gòu)建設(shè)標準，促進縣級教師培訓機構(gòu)的建設(shè)。

　　4．建立校本研修制度，推進各級各類學校的學習型組織建設(shè)。加強校本研修是實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃的基礎(chǔ)，是現(xiàn)階段開展教師全員培訓的重要輔助途徑。要積極創(chuàng)造條件建立和完善校本研修制度。教師網(wǎng)聯(lián)要建立與中小學相互溝通的機制，為校本研修提供快捷便利的培訓平臺和優(yōu)質(zhì)課程資源的支持。推廣教師發(fā)展學校經(jīng)驗。舉辦教師教育的高等學校、教師培訓機構(gòu)要與中小學校合作，培訓中小學教師，加強對校本研修的指導。組織和支持培訓專家深入中小學，送教下鄉(xiāng)。教育行政部門要加強對校本研修的指導和管理，將集中培訓與校本研修有機結(jié)合，不能以單純校本研修代替集中培訓。

　　三、以推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃為抓手，啟動實施新一輪中小學教師全員培訓

　　今后五年內(nèi)，全國教師網(wǎng)聯(lián)計劃的主要任務是按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的方針，組織實施以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為重點的新一輪中小學教師全員培訓，組織優(yōu)秀教師高層次研修和骨干教師培訓，不斷提高廣大中小學教師的學歷、學位層次和實施素質(zhì)教育的能力水平，促進教師隊伍整體素質(zhì)顯著提高。

　　1．實施1000萬中小學教師新一輪全員培訓，顯著提高廣大教師的師德修養(yǎng)和業(yè)務水平。以實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃為抓手和主要依托，組織開展全國中小學教師新一輪全員培訓，通過各種形式和渠道使每位教師接受不少于240學時的在職培訓，促進廣大教師隊伍師德水平和業(yè)務素質(zhì)顯著提高。

　　2．實施200萬中小學教師學歷學位提高培訓，促進全國教師學歷學位水平整體提升。要充分發(fā)揮教師網(wǎng)聯(lián)計劃的優(yōu)勢，通過多種有效途徑，對200萬左右的中小學教師進行學歷學位提高培訓。到2007年底，使全國小學教師具有專科以上學歷者提高到70%左右；初中教師具有本科以上學歷者提高到50%左右；高中教師在學歷達標基礎(chǔ)上，具有研究生學歷者達到一定比例。

　　3．實施100萬骨干教師培訓，形成中小學骨干教師梯隊。今后五年內(nèi)，分別組織實施以提高實施素質(zhì)教育能力和水平為重點的優(yōu)秀中小學教師高級研修、新課程骨干培訓者國家級培訓、中小學骨干教師專項培訓、形成全國中小學骨干教師梯隊，發(fā)揮骨干教師在推進基礎(chǔ)教育教學改革中的帶動和輻射作用。

　　四、加快教師培訓課程資源建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)教師課程資源共建共享

　　1．積極研究開發(fā)具有針對性、實用性和多樣化的教師培訓課程資源。要緊密結(jié)合新一輪教師培訓的需要，充分調(diào)動一切積極因素，研究開發(fā)優(yōu)質(zhì)教師培訓課程資源。在內(nèi)容上，要注意根據(jù)在職教師的特點和需求，增強針對性和實用性；在類型上，要體現(xiàn)多層次、多形式、多規(guī)格，多樣化，以滿足不同層次教師的學習需求；在形式上，要體現(xiàn)文本、光盤和網(wǎng)絡(luò)資源相結(jié)合，形成集多種呈現(xiàn)方式為一體的教師學歷和非學歷培訓課程資源“超市”，滿足廣大教師對課程資源的需求和選擇。積極支持社會力量參與培訓資源開發(fā)，促進良性競爭。

　　2．建立嚴格規(guī)范的教師培訓課程資源評審和遴選機制，促進優(yōu)質(zhì)教師培訓課程資源共建共享。建立教師培訓課程資源評審和遴選機制，嚴把教師培訓資源質(zhì)量關(guān)。教育部全國教師教育課程資源建設(shè)專家委員會，負責國家級教師教育課程資源建設(shè)規(guī)劃與評審工作。定期舉辦全國教師教育優(yōu)質(zhì)課程資源征集和評審活動，發(fā)布和推薦優(yōu)質(zhì)教師教育課程資源目錄。未經(jīng)全國教師教育課程資源建設(shè)專家委員會審定的教師教育課程資源，不能在全國范圍推薦使用。教師網(wǎng)聯(lián)要研究開發(fā)遠程教師學歷培訓核心課程資源和教師非學歷培訓國家課程資源，共建共享優(yōu)質(zhì)課程資源機制。鼓勵和支持省際優(yōu)質(zhì)教師培訓“地方課程”資源的共建共享。

　　五、采取有力措施，為加快推進全國教師網(wǎng)聯(lián)計劃，實施新一輪教師培訓提供保障

　　1．加強領(lǐng)導，規(guī)范管理。各地要加強對實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃，組織實施新一輪教師培訓的領(lǐng)導。把教師培訓納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，同步考慮，統(tǒng)籌安排，提供政策支持和條件保障。要把教師培訓列入重要議事日程，及時研究解決教師培訓工作面臨的突出問題。要理順教師培訓工作管理體制，明確教師培訓工作責任制。各級教育行政部門要在國家宏觀政策指導下，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實施教師培訓，杜絕多頭管理、重復培訓和亂辦班、亂收費；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)教師教育機構(gòu)，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，相互配合，形成合力；加強對中小學教師培訓的監(jiān)管，建立和完善教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認定和質(zhì)量評估制度。要將實施教師網(wǎng)聯(lián)計劃和教師培訓工作納入教育督導。

　　2．加強制度建設(shè)，完善教師培訓制度。將教師繼續(xù)教育制度與教師人事制度改革相結(jié)合，與教師資格證書再認證和教師職務評聘相結(jié)合，形成教師終身學習和職業(yè)發(fā)展的激勵機制和約束機制；建立教師培訓證書制度，建立教師培訓管理檔案和學分管理制度，加強對教師參加學歷提高培訓的管理，堅持學用一致、學以致用的原則；建立教師學歷培訓和非學歷培訓有關(guān)課程、學分互認機制。

　　3．堅持以各級政府投入為主，多渠道籌措教師培訓經(jīng)費。抓好教師培訓工作是各級政府的重要職責。各地要建立以政府投入為主、多渠道籌措教師培訓經(jīng)費的保障機制，以及政府、學校和教師個人培訓成本分擔機制。要將必要的教師培訓經(jīng)費納入當?shù)卣斦逃A算，按照當?shù)亟搪毠すべY總額的一定比例單獨列支，切實予以保障。教師學歷提高培訓以個人負擔經(jīng)費為主；政府部門組織的教師集中培訓，以有關(guān)部門負擔經(jīng)費為主。中央財政教師培訓專項經(jīng)費主要用于國家級教師培訓項目，并對中西部農(nóng)村地區(qū)教師培訓予以必要的傾斜和支持。各級政府應設(shè)立教師培訓專項經(jīng)費，并對農(nóng)村教師培訓予以傾斜。有條件的地區(qū)試行教師培訓券制度，要加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益。

　　推進教師網(wǎng)聯(lián)計劃，實施新一輪教師培訓，時間緊迫，任務艱巨。各級教育行政部門和教師教育機構(gòu)要抓緊研究制定切實可行的實施方案，采取得力措施，切實把教師培訓工作的目標和任務落到實處，為教育的改革發(fā)展提供強有力的師資保障。

　　教育部

　　二00四年九月七日

　　附件：2003－2007年中小學教師全員培訓計劃

　　一、宗旨與目標

　　2003－2007年中小學教師全員培訓總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實《2003－2007教育振興行動計劃》關(guān)于“實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃，開展新一輪中小學教師全員培訓”的要求，配合“兩基攻堅計劃”和“農(nóng)村遠程教育工程”的實施，堅持“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的方針，以“新理念、新課程、新技術(shù)”和師德教育為重點，組織實施新一輪中小學教師全員培訓，全面提高廣大教師的師德水平和業(yè)務素質(zhì)，為全面推進素質(zhì)教育和促進農(nóng)村教育的改革和發(fā)展提供人力資源保障。

　　二、原則

　　1．創(chuàng)新原則。新一輪教師培訓要在充分總結(jié)和吸收以往教師培訓經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，與時俱進，改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新求質(zhì)量，以創(chuàng)新求效益，以創(chuàng)新促發(fā)展，按照終身學習的要求，遵循教師培訓規(guī)律，積極推進教師培訓制度、體系、模式、方法、手段等方面的改革創(chuàng)新，促進教師培訓可持續(xù)發(fā)展。

　　2．集成原則。以教育信息化帶動教師教育現(xiàn)代化，以相關(guān)大學為龍頭，有效整合教師教育資源，使教師教育系統(tǒng)（人網(wǎng)）、衛(wèi)星電教系統(tǒng)（天網(wǎng)）和計算機互連網(wǎng)（地網(wǎng)）相融通，實現(xiàn)“三網(wǎng)”系統(tǒng)集成，優(yōu)勢互補，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的、現(xiàn)代高效的教師教育網(wǎng)絡(luò)體系。

　　3．開放原則。充分發(fā)揮高等師范院校、具備條件的綜合大學和教師培訓機構(gòu)的優(yōu)勢，開發(fā)和利用國內(nèi)國外兩種資源，鼓勵社會力量積極參與，加強國際交流與合作，調(diào)動一切積極因素，利用一切優(yōu)質(zhì)資源，有效地促進教師培訓工作。

　　4．實效原則。根據(jù)我國各地社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性和各地教師隊伍的實際狀況，堅持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合；堅持分區(qū)規(guī)劃、分類指導、分步實施；堅持因地制宜，按需施教，注重實效。

　　三、任務和要求

　　2003－2007年中小學教師培訓的具體任務和要求是：

　　1．組織實施以農(nóng)村教師為重點的100萬中小學骨干教師培訓

　　——組織實施優(yōu)秀教師高級研修。推薦選拔中小學特級教師或有突出貢獻的中小學優(yōu)秀中青年教師，通過境內(nèi)境外脫產(chǎn)研修和遠程教育相結(jié)合的方法，學習和研究國內(nèi)外中小學先進教育教學和管理經(jīng)驗，開闊教育視野，凝練總結(jié)教學經(jīng)驗和教育思想，為他們成長為新一代中小學教育專家打下基礎(chǔ)，帶動教師隊伍素質(zhì)整體提升。

　　——組織實施農(nóng)村骨干教師和新課程骨干培訓者培訓。配合基礎(chǔ)教育新課程改革和西部“兩基”攻堅計劃，充分發(fā)揮“全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的優(yōu)勢，采取集中研修、遠程學習、在崗自學相結(jié)合的方式，組織以基礎(chǔ)教育新課程為主要內(nèi)容的培訓者培訓，更新教育觀念，開闊視野，提高骨干教師實施素質(zhì)教育的能力和水平，在推進基礎(chǔ)教育新課程和實施素質(zhì)教育中發(fā)揮帶頭和輻射作用。

　　——組織實施10萬名骨干教師省級培訓。五年內(nèi)，支持省級教育行政部門組織以農(nóng)村中小學骨干教師為重點，以綜合素質(zhì)提高為主要目標的10萬名骨干教師省級培訓，顯著提高其師德和業(yè)務水平，在中小學教育教學改革中發(fā)揮帶頭作用。各省級教育行政部門具體組織實施。

　　——組織實施100萬名骨干教師市（地）級培訓。五年內(nèi)，支持各市（地）教育行政部門通過“人網(wǎng)”、“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”相結(jié)合等多種途徑，組織100萬名以農(nóng)村中小學骨干教師為重點，以綜合素質(zhì)提高為主要目標的骨干教師市（地）級培訓，顯著提高其師德和業(yè)務水平，在中小學教育教學改革中發(fā)揮骨干作用。各市（地）教育行政部門具體組織實施。

　　2．組織實施全國1000萬中小學教師的全員培訓。

　　五年內(nèi)，以終身教育思想為指導，以教師專業(yè)發(fā)展為目標，以實施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃為載體，組織開展全國中小學教師的全員素質(zhì)提高培訓，使每位教師完成不低于240學時的在職非學歷進修。新一輪中小學教師全員培訓的重點是“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”。具體要求如下：

　　——新理念：以實施素質(zhì)教育理念為核心，注重理論與實踐相結(jié)合，通過多種形式和內(nèi)容，加強對廣大教師進行實施素質(zhì)教育思想觀念的教育，幫助廣大教師更新教育理念，樹立與素質(zhì)教育相符合的教育觀、人才觀和質(zhì)量觀，開拓知識視野，增強實施素質(zhì)教育的主動性和自覺性，提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。

　　——新課程：根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革工作計劃，本著“先培訓、后上崗；不培訓，不上崗”的原則，有計劃地組織實施中小學教師新課程培訓。使每位擬進入新課程教學的教師接受不低于40學時的崗前培訓，并進一步幫助廣大教師在教學改革實踐中，提高實施新課程的能力和水平，促進新課程改革。

　　——新技術(shù)：實施“全國中小學教師教育技術(shù)應用能力培訓計劃”。建立中小學教師教育技術(shù)標準、培訓、考試和認證體系。通過多種途徑和渠道，使全國絕大部分中小學教師普遍接受不低于50學時的教育技術(shù)應用能力培訓，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)進行教育教學改革的能力。

　　——師德教育：認真貫徹落實教育部《關(guān)于全面加強和改進中小學師德建設(shè)的若干意見》，全面加強中小學教師職業(yè)道德教育，通過多種途徑和方式廣泛開展教師職業(yè)道德教育和宣傳，改革師德教育方式方法，增強師德教育的針對性和實效性，促進教師職業(yè)道德水平顯著提高。

　　3．組織實施200萬中小學教師學歷學位提高培訓

　　以實施全國教師網(wǎng)聯(lián)計劃為主要依托，鼓勵和支持200萬中小學教師通過多種途徑和渠道，進行學歷學位提高培訓。爭取到2007年，全國小學教師具有專科及以上學歷者達到70%；初中教師具有本科及以上學歷者達到50%；高中教師在學歷達標基礎(chǔ)上，具有研究生學歷者達到一定比例。鼓勵和支持中小學教師本著學用一致的原則，通過學校教育、現(xiàn)代遠程教育等多種途徑進行學歷學位提高培訓。主要包括：

　　——小學教師進修高等師范專科及本科學歷提高培訓。全國每年30萬人左右，五年培訓150萬人左右。

　　——初中教師進修高等師范本科及以上學歷提高培訓。全國每年20萬人左右，五年培訓100萬人左右。

　　——高中教師學歷達標培訓。全國每年培訓4萬人左右，五年培訓20萬人左右。

　　——中小學教師攻讀教育碩士學位培訓。全國每年培訓10000人左右，五年培訓5萬人左右。

　　4．實施西部農(nóng)村中小學教師培訓支持計劃

　　——組織特級教師名師講學團赴西部農(nóng)村講學。在教育部支持下，委托部分省（區(qū)、市）教育行政部門，組織特級教師和優(yōu)秀教師，分別組成名師巡回講演團，分赴西部農(nóng)村地區(qū)進行巡回講學。

　　——實施對西部農(nóng)村教師培訓資源支持援助項目。配合“農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程”的實施，通過開發(fā)、評審遴選和擇優(yōu)收購的方式，選擇具有針對性和實用性的培訓資源，為西部農(nóng)村地區(qū)教師培訓提供必要的文本、光盤和多媒體培訓資源的支持。

　　四、實施策略與工作要求

　　1．樹立先進培訓理念，促進教師專業(yè)發(fā)展。以終身學習和教師專業(yè)化理論為指導，學習和借鑒國際先進的教師培訓理論和實踐，總結(jié)以往教師培訓經(jīng)驗，堅持以人為本，以教師發(fā)展為本，重視教師主體參與、開展實踐反思、加強合作學習、體驗成果分享，突出研訓一體，發(fā)展校本研修，促進教師學習型團隊建設(shè)和學校學習型組織建設(shè)，使教師培訓的過程成為教師人力資源開發(fā)的過程，成為教師專業(yè)成長和專業(yè)發(fā)展的過程。

　　2．突出培訓重點，講求培訓實效。把開展教師非學歷素質(zhì)提高教育與開展教師學歷學位提升教育相結(jié)合，重在教師實際教育教學能力的提升；按照“面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，制定培訓規(guī)劃，突出重點，帶動全員；堅持以“新理念、新課程、新技術(shù)”和師德教育為重點內(nèi)容，力求科學合理地設(shè)計培訓課程，精選培訓內(nèi)容，開發(fā)培訓資源，最大限度地滿足不同層次和不同類型教師的實際需要，使廣大教師都能在培訓過程中學有所獲，學有所用。

　　3．完善培訓制度，探索有效機制。建立和完善教師繼續(xù)教育制度，形成教師培訓的激勵機制，促進教師培訓工作健康可持續(xù)發(fā)展。建立教師學歷學位教育與非學歷教育相溝通的機制；堅持以政府投入為主，建立政府、學校、個人三者共同承擔教師培訓經(jīng)費的分擔機制。

　　4．整合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新培訓體系。積極整合教師教育資源，構(gòu)建以高水平大學為龍頭和核心，師范院校和其他舉辦教師教育的高校為主體，區(qū)域教師學習與資源中心為服務支撐，中小學校本研修為基礎(chǔ)，教師教育系統(tǒng)（人網(wǎng)）、衛(wèi)星電視系統(tǒng)（天網(wǎng)）、計算機互連網(wǎng)（地網(wǎng)）相融通，系統(tǒng)集成，優(yōu)勢互補，共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源、現(xiàn)代高效的教師培訓體系。加強國際交流合作，充分利用國內(nèi)國外兩種優(yōu)質(zhì)資源，提高教師培訓的質(zhì)量水平。

　　5．更新培訓手段，變革培訓模式。以信息化帶動教師培訓的現(xiàn)代化，充分發(fā)揮“人網(wǎng)”、“天網(wǎng)”和“地網(wǎng)”在教師培訓中的作用；堅持培訓與教研、教改相結(jié)合，集中研修與分散研修相結(jié)合，短期面授和長期跟蹤指導相結(jié)合。積極探索以參與式為主的多種行之有效的教師培訓模式，提高教師培訓的質(zhì)量和效益。