各省、自治區、直轄市公安廳、局,交通管理局、處:
為加大打擊走私汽車、摩托車犯罪活動的力度,嚴厲打擊利用假手續申領機動車牌證違法犯罪活動,由原全國打擊走私領導小組辦公室牽頭,我局與國家工商行政管理局、公平交易局、海關總署調查局、監管司聯合簽署了《關于建立〈沒收走私汽車、摩托車證明書〉、〈貨物進口證明書〉通報制度的會議紀要》(公交管〔1998〕85號),現將紀要內容和進口汽車注冊登記審批工作的有關事項通知如下:
一、各地要繼續嚴格按照《 國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證管理的通知 》(國辦發〔1993〕55號)和我局下發的《機動車注冊登記工作規范(試行)》(公交管〔1997〕96號)、《 關于加強進口汽車注冊登記審批工作的通知 》(公交管〔1997〕316號)等有關文件的規定,認真做好進口機動車注冊登記、轉籍、過戶登記、統計等工作,嚴格審批手續,嚴厲打擊利用假手續等非法手段申領機動車牌證違法犯罪活動。
二、對工商、海關、公安機關1997年6月1日以后簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》,七個整車進口口岸(其中新疆阿拉山口岸進口的整車只允許在新疆自治區內注冊登記)和海關總署監管司1998年1月1日以后簽發的新版整車《貨物進口證明書》,實行通報制度,公安交通管理部門車輛管理所須按通報核對無誤后,才能辦理注冊登記。
三、對1997年5月31日以前簽發的97版《沒收走私汽車、摩托車證明書》和七個整車進口口岸1995年1月1日至1997年12月31日簽發的新版《貨物進口證明書》,由發證機關負責辦理各省(區、市)交警總隊車管所的查詢業務。查詢采取原件查詢和傳真查詢兩種方式。審核時無法辨別證件真偽的,可進行原件查詢。發證機關對證件真偽、登記內容進行核對后,出具鑒定證書。原件查詢不得交由車主辦理。審核時對證件內容有疑問的,可進行傳真查詢。發證機關要對證件登記的內容進行核對,并于5個工作日內出具證明,傳真至查詢地車管所。鑒定證書或證明應存入車輛檔案。
對持有工商、海關、公安機關簽發的95版《沒收走私汽車、摩托車證明書》和海關簽發的舊版《貨物進口證明書》的車輛,一律不得辦理注冊登記。
四、海關簽發的《貨物進口證明書》和工商、海關、公安機關1998年4月1日以后簽發的《沒收走私汽車、 摩托車證明書》的填寫內容不允許更改、涂改。車管所在辦理注冊登記時,發現內容有更改、涂改的,應視為無效證件,不予辦理注冊登記;1998年3月31日以前簽發的97版《沒收走私汽車、摩托車證明書》填寫項目有更改的,應向發證機關傳真查詢,證實無誤后,準予辦理注冊登記。
五、為防止犯罪分子涂改摩托車的《沒收走私汽車、摩托車證明書》,從1998年4月1日起,工商、海關、公安機關在簽發摩托車證明書時,將證明書上“汽車”兩字用方形打孔鉗打掉。各地在辦理進口摩托車牌證時,發現證明書無“汽車”兩字的,應視為摩托車專用證明書。
六、根據國家海關總署的有關規定,外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構及其人員,外商常駐機構及其常駐人員,其他非居民長期旅客等從境外進口的車輛,限特定對象使用,進口后在規定期限內屬海關監管車輛,海關一律不予簽發《貨物進口證明書》,不實行通報制度。此類車輛按以下規定辦理審批和注冊登記:
(一)對入境的車輛,各省(區、 市)交警總隊在辦理新車注冊登記審批時,憑車主所在地海關出具的全國統一的《中華人民共和國海關監管車輛進(出)境領(銷)牌照通知書》(以下簡稱《通知書》,式樣附后),經與《通知書》簽發地海關核實無誤后,出具《進口汽車準予注冊登記通知書》,由車主所在地車管所辦理注冊登記,并將《通知書》的第二聯簽注后退簽發地海關存查。
(二)對出境的車輛,車主按規定辦理注銷登記申請手續,車輛注冊登記地車管所憑《通知書》直接辦理注銷登記。車輛檔案按規定保存兩年。
(三)監管車輛需轉籍過戶的,憑監管海關出具的全國統一的《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》(式樣附后),按進口汽車轉籍過戶規定辦理。
(四)《通知書》和《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》存入車輛檔案。海關監管車輛按規定使用、領館號牌或外籍汽車、摩托車號牌。
(五)各省(區、市)交警總隊將辦理海關監管車輛注冊登記情況,通過進口汽車計算機核查系統登錄在《海關監管車輛辦理牌證情況統計表》內(式樣見附件)。
七、地、市交警支隊車管所按下列程序辦理進口汽車注冊登記:
(一)車主提供的車輛手續齊全后,車管所按《 關于加強進口汽車注冊登記審批工作的通知 》(公交管〔1997〕316號)規定,初審車輛手續,查驗車輛是否與《證明書》登錄項目一致,是否為盜搶車,并按規定拓印發動機號碼和車架號碼,進行車輛安全檢測,填寫《中華人民共和國機動車登記表》,與車輛手續一并送省(區、市)交警總隊審批。如查驗時發現《證明書》沒有偽造嫌疑,只是車輛參數與《證明書》登錄參數不一致,應告知車主去車輛銷售單位辦理申請更換《證明書》手續;如發現《證明書》有偽造嫌疑或車輛有盜搶車嫌疑的,應立即移交刑偵部門查處。
(二)對初審合格的車輛,車管所應給車主開具《進口汽車注冊登記、轉籍過戶登記待辦單》(以下簡稱《待辦單》,式樣由各省(區、市)自定),《待辦單》上應注明車主到車管所辦理注冊登記手續的日期、查詢電話以及車主的聯系電話。同時,應告知車主《待辦單》不證明車輛手續合法,如審批中發現車輛有盜搶嫌疑或車輛來歷憑證等有關手續是偽造的,將按國家有關規定處理,觸犯刑律的,將追究刑事責任。
車管所預計審批時間超過10個工作日的,應給車輛簽發《臨時行駛車號牌》,其有效期應與《待辦單》注明的車主來車管所辦理注冊登記手續的日期相同。待辦注冊登記期間,車輛憑《待辦單》和《臨時行駛車號牌》在規定的區域行駛。
(三)經省(區、市)交警總隊批準并開具《進口汽車準予注冊登記通知書》后,車主所在地車管所應通知車主辦理車輛牌證等其他注冊登記手續。
八、省(區、市)交警總隊在審核《證明書》時,如發現《證明書》登錄項目與通報不符的,應將《證明書》傳真或通過進口計算機核查系統上報我局。屬我局通報錄入錯誤或屬工商、海送通報錯誤的,待核實后,由我局下發《通報更改表》。
九、摩托車和9座(不含)以上進口汽車注冊登記的審批辦法,由省(區、市)交警總隊參照本通知規定制定。
十、本通知所規定的“進口小客車轉籍、過戶條件”是指:車輛檔案符合初次注冊登記時的國家有關規定,車輛來歷憑證沒有偽造或利用假發票、假證明以及其他非法手段騙領牌證的嫌疑,查驗車輛與車輛檔案登錄內容一致,并確認為非盜搶車和非右置方向盤的車輛。
十一、自1998年8月1日起,已注冊登記兩年以上的9座(含)以下進口小客車需辦理轉籍、過戶的,實行省(區、市)交警總隊先審批,后辦理轉籍、過戶登記手續的制度。并按照以下規定辦理:
(一)地、市交警支隊對申請辦理轉籍、過戶登記的9座(含)以下進口小客車,按照“進口小客車轉籍、過戶條件”進行初審,符合條件的將車輛檔案等材料報省(區、市)交警總隊審批。
(二)省(區、市)交警總隊應于5個工作日內完成審批工作。審核符合“進口小客車轉籍、過戶條件”的,出具《進口汽車準予轉出通知單》(以下簡稱《轉出單》,式樣附后),加蓋省(區、市)交警總隊車管所行政章,并建立《進口機動車轉籍、過戶轉出登記庫》,按規定保存兩年。《轉出單》一式三聯,第一聯由轉出地所在省(區、市)交警總隊車管所留存,第二聯由轉出地車管所留存,第三聯由轉入地所在省(區、市)交警總隊車管所留存。《轉出單》的騎縫須加蓋轉出地所在省(區、市)交警總隊車管所行政印章。
(三)轉出地交警支隊車管所憑省(區、市)交警總隊出具的《轉出單》辦理轉籍、過戶的轉出登記手續。按規定查驗舊機動車交易市場的交易發票后,填寫《機動車變更、過戶、改裝、停駛、復駛、報廢申請表》,加蓋車管所行政章,收回車輛牌證,并將省(區、市)交警總隊出具的《轉出單》的第三聯和上述材料一并放入車輛檔案,密封后交給車主。對進口小客車,車管所不再填寫《機動車、駕駛員轉出通知單》。
(四)轉入地交警支隊車管所在辦理轉入登記時,經初審符合“進口小客車轉籍過戶條件”的,按照本通知第七條的規定上報省(區、市)交警總隊審批,并向車主開具《待辦單》。
(五)轉入地所在省(區、市)交警總隊經審核符合“進口小客車轉籍過戶條件”的,必須依據《轉出單》(第三聯)與轉出地所在省(區、市)交警總隊進行電話核對(全國進口汽車注冊登記審批工作班子成員名單及聯系電話已發),經核對無誤后,辦理轉籍、過戶登記審批手續,并出具《進口汽車準予注冊登記通知書》。
(六)在辦理上述轉籍過戶登記審批過程中,除允許車主將車輛檔案從轉出地交警支隊車管所帶到轉入地交警支隊車管所外,其余有關審批材料,一律由交警部門從內部傳遞。
(七)各省(區、市)地區間9座(含)以下進口小客車轉籍過戶的規定,由省(區、市)交警總隊依照本通知制定。
十二、對車輛來歷憑證有疑問的或有利用偽造證件以及其他非法手段騙領機動車牌證嫌疑的,車輛檔案不得轉出,轉入地也不得接受,應及時將車輛及車輛檔案扣留,移交刑偵部門查處。
十三、對利用假發票、 假證明以及其他非法手段申領了機動車牌證的,要按照《國務院辦公廳關于利用假發票、假證明申領牌證進口汽車查處問題的復函》(國辦函〔1997〕54號)的規定辦理。
十四、未進行注冊登記的進口汽車、摩托車,持有合法的車輛來歷憑證和人民法院出具的具有法律效力的判決書、裁決書、調解書的,按照《機動車注冊登記工作規范(試行)》和本通知的規定辦理注冊登記;持有人民法院出具的發生法律效力的判決書、裁決書、調解書,而沒有合法的車輛來歷憑證的,一律不準辦理注冊登記。
十五、凡在軍隊(含武警)注冊登記的車輛,根據軍隊有關規定,各車管所暫時不予辦理轉籍、過戶登記。
十六、此前有關規定與本通知不一致的,以本通知為準。
附件:
1、《中華人民共和國海關監管車輛進出境領銷牌照通知書》
2、《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》
3、《進口汽車準予轉出通知單》
4、《海關監管車輛辦理牌證情況統計表》
1998年7月28日樣本
中華人民共和國海關( )_關___號
進 領
監管車輛 境 牌照通知書
出 銷
單位名稱_________ 牌名、型號_________
所有人 _________ 發動機號 _________
職務 __________ 車架號碼 _________
━━━━━━━━━━━━━━━ 以下由車管所批注
───────────────
海關編號_______ 海關印章 牌照號碼 ______
批準日期_______ 牌照日期 ______
關員簽章_______ 車管所印章______
一式三聯 第一聯 車管所留存
以下說明不是通知書正文內容
說明:
領/銷牌照通知書一式三聯,第一聯由車管部門留存; 第二聯由車管部門簽注后退簽發通知書的海關存查:第三聯由簽發海關留存。通知書尺寸:寬12cm 高17cm樣本
中華人民共和國海關
監管車輛解除監管證明書存根
海關編號:( )__關____號
車輛牌名 發動機號
車輛型號 車架號
車身顏色 行駛證號碼
進口日期 進口批件號
海關簽章: 經辦人: 年 月 日
………………………………………………………………………………
騎逢章處
中華人民共和國海關
監管車輛解除監管證明書
海關編號:( )__關___號
根據海關現行規定,________經我關批準進境的
機動車輛已滿海關監管期限,現準予解除監管,特此證明。機動車輛已滿海關管期限,現準予解除監管,特此證明。
車輛牌名 發動機號
車輛型號 車架號
車身顏色 行駛證號碼
進口日期 進口批件號
經辦關員簽章:____海關印章:_________
年 月 日
以下說明不是證明正文
說明:本證明由所在地海關簽發。
證明書尺寸:寬15cm 高16。5cm
進口車準予轉出通知單(一)No.000000
轉出地車管所名稱 轉入地車管所名稱
原車主 現車主
廠牌型號 車身顏色
發動機號碼 車架號碼
簽發機關 審批人:
審核意見 年 月 日
注:此聯由轉出地交警總隊車管所留存
………………騎……………………縫……………章……………………
進口車準予轉出通知單(二)No.000000
車輛管理所:
你所于 年 月 日報來的車輛轉籍檔案收悉。車輛號
牌為 、廠牌型號為 、車身顏色為 、 發動機號碼
為 、車架號碼為 的車輛,其來原憑證合法,
無資搶嫌疑,車輛檔案齊全有效,準予轉出至 省(區、市)
車輛管理所。
(轉出地交警總隊車管所印章)
年 月 日
注:此聯由轉出地車管所留存
………………騎……………………縫……………章……………………
進口車準予轉出通知單(三)No.000000
省(區、市)公安廳(局)交通警察總隊車輛管理所:
今有我省(區、市) 車管所一輛廠牌型號為 、
車身顏色為 、發動機號碼為 、 車架號碼為
的車輛,經我總隊審核,其來歷憑證合法,無盜搶嫌疑,車輛檔案齊
全有效,準予轉出,請查收。
(轉出地交警總隊車管所印章)
年 月 日
注:此聯由轉入地交警總隊車管所留存 填報單位: 海關監管車輛辦理牌證情況統計表 1998年第 期
海關監管車輛辦理牌證情況統計表
填報單位 1998年第 期序號 牌證核發機關 車輛號碼 監管海關 監管起始日期 解除監管日期 廠牌型號 車身顏色 發動機號 車架號 制造國
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中華人民共和國主席令第 一 號
2008-03-16全國人大常委會法制工作委員會答復(對非法批準占用土地,分別按土地管理法處理)
1992-09-07全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(1993第一次修訂)
1993-10-31全國人大常委會關于批準《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》的決定
2004-12-29全國人大常委會關于批準《上海合作組織特權與豁免公約》的決定
2005-02-28全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和烏茲別克斯坦共和國引渡條約》的決定
2000-07-08全國人大常委會法制工作委員會關于賣房等行為是否按土地管理法第四十七條規定的買賣或以其他形式非法轉讓土地的行為予以處罰的答復
1991-05-23中華人民共和國中外合資經營企業法[已修定]
1979-07-08中華人民共和國藥品管理法(2013年修訂)
2013-12-28中華人民共和國義務教育法(已修正)
1986-04-12全國人民代表大會關于設立香港特別行政區的決定
1990-04-04全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國稅收征收管理法》的決定(1995)
1995-02-28中華人民共和國價格法
1997-12-29集體商標、證明商標注冊和管理辦法(2003修正)
2003-04-17全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》有關出口退稅、抵扣稅款的其他發票規定的解釋
2005-12-29中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國契稅暫行條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2019修正)
2019-03-02不動產登記暫行條例(2019修正)
2019-03-24中華人民共和國政府信息公開條例(2019修訂)
2019-04-03民用核安全設備監督管理條例(2019修正)
2019-03-02機動車交通事故責任強制保險條例(2016年修正)
2016-02-06國務院關于修改《計算機軟件保護條例》的決定
2013-01-30國務院關于印發節能減排“十二五”規劃的通知
2012-08-06國務院辦公廳轉發民政部等部門關于加強見義勇為人員權益保護意見的通知
2012-07-19國務院辦公廳關于同意海南省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20國有土地上房屋征收與補償條例
2011-01-21國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知
2010-11-19國務院辦公廳關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2010年度主要工作安排的通知
2010-04-06國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知
2010-03-10