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寧波
公安部關于認真執行《強制戒毒所管理辦法》有關問題的通知
各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：
《強制戒毒所管理辦法》已于2000年4月17日發布施行（公安部令第49號）。該《辦法》的發布施行，對全面加強強制戒毒所建設，使強制戒毒所工作進一步法制化、規范化，保障強制戒毒工作的順利進行，將起到十分重要的作用。現就貫徹執行的有關問題通知如下：
一、認真組織學習《強制戒毒所管理辦法》。各級公安機關要有計劃地組織與強制戒毒工作密切相關的監管、禁毒、刑偵、治安等部門民警，特別是強制戒毒所民警，集中時間認真學習討論，統一思想，增強對貫徹執行《強制戒毒所管理辦法》必要性和重要性的認識。使民警掌握《強制戒毒所管理辦法》的主要內容，了解《強制戒毒所管理辦法》的性質、任務以及與其他法律的關系，全面、準確地把握《強制戒毒所管理辦法》的精神實質，在執法中自覺按照規定的程序和權限，依法辦事。
二、嚴格執法，文明管理，切實保障強制戒毒人員的合法權益。國務院《強制戒毒辦法》和公安部《強制戒毒所管理辦法》對強制戒毒決定部門、戒毒期限、費用、藥品以及對強制戒毒人員的管理、教育、治療、康復等每個執法環節都作了具體規定，各級公安機關要結合“三項教育”，對廣大民警進行嚴格執法、文明管理教育，嚴禁以罰款、治安拘留代替強制戒毒；嚴禁辦案部門向強制戒毒所提取所謂的“人頭費”、“運輸費”；嚴禁強制戒毒所擅自提前解除強制戒毒和使用未經審批準許的戒毒藥品。發現有違法違紀行為的，要嚴加查處。強制戒毒所要堅持教育與治療相結合的方針，保障強制戒毒人員的合法權益，做到依法、嚴格、科學、文明管理。
三、切實加強強制戒毒所的建設。《強制戒毒所管理辦法》對強制戒毒所的設置、選址、布局等作了明確規定，今后凡新建強制戒毒所必須按要求建設，床位不少于60張。對目前與看守所合設的，要盡快分開，單獨設立，嚴禁混關混管；與治安拘留所、收容教育所合設的，要積極創造條件單獨設立，近期解決有困難的，必須從機構上分開，分區管理。
四、合理增加強制戒毒所警力。《強制戒毒所管理辦法》規定的強制戒毒所民警配備比例，是根據不同規模強制戒毒所的實際需要和目前警力配備現狀，著眼于強制戒毒所的長遠發展，經過測算確定的。目前有些強制戒毒所的警力配備還達不到《強制戒毒所管理辦法》規定的要求，各地要通過開展等級化管理，逐步配足警力。對那些因警車嚴重不足，工作難以開展，存在安全隱患的強制戒毒所，各級公安機關的領導要從嚴格執法的高度，認真對待和解決警力不足問題，保證強制戒毒工作的正常開展。
五、規范強制戒毒所名稱。各地要嚴格按照《強制戒毒所管理辦法》的規定，將強制戒毒所的名稱統一為“××公安機關強制戒毒所”，于2000年12月底前完成名稱統一工作。
六、做好自愿戒毒人員的管理工作。強制戒毒所在做好對強制戒毒人員的管理、教育、治療工作的同時，可以接收自愿戒毒人員，但必須與強制戒毒人員分開管理，并制定相應的規章制度。
各地在貫徹執行《強制戒毒所管理辦法》過程中遇到的問題，請及時報部。
2000年6月9日
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