各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
自1989年11月召開全國公安統(tǒng)計工作會議以來,各級公安機關在貫徹會議精神和實施《1990年至1994年改進公安統(tǒng)計工作的規(guī)劃》方面做了大量工作,公安統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化有了明顯進展。主要表現(xiàn)在新的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計報表體系已基本建成,統(tǒng)計調查方法趨向科學化,統(tǒng)計計算和數(shù)據(jù)傳輸技術現(xiàn)代化開始起步,火災事故、刑事案件及其作案成員、治安案件和治安拘留人員等統(tǒng)計報表相繼應用計算機進行統(tǒng)計匯總、傳輸,效果良好。但是還存在對統(tǒng)計工作重視不夠,綜合管理薄弱,缺少檢查、指導,原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確,有關業(yè)務部門之間配合協(xié)作不夠等問題,影響了統(tǒng)計報表的質量和及時報送。為了進一步搞好統(tǒng)計工作現(xiàn)代化、正規(guī)化,保證及時向各級領導和有關部門提供準確的統(tǒng)計信息,以利于研究決策,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、各級公安機關的領導要提高對公安統(tǒng)計工作現(xiàn)代化、正規(guī)化重要意義的認識,加強具體領導。一些地方的實踐經(jīng)驗已經(jīng)證明,只有實現(xiàn)現(xiàn)代化、正規(guī)化,才能更全面、完整、準確、及時地收集研究決策所需的各種統(tǒng)計資料,更好地發(fā)揮公安統(tǒng)計的調查分析、信息咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督的職能作用。應用電子計算機雖然要投入一定的人力、物力,但其效果將是大大提高統(tǒng)計分析的效能。因此,各級公安機關的領導應進一步重視公安統(tǒng)計工作現(xiàn)代化、正規(guī)化建設,加強對公安統(tǒng)計應用計算機工作的領導,加強對各項業(yè)務統(tǒng)計工作的綜合管理、指導、協(xié)調,建立各業(yè)務部門與計算機通訊部門之間的協(xié)作制度,及時解決出現(xiàn)的問題。
二、要各盡其職,搞好配合協(xié)作。各業(yè)務部門要加強對本系統(tǒng)統(tǒng)計工作的管理、督促、檢查,建立健全原始登記和統(tǒng)計臺帳制度,積極解決本系統(tǒng)統(tǒng)計工作存在的問題,保證錄入計算機的數(shù)據(jù)及時、準確。計算機通訊部門要積極主動地配合各業(yè)務部門搞好統(tǒng)計報表的錄入、匯總,保證計算機程序的正常運行,并及時組織傳輸工作,建立健全崗位責任制,努力提高工作效率,防止操作上出現(xiàn)差錯。綜合統(tǒng)計部門要搞好協(xié)調、指導工作。
三、繼續(xù)搞好統(tǒng)計計算和數(shù)據(jù)傳輸技術現(xiàn)代化。當前要重點組織地、市公安處、局在公安統(tǒng)計工作中推廣使用計算機。凡沒有計算機的地、市公安處、局,要盡快配備一兩臺微機,已有微機的要統(tǒng)籌使用,抓緊配備軟件。統(tǒng)計機構不健全的,要抓緊充實人員,健全起來。省、自治區(qū)公安廳要搞好地、市公安處、局統(tǒng)計人員和計算機人員的技術培訓。
必須明確,應用計算機錄入、匯總和傳輸統(tǒng)計報表,這只是計算機在統(tǒng)計工作中的初步應用,下一步應當在地、市以下公安機關積極組織推廣使用計算機錄入原始登記表(卡片),建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。請各地公安機關做好前期準備工作。以上幾點,請結合本地情況研究貫徹。有何好的經(jīng)驗請及時總結報部,以便交流推廣。
1991年9月23日
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