各省、自治區、直轄市公安廳、局:
1992年9月,在全國范圍內開展了收繳非法持有的槍支彈藥的工作,截止11月共收繳各類槍支16萬余支,其中各種鋼珠槍、電擊槍、催淚彈槍等仿真手槍近4萬支,查獲私造、經營此類槍支的窩點357個。但是,目前非法生產、售銷、使用鋼珠槍、電擊槍、催淚槍等仿真手槍的問題仍十分突出,犯罪分子利用仿真手槍進行犯罪活動的明顯增多,對社會治安造成嚴重威脅。今年4月6日,兩名歹徒使用仿真手槍式鋼珠槍和狩獵槍將深圳飛往北京的客機劫持到臺灣,在國內外造成惡劣影響。為了維護社會治安,保護國家利益和人民生命財產安全,為改革開放和經濟建設創造良好的治安環境,現就堅決禁止非法生產、銷售、配置鋼珠槍、電擊槍和催淚槍等仿真手槍問題通知如下:
一、堅決禁止生產、銷售鋼珠槍、電擊槍和催淚槍等仿真手槍。槍支彈藥和警械的生產、銷售歷來都是由國家依法嚴格管制的。《中華人民共和國槍支管理辦法》明確規定:“各種槍支,除國家指定的工廠制造和修理外,任何單位和個人,不準私自制造、修理或裝配”。1986年11月公安部、輕工業部、商業部、經貿部、國家工商行政管理局聯合下發了《關于禁止生產銷售仿真玩具手槍的通知》([86]公發34號文件),禁止任何單位和個人生產、銷售仿真手槍。1989年11月,我部又下發了《關于禁止生產、銷售、使用仿真手槍式電擊器的通知》([89]公(治)字94號)。有些地方和部門違反上述各項規定,擅自作出的制造、銷售鋼珠槍、電擊槍、催淚槍等仿真手槍的決定一律無效。各省、自治區、直轄市公安廳、局主要領導要親自過問,立即采取果斷措施,對本地區生產、銷售、使用這類槍支的廠點、單位進行徹底清查,并予以取締,產品立即查封,沒收所有槍支彈藥并查清來源,一追到底。收繳的槍支彈藥,要全部銷毀。
二、公安機關、保衛部門和有關配槍單位,以及保安人員、治安聯防隊員等一律不得配備鋼珠槍、電擊槍、催淚槍等仿真手槍。有的地方如已作出可以配備規定的,一律宣布予以廢止。已經配發這類槍支的,由配發單位負責全部收回上繳銷毀。公安機關主管部門要認真監督檢查,首先把本單位辦的或下屬單位辦的這類槍支銷售點,徹底清查取締。各部門要令行禁止,迅速開展清理配備這類槍支的工作。今后如再發現哪個部門、哪個單位配備這類槍支,要按違法違紀從嚴處理。
三、繼續開展查禁收繳工作。各級公安機關要加強對車站、碼頭、集貿市場、旅館等公共場所的檢查和經常性的治安管理,注意發現非法攜帶、販運槍支的人員,一經發現,立即采取強制措施進行審查,收繳其槍支,并依法處理。對問題多的重點地區要進行專項治理,對地下生產、銷售的窩點要堅決取締,嚴肅處理。各地公安機關接此通知后,應立即部署,組織開展一次集中查禁收繳的行動。
四、對本通知下發后繼續生產、銷售、使用鋼珠槍、電擊槍、催淚槍等仿真手槍的,要發現一起,處理一起。對生產、銷售、使用仿真手槍式鋼珠槍的,按照違反槍支管理辦法的規定,依法從嚴處理,該逮捕的逮捕,該勞教的勞教,該治安處罰的予以治安處罰;對生產、銷售、使用電擊槍、催淚槍等仿真手槍的,要堅決予以查禁,依照有關規定嚴肅處理。要選擇情節嚴重的此類案件在群眾中公開處理,并通過新聞媒介暴光,使群眾能夠自覺地遵守槍支管理規定,大膽檢舉揭發非法持槍者。
各地公安機關接此通知后,要立即向黨委和政府報告,工作進展情況要及時報部。
1993年4月26日
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