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寧波
公安部關于公安機關涉及減輕農民負擔的幾個問題的補充通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局：
公安部于今年１月１９日和４月９日發出公傳［１９９３］２號和公通字［１９９３］２９號關于減輕農民負擔問題的通知以來，絕大多數地方的公安機關態度明確，行動迅速，措施有力，認真查處和糾正亂收費、亂集資等問題，受到農民群眾的稱贊。但是也有一些地方公安機關態度不堅決，行動遲緩，有的甚至繼續按自定收費項目和標準，強制性收取贊助費、手續費和治安基金等。為了堅決糾正這種歪風，切實減輕農民負擔，公安部要求各地公安機關堅決貫徹執行有關通知精神，并就幾個有關問題補充通知如下：
一、農民治安聯防工作必須堅持農民群眾自愿原則，并由村民治保委員會負責組織。在經濟發達的縣城集鎮，確需保留群眾性治安聯防隊的，也要清理整頓和精簡，由當地居（村）民治保委員會負責組織，所需經費由地方財政解決。公安派出所不得向農民群眾收取治安聯防費。
二、在辦理農村居民身份證、臨時身份證、戶口簿、船舶戶口簿、戶口遷移、邊防等證件時，必須按中央和省、自治區、直轄市財政、物價、公安部門核定的標準收取工本費，不得擅自立項和提高收費標準。嚴禁在農民辦理上述證件時，收取贊助、捐資和管理費、手續費等各種名目的附加費。
三、對農村公安派出所“達標”活動應當重新研究審核，凡“硬件”建設的標準，應當一律刪除。農村派出所的住房和交通、通訊裝備的改善，不得采取向農民群眾和鄉鎮企業索取財物的方法。
四、農村公安派出所不得參與向農民強制性攤派、集資以及收取名目繁多的預付款等活動，不得派干警參加任何部門自定項目、自立標準的強制性收費、罰款活動。
五、要把減輕農民負擔，制止亂收費、亂集資、亂罰款作為今年公安機關紀檢、監察部門的工作重點，切實抓緊抓好。對有令不行，有禁不止的單位，要通報批評，對有關領導和責任人要嚴肅處理。
請將本通知連同公安部前不久下發的有關通知迅速傳達到全體干警，并向省、自治區、直轄市黨委、政府匯報。
1993年6月19日
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