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關于印發《進口機動車登記審批管理規定》和《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 5698人看過

各省、自治區、直轄市公安廳、局交通管理局、處:為了嚴格執行國家進口機動車登記管理的統一規定,嚴厲打擊走私機動車犯罪活動,堅決堵住無進口證明和非法拼(組)裝機動車辦理登記的漏洞,建立和完善進口機動車登記審批制度和核對制度,加強進口機動車登記工作的管理,我局制定了《進口機動車登記審批管理規定》和《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》,現印發給你們,請認真貫徹執行。現就有關事項通知如下:

  一、關于《進口機動車登記審批管理規定》

  (一)關于進口機動車登記審批制度問題。

  各級交通管理部門嚴格執行《進口機動車登記審批管理規定》(以下簡稱《審批規定》),建立本轄區內的進口機動車審批領導小組,交警總隊長、支隊長分別為本轄區內的進口機動車審批領導小組的組長和第一責任人。各地嚴格按照登記受理、初審、復審和批準四個環節的順序,不得增減,不準順序倒置。

  各省(區、市)交警總隊可以按照《審批規定》,對這四個審批環節各自的職責進一步細化。

  (二)關于證件打孔問題。

  為了防止已歸入車輛檔案的證件被再次重復利用,《審批規定》中明確規定,對進口機動車的證件必須打孔。對于已按規定打孔的證件,只能存放在車輛檔案內,嚴禁作為辦理進口機動車初次登記的證件。否則,一經發現,一律視為具有盜竊證件的嫌疑扣留,交有關部門查處。

  (三)關于證件查詢方式和真偽辨別問題。

  為了提高各地對進口機動車證件的識別能力,《審批規定》中規定了原件查詢和傳真查詢兩種方式。為便于各地與證件簽發部門聯系,各有關證件簽發部門的聯系電話以及有關證件真偽識別方法的文件名稱附后(見附件一、附件二)。

  (四)關于沒收走私車指定銷售單位問題。

  根據《國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證管理的通知》(國辦發〔1993〕55號)規定,沒收的機動車須交國家指定的部門銷售。交通管理部門憑《沒收走私汽車、摩托車證明書》和指定銷售部門開具的、1999年1月1日啟用的《機動車銷售統一發票》辦理機動車登記手續。

  (五)關于轉籍、過戶登記審批問題。

  在《審批規定》中,對進口機動車的轉籍、過戶,實行先審批,后辦理轉籍、過戶手續。本規定只制定了審批程序,但對各審批環節職責和業務崗位的職責以及轉籍、過戶登記(包括轉出、轉入審批)的流程圖和流程記錄單等沒有規定,各省(區、市)交警總隊應當按照《車輛管理所業務崗位規范》和《機動車注冊登記工作規范》(試行)的要求制定詳細的規定。《辦理機動車轉籍過戶登記業務流程記錄單》的式樣由各省(區、市)交警總隊參照《辦理機動車初次登記業務流程記錄單》式樣制定。轉出審批流程應當包括:受理申請、查驗車輛、檔案審核、業務領導、支隊領導、總隊領導、交易、檔案審核等崗位。

  (六)關于轉出的車輛檔案審核依據問題。

  為了便于審核車輛檔案是否符合該車初次登記時國家有關車輛管理的規定,在《審批規定》中,要求車管所提供初次登記審核的依據,主要內容包括文件名稱、文號和文件簽發單位名稱,必要時,也可以將文件的復印件一并附上,存入車輛檔案,便于核查。所列文件應當為公安部或公安部交通管理局下發或會簽下發的文件。

  (七)關于《進口車準予轉出通知單》郵寄問題。

  為了防止偽造車輛檔案辦理轉入登記,在《審批規定》中,要求轉出地交警總隊車管所必須將《進口車準予轉出通知單》(第四聯),通過郵政特快專遞郵寄給轉入地交警總隊車管所。轉入地有疑義的,可以向轉出地進行傳真查詢。全國車管所地址、聯系電話等通訊錄將于近期下發。

  (八)關于內部傳遞問題。

  為了防止車輛檔案在審批過程中車輛材料被更換,《審批規定》中規定,除進口機動車轉籍,從轉出地車管所到轉入地車管所環節,需車主攜帶檔案外,其他環節嚴禁將車輛材料交車主或代理人,一律由公安交通管理部門內部傳遞。

  (九)關于進口摩托車登記審批管理規定。

  按照海關總署政策法規司《關于明確進口摩托車管理政策的復函》(政法〔1999〕81號)的規定,海關進口的摩托車不限定口岸海關,也不實行與《全國進口機動車計算機核查系統》通報核對制度。

  對證件有疑義的,應當按照《審批規定》第十六條的要求進行業務查詢。

  二、關于《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》

  (一)關于系統維護問題。

  各省(區、市)交警總隊必須按照《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》(以下簡稱《核查規定》)的要求,確保“全國進口機動車計算機核查系統”(以下簡稱系統)的安全正常運行,并按規定加強對系統的維護、檢查和安全保密工作。要嚴格按照《核查規定》的要求,做好每周五系統的關閉和每周一系統的開啟工作。

  (二)關于系統數據反饋問題。

  目前,系統數據核對后的有關車主、牌證號碼、車主地址以及聯系電話等相關數據反饋率低,影響了系統效能的發揮。各交警總隊、支隊要嚴格按照《核查規定》的要求,及時按規定反饋相關數據。今后,我局將采取措施加強對數據反饋工作的管理。

  (三)關于系統管理員和應用操作員。

  各省(區、市)交警總隊要按照《核查規定》的要求選派系統管理員和操作員,經我局組織培訓,考試合格后持證上崗,不得隨意調換。確需調換時,必須及時向我局報告,由我局專門安排培訓考核,經培訓合格后方準上崗。

  (四)關于重證問題。

  各省(區、市)交警總隊在進行數據核對時,發現該證件已被其他省(區、市)交警總隊核對或自己操作失誤造成已核對時,應立即填寫《全國進口機動車計算機核查系統重新核對查詢報告表》,經交警總隊車管所領導批準后傳真報告我局;需更改數據的,由交警總隊填寫《全國進口機動車計算機核查系統更改數據審批表》,經總隊領導同意報告我局。經我局核實批準后,通知有關省(區、市)交警總隊辦理核查或更改手續。

  各地可以依據本通知制定具體實施細則。在執行兩個規定中有何問題,請及時報告我局。

  附件一:

  有關證件簽發部門聯系電話

  證件類型  核發部門  電  話  傳 真
  貨物進  天津海關    022-25792274  022-25790909
  口證明書
      -5134
      上海海關     021-63875731  021-63878690
      大連海關     0411-2618115  0411-2618017
      黃埔海關     020-82218888  020-82220170
      -1326
      皇崗海關     0755-3391624  0755-3391624
      滿洲里海關    0470-6223138  0470-62233313
      -2213
      烏魯木齊海關   0991-3835181  0991-3835128
      -5203
  沒收  海關總署調查局  010-65195519  010-65195519
  走私
  汽車  國家工商行政管理 010-68032637  010-68032637
  摩托  局公平交易局
  車證
  明書  公安部交通管理局 010-65203303  010-65203303
  附件二:現行版有關證件真偽識別方法的文件

  1.海關簽發的《貨物進口證明書》 (95版) 真偽識別方法:我局與海關總署監管司1994年12月23日下發的《關于啟用新版〈貨物進口證明書〉有關問題的通知》(公交管〔1994〕194號);

  2.國家指定的六個海關口岸的印模:我局 1997年4月1日下發的《關于轉發〈海關總署監管司關于海關簽發進口汽車〈貨物進口證明書〉有關問題的通知〉的通知》(公交管〔1997〕58號);

  3.公安、海關、工商簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》(97版)真偽識別方法:公安部 1997年1月13日下發的《關于恢復簽發〈沒收走私汽車、摩托車證明書〉工作的通知》(公交管 〔1997〕17號);

  4.海關簽發的《海關監管車輛進(出)境領(銷)牌照通知書》(99版) 真偽識別方法:我局 1999年6月8日下發的《關于轉發海關啟用新版〈監管車輛進出境領銷牌照通知書〉和〈監管車輛解除監管證明書〉的通知》(公交管〔1999〕137號)。

  進口機動車登記審批管理規定

  總則

  第一條 為加強進口機動車登記管理,打擊走私、非法拼(組)裝車的違法犯罪活動,防止利用假手續、假證明等非法手段辦理機動車登記,依據國家車輛管理的有關規定,制定本規定。

  第二條 進口機動車登記實行特殊的審批制度。審批分為受理審核、初審、復審、批準四個環節。各級公安交通管理部門辦理進口機動車登記時,必須按照本規定進行審批。

  第三條 本規定所稱的進口機動車是指:

  (一)國家批準由大連、天津、上海、黃埔、深圳、滿洲里、新疆等七個限定海關口岸進口的機動車;

  (二)各口岸海關進口的摩托車;

  (三)海關、公安、工商等部門依法查獲沒收的走私、非法拼(組)裝和無進口證明的機動車;

  (四)海關實行監管的進口機動車;

  (五)國家規定的以其他方式進口的機動車。

  第四條 交警支隊車輛管理所負責進口機動車登記的受理審核。

  第五條 交警支隊進口機動車審核領導小組負責進口機動車登記的初審。

  交警支隊應當成立由支隊長為組長,車管所領導、紀檢干部和經辦人員參加的進口機動車審核領導小組,負責進口機動車登記的初審,監督地、市車輛管理所進口機動車牌證核發工作,定期向省(區、市)交警總隊統計報告進口機動車牌證核發和管理情況。

  交警支隊長為本地、市進口機動車登記和審核的第一責任人。

  第六條 交警總隊車輛管理所負責進口機動車登記的復審。

  第七條 交警總隊進口機動車審批領導小組負責進口機動車登記的批準。

  交警總隊應當成立由總隊長為組長,車管所領導、紀檢干部和經辦人員參加的進口機動車審批領導小組,負責進口機動車登記的批準,監督本省(區、市)進口機動車牌證核發工作,定期向公安部交通管理局報告進口機動車牌證核發和管理情況。

  交警總隊長為本省(區、市)進口機動車審批工作的第一責任人。

  初次登記審批

  第八條 進口機動車辦理初次登記 (不含海關監管車輛,以下同)時,必須具有下列合法來歷憑證:

  (一)國家限定的七個海關口岸 (新疆海關進口的機動車僅限本區內使用)進口的機動車,須具有海關簽發的有效《貨物進口證明書》(95版,以下同);

  (二)對1994年9月30日國家限定六個整車進口口岸以前,已運抵各口岸,但由于各種原因至今才辦結進口驗關手續的汽車,須具有原進口地海關簽發的《貨物進口證明書》;

  (三)各口岸海關進口的摩托車,須具有海關簽發的有效《貨物進口證明書》;

  (四)海關總署監管司簽發的《貨物進口證明書》;

  (五)依法沒收的走私、非法拼(組)裝和無進口證明的機動車,須具有海關、公安、工商執法部門簽發的有效《沒收走私汽車、摩托車證明書》(97版,以下同)和國家指定的銷售部門(見附件一)開具的《機動車銷售統一發票》;

  (六)國家批準的以其他方式進口的機動車,必須具有國家批準簽發的有效證件。

  第九條 交警支隊車管所按照下列程序辦理受理審核手續:

  (一)車輛管理所各業務崗位應當按照《車輛管理所業務崗位規范》中規定的崗位職責和業務流程以及《機動車注冊登記工作規范》試行)的規定,認真履行崗位職責。重點查驗車輛技術參數與證件填寫內容是否完全一致、確認來歷憑證是否真實、有效,填寫的《中華人民共和國機動車登記表》(以下簡稱《機動車登記表》)和《被盜搶機動車查詢表》是否符合規定。

  檔案審核崗在按規定審核無誤后,應當在《辦理機動車初次登記業務流程記錄單》中“請示事項”欄內注明“屬進口機動車,按規定報批”,送業務領導崗審核;

  (二)車輛管理所業務領導崗審核無誤后,應當在《辦理機動車初次登記業務流程記錄單》中“監督崗或業務領導崗的審批意見”欄中簽注“同意報交警支隊進口機動車審核領導小組”字樣,上報交警支隊進口機動車審核領導小組進行初審;

  (三)車輛管理所按規定簽發《臨時行駛車號牌》,并給車主開具《待辦單》。

  第十條 交警支隊進口機動車審核領導小組按照下列程序辦理初審手續:

  (一)查驗《辦理機動車初次登記業務流程記錄單》各有關崗位經辦人的記錄情況;

  (二)查驗《機動車登記表》登記項目與來歷憑證的內容是否一致,重點核對拓印發動機和車架號碼與來歷憑證的內容是否一致;

  (三)審核機動車來歷憑證等相關手續,重點按規定甄別證件真偽,確認證件有效性;

  (四)交警支隊進口機動車審核領導小組審核無誤后,出具初審報告,報交警總隊車輛管理所復審。

  第十一條 交警總隊車輛管理所按照下列程序辦理復審手續:

  (一)查驗《機動車登記表》登記項目與來歷憑證的內容是否一致,重點核對拓印發動機和車架號碼與來歷憑證的內容是否一致;

  (二)審核機動車來歷憑證等相關手續,重點按規定甄別證件真偽,確認證件有效性;

  (三)按照《全國進口機動車計算機核查系統管理規定》與“全國進口機動車計算機核查系統”(以下簡稱核查系統)核對車輛有關數據和內容。核對無誤后,操作員在核查系統輸出的《全國進口機動車計算機核查系統核對證明書》上簽字蓋章;

  (四)報交警總隊進口機動車審批領導小組審批。

  第十二條 交警總隊進口機動車審批領導小組按照下列程序辦理批準手續:

  (一)進口機動車是否按規定程序報送;

  (二)審核相關手續,甄別證件真偽,確認證件有效性;核對來歷憑證、《機動車登記表》與《全國進口機動車計算機核查系統核對證明書》上的內容是否完全一致。

  《全國進口機動車計算機核查系統核對證明書》存交警總隊;

  (三)核對無誤后,使用全國統一式樣專用鉗在證件規定的位置打孔,出具《進口機動車準予登記通知書》,與機動車手續一并交機動車所在地車輛管理所按照有關規定辦理機動車登記。

  第十三條 證件打孔位置:《貨物進口證明書》為右下角,《沒收走私汽車、摩托車證明書》為左上角。

  用于摩托車的《沒收走私汽車、摩托車證明書》,已將證明書上“汽車”兩字用方形打孔鉗打掉,作為摩托車專用證明書。

  已按規定打孔的證明書只能存入車輛檔案,嚴禁再次辦理車輛初次登記手續。一經發現,一律視為具有盜竊證件嫌疑扣留,交由嫌疑車輛調查崗查處。

  第十四條 海關、公安、工商執法部門于1997年6月1日以后簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》,以及七個整車進口口岸(其中新疆阿拉山口岸進口的整車只允許在新疆自治區內登記) 海關和海關總署監管司 1998年1月1日以后簽發的《貨物進口證明書》,實行由《全國進口機動車計算機核查系統》通報核對制度。

  各口岸海關進口的摩托車暫不實行《全國進口機動車計算機核查系統》通報核對制度。

  第十五條 下列期間簽發的證件,各省(區、市)交警總隊車管所應當向發證機關進行業務查詢:

  (一)海關總署調查局和國家工商行政管理局公平交易局在1997年5月31日以前簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》;

  (二)七個整車進口口岸1995年1月1日至1997年12月31日簽發的《貨物進口證明書》;

  (三) 1994年9月30日國家限定六個整車進口口岸以前,已運抵各口岸并由各口岸海關簽發的《貨物進口證明書》。

  第十六條 查詢采取原件查詢和傳真查詢兩種方式。審核時無法辨別證件真偽的,應當持證件到發證機關進行原件查詢;審核時對證件內容有疑問的,應當給發證機關發傳真查詢。發證機關出具的鑒定證明或傳真查詢證明存入車輛檔案。

  第十七條 對持有海關、公安、工商執法部門簽發的95版《沒收走私汽車、摩托車證明書》、海關簽發的1995年1月1日以前的舊版《貨物進口證明書》、非限定七個海關簽發的《貨物進口證明書》(本辦法規定的除外)以及《沒收走私汽車、摩托車證明書》復印件和《貨物進口證明書》復印件的車輛,一律不得辦理機動車登記。

  第十八條 《貨物進口證明書》、公安機關簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》以及1998年4月1日以后海關、工商簽發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》,其填寫內容不允許更改、涂改。車管所在辦理登記時,發現證件內容有更改、涂改的,不予辦理登記手續。

  1998年3月31日以前海關、工商簽發的 《沒收走私汽車、摩托車證明書》填寫內容如有更改、涂改的,必須由交警總隊車輛管理所采取原件查詢或傳真查詢方式與證件簽發部門進行查詢核對,由證件簽發部門出具查詢的鑒定證明或傳真證明,并存入車輛檔案。

  轉籍、過戶登記審批

  第十九條 在辦理進口機動車轉籍、過戶(不含海關監管車輛,以下同)登記時,車輛檔案應當符合下列規定:

  (一)9座(含)以下進口機動車初次登記已超過兩年(含)以上的;

  (二)車輛檔案符合該車初次登記時國家對機動車管理的規定;

  (三)沒有利用假發票、假證明、假手續以及其他非法手段騙領牌證的嫌疑;

  (四)與《全國被盜搶機動車信息庫》進行比對沒有發現被盜搶記錄的,填寫《被盜搶機動車查詢表》并存入車輛檔案;

  (五)沒有達到國家規定的報廢標準;

  (六)非右置方向盤汽車。

  不符合上述規定要求的,一律不準審批和辦理轉籍、過戶登記。

  第二十條 進口機動車轉籍、過戶審批工作分為轉籍登記審批(包括轉籍過戶登記,以下同)和過戶登記審批。

  轉籍登記審批分轉出審批和轉入審批兩部分。

  需辦理轉籍、過戶的車輛,實行先審批,后辦理轉籍、過戶手續。

  第二十一條 轉出審批按下列程序辦理:

  (一)交警支隊車管所對申請辦理轉出手續的進口機動車檔案,應當按照本規定第十九條的內容進行審核,符合規定的,將車輛檔案及有關材料報交警支隊進口機動車審核領導小組審核無誤后,報交警總隊進口機動車審批領導小組批準。

  交警支隊車管所在審核車輛檔案時,應當在《辦理機動車轉籍、過戶登記的業務流程記錄單》 (式樣由各省(區、市)交警總隊按有關規定制定)中,注明審批依據的文件名稱、文件簽發單位名稱、文號等內容;必要時,可附上文件的復印件。

  (二)交警總隊進口機動車審批領導小組對交警支隊報送的車輛檔案和有關材料,應當按照本規定第十九條內容進行審核。符合規定的,由交警總隊車輛管理所出具《進口車準予轉出通知單》(見附件二),并將《進口車準予轉出通知單》的第二聯、第三聯與機動車手續一并交轉出地車輛管理所。

  《進口車準予轉出通知單》的第四聯由交警總隊通過特快專遞郵寄給轉入地交警總隊車管所。

  (三)轉出地車輛管理所憑《進口車準予轉出通知單》辦理轉出登記手續。《進口車準予轉出通知單》第三聯、《辦理機動車轉籍、過戶登記的業務流程記錄單》存入機動車檔案,檔案密封后交給車主。《進口車準予轉出通知單》第二聯留存轉出地車輛管理所。車輛管理所不再填寫《機動車、駕駛員轉出通知單》。

  第二十二條 轉入審批按下列程序辦理:

  (一)轉入地車輛管理所接到車主提供的進口機動車檔案后,應按照《車輛管理所業務崗位規范》中規定的崗位職責和業務流程以及《機動車注冊登記工作規范》(試行)的規定,確認車輛檔案是否符合本規定第十九條的要求,重點查驗車輛技術參數、車輛檔案登記內容與《進口車準予轉出通知書》第三聯的內容是否一致。檔案審核崗審核無誤后,應當在《辦理機動車轉籍、過戶登記業務流程記錄單》中注明“屬進口機動車轉入,按規定報批”,送業務領導崗審核。業務領導崗審核無誤后,應當在《辦理機動車轉籍、過戶登記業務流程記錄單》中簽注“同意報交警支隊進口機動車審核領導小組”字樣,經交警支隊進口機動車審核領導小組初審無誤后,上報交警總隊車輛進口機動車審批領導小組批準。

  對初審合格的車輛,轉入地車輛管理所應給車主開具《待辦單》,按規定簽發《臨時行駛車號牌》。

  (二)交警總隊進口機動車審批領導小組對交警支隊報送的車輛檔案及材料,按照本規定第十九條的規定進行審核,審核車輛檔案是否符合其流程單中所注明的文件規定,并依據《進口車準予轉出通知單》第三聯與轉出地交警總隊郵寄的《進口車準予轉出通知單》第四聯進行核對,有疑義的,應當與轉出地交警總隊進行業務查詢;核對無誤后,出具《進口機動車準予登記通知書》。《進口車準予轉出通知單》第四聯存交警總隊。

  (三)轉入地交警支隊車管所憑《進口機動車準予登記通知書》辦理車輛轉入登記手續,《辦理機動車轉籍、過戶登記的業務流程記錄單》存車輛檔案。

  第二十三條 《進口車準予轉出通知單》一式四聯,統一流水號,由各省(區、市)交警總隊統一印制,騎縫章為交警總隊車管所公章。《進口車準予轉出通知單》的第一聯存轉出地交警總隊,第二聯存轉出地車輛管理所,第三聯存車輛檔案,第四聯由轉出地交警總隊通過郵政特快專遞郵寄給轉入地交警總隊車管所,存轉入地交警總隊。

  第二十四條 交警支隊車輛管理所和交警總隊車管所應當建立進口機動車轉籍、過戶登記的車輛檔案,應當在車輛管理計算機系統中建立《進口機動車轉籍、過戶轉出登記庫》,并按規定保存兩年。

  第二十五條 各省(區、市)交警總隊轄區內的轉籍登記和交警支隊車管所轄區內過戶登記的審批工作,由各省(區、市)交警總隊參照本規定制定。

  第二十六條 凡不符合本規定第十九條規定的車輛檔案,轉出地不得轉出,轉入地也不得接收,并按規定移交有關部門查處。

  海關監管車輛牌證審批

  第二十七條 海關監管車輛是指按照海關總署規定的外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構及其人員、外商常駐機構及其常駐人員、其他非居民長期旅客等從境外進口的,限特定對象在規定期限內使用,并由海關實行監管的機動車。

  對海關監管車輛,海關一律不簽發《貨物進口證明書》。

  第二十八條 海關監管機動車在辦理登記時,必須具有車主所在地海關簽發、1999年7月1日啟用、全國統一的新版《中華人民共和國海關監管車輛進(出)境領(銷)牌照通知書》(以下簡稱《通知書》)。舊版《通知書》停止辦理初次登記和審批工作。

  第二十九條 海關監管車輛按以下程序辦理登記:

  (一)交警支隊車輛管理所應當按照本辦法第九條、第十條的規定辦理,重點審核車主所在地海關出具的《通知書》(第一、二聯);審核車主是否符合第二十七條的規定,查驗并留存車主相關證件的復印件;查驗車輛是否與《通知書》填寫內容完全一致。查驗無誤后,將車輛材料上報交警支隊進口機動車審核領導小組審核后,上報交警總隊批準。

  (二)交警總隊車輛管理所甄別《通知書》的真偽,必須持《通知書》原件到簽發地海關進行核實無誤后,報總隊進口機動車審批領導小組審批;

  (三)總隊進口機動車審批領導小組審批后,出具《進口機動車準予登記通知書》,交車輛所在地車輛管理所辦理登記。

  海關監管車輛按規定使用使館、領館和外籍汽車、摩托車號牌。

  第三十條 對海關監管車輛審批工作,暫不實行與核查系統進行核對制度。

  第三十一條 對需出境的海關監管車輛,車主應按規定辦理注銷登記申請手續。車管所憑車主所在地海關出具的《通知書》,與簽發地海關核實無誤后,報交警支隊進口機動車審核領導小組審核,審核批準后,按規定直接辦理監管車輛的注銷登記。

  《通知書》(第二聯)按規定簽注后退簽發地海關。《通知書》(第一聯)存入車輛檔案,并按規定保存兩年。

  第三十二條 海關監管車輛需要辦理轉籍、過戶登記的,車管所憑車主提供的原監管海關簽發的《中華人民共和國海關監管車輛解除監管證明書》,與簽發地海關核對無誤后,按本規定有關進口機動車轉籍、過戶登記規定辦理。

  附則

  第三十三條 進口機動車的銷售發票應當符合以下規定:

  (一)對于正常進口的機動車,在國內購買的,須持有《機動車銷售統一發票》;

  (二)在境外購買的進口機動車,車輛所有人應當提供國家限定海關出具的《海關進口關稅專用繳款書》和《海關代征增值稅繳款書》原件以及境外銷售單位出具的銷售發票原件,車管所審核時,應當向上述繳款書簽發地海關進行業務查詢。繳款書和發票的復印件以及業務查詢的證明存入車輛檔案;

  (三)對于依法沒收的走私、非法拼(組)裝和無進口證明的機動車,須具有國家指定的銷售部門開具的、1999年1月1日國家統一啟用的《機動車銷售統一發票》;

  (四)對于海關監管車輛,不查驗發票。

  第三十四條 除進口機動車轉籍時,需車主從轉出地車輛管理所攜帶車輛檔案到轉入地車輛管理所外,從受理審核、初審、復審、批準到登記等環節,車輛審批有關手續和材料一律由公安交通管理部門內部傳遞,嚴禁車主或代理人自己攜帶。

  第三十五條 《進口機動車準予登記通知書》(一式兩聯,統一流水號碼,騎縫加蓋交警總隊車管所印章,式樣由各省(區、市)交警總隊統一制定),《進口機動車準予登記通知書》(第一聯)由總隊車輛管理所存檔保存,第二聯存入車輛檔案。

  第三十六條 《待辦單》和《退辦單》按照《車輛管理所業務崗位規范》的要求,由各省(區、市)交警總隊統一制定。進口車和國產車,一律使用統一格式的《待辦單》和《退辦單》。

  第三十七條 對持有人民法院出具的判決書、裁決書、調解書申請登記的進口機動車,必須具有符合本規定的車輛來歷憑證,才能辦理車輛登記和審批手續;對雖持有人民法院出具的判決書、裁決書、調解書;但不符合本規定的車輛來歷憑證的,一律不準辦理登記和審批手續。

  第三十八條 車管所在查驗時,如發現進口車來歷憑證沒有偽造嫌疑,只是車輛參數與進口車來歷憑證登錄的參數不一致的,應告知車主去車輛銷售單位辦理更換手續。

  對車輛來歷憑證有疑問的或有利用偽造證件以及其他非法手段騙領機動車牌證嫌疑的,應及時將車輛及車輛檔案扣留,移交有關部門查處。

  第三十九條 各級公安交通管理部門應當建立進口機動車牌證核發統計報告制度。交警支隊進口機動車審核領導小組每月應將車輛管理所核發進口機動車牌證情況統計上報至交警總隊。交警總隊進口機動車審批領導小組每季度應將全省(區、市)進口機動車牌證核發情況進行統計匯總報公安部交通管理局。

  第四十條 本規定自1999年10月1日起實行,以前有關規定與本規定不一致的,按本規定執行。

  附件一

  國家指定銷售緝私罰沒車輛的銷售單位名單

  一、根據公安部、海關總署、國家工商行政管理局《關于貫徹實施〈國務院辦公廳關于加強進口汽車牌證管理的通知〉有關問題的通知》(原文號為公發〔1993〕97號、后改為公發〔1993〕7號) 文件規定,國家指定以下銷售單位為緝私罰沒車輛銷售部門:

  1.中國進口汽車貿易中心

  2.北京汽車貿易中心

  3.天津機電設備總公司

  4.河北省汽車貿易公司

  5.山西省機電設備公司

  6.內蒙古自治區機電設備公司

  7.中國汽車工業進出口遼寧公司

  8.大連市機電設備公司

  9.中國第一汽車集團貿易公司

  10.黑龍江省汽車工業貿易公司

  11.江蘇省機電產品公司

  12.浙江省機電設備公司

  13.安徽省機電設備公司

  14.福建省汽車工業貿易公司

  15.廈門市機電設備公司

  16.江西省生產資料服務公司

  17.山東省汽車銷售(集團)股份有限公司

  18.河南省機電設備公司

  19.湖北省機電設備公司

  20.湖南省機電設備公司

  21.廣東省汽車工業貿易總公司

  22.汕頭經濟特區機電設備公司

  23.廣西壯族自治區機電設備公司

  24.北海市機電設備公司

  25.海南省機電設備公司

  26.四川省物資貿易中心

  27.貴州省機電設備公司

  28.云南省汽車工業貿易公司

  29.西藏自治區機電設備公司

  30.陜西省生產資料服務公司

  31.甘肅省汽車工業貿易公司

  32.青海省機電設備公司

  33.寧夏回族自治區汽車工業貿易公司

  34.新疆維吾爾自治區機電設備公司

  35.上海汽車貿易公司

  36.湛江市機電設備公司

  二、根據國家工商行政管理局《關于增設罰沒走私汽車銷售單位的通知》〖BF〗(工商市〖BFQ〗字〔1993〕第350號)文件規定,增設煙臺市機電設備總公司、青島市機電設備公司為國家指定緝私罰沒車輛銷售單位。

  三、根據國家工商行政管理局《關于增設罰沒走私車輛銷售單位及變更罰沒走私車輛銷售單位名稱的通知》(工商市字〔1994〕第5號)文件規定,增設深圳市機電設備公司、寧波市機電設備總公司為國家指定緝私罰沒車輛銷售單位。同時,將河北省汽車貿易公司更改為河北省汽車貿易總公司、大連市機電設備公司更改為大連市機電設備總公司、云南省汽車工業貿易公司更改為云南省汽車工業總公司。

  四、根據國家工商行政管理局《關于增設罰沒走私汽車銷售單位的復函》(工商市函字〔1994〕第41號)文件規定,增設威海市機電設備總公司為國家指定緝私罰沒車輛銷售單位。

  五、根據國家工商行政管理局、公安部、海關總署《關于確定上海機動車拍賣中心等企業為緝私罰沒車輛拍賣試點單位的通知》(工商市字〔1996〕第407號)文件規定,確定上海機動車拍賣中心、廣州機動車拍賣中心、成都機動車拍賣中心、青島機動車拍賣中心以及北京機動車拍賣中心等企業為國家指定緝私罰沒車輛拍賣試點單位,同意以公開拍賣方式處理緝私罰沒車輛。

  附件二

  進口車準予轉出通知單(一) No.000000

  轉出地車管所名稱  轉入地車管所名稱
  原車主  現車主
  廠牌型號  車身顏色
  發動機號碼  車架號碼
  簽發機關
             審批人:
  審核意見  年  月 日
  一式四聯 第一聯 轉出地交警總隊車管所留存
    騎     縫      章
    進口車準予轉出通知單(二) No.000000
    車輛管理所:
    你所于  年 月 日報來的車輛轉籍檔案收悉。經審核,車
  輛號牌為  、廠牌型號為  、車身顏色為  、發動
  機號碼為  、車架號碼為  的車輛,其來歷憑證合法,車
  輛檔案齊全有效,準予轉出至  省(區、市)  車輛管理所。
    (轉出地交警總隊車管所公章)
    年   月   日
    一式四聯  第二聯  轉出地交警支隊車管所留存
  ??  騎      縫       章
    進口車準予轉出通知單(三)   No.000000
    省(區、市)公安廳(局)交通警察總隊車輛管理所:
    今有我省(區、市)  車管所一輛廠牌型號為  、車身顏色為
    、發動機號碼為  、車架號碼為  的車輛,經我總隊審核,
  其來歷憑證合法,車輛檔案齊全有效,準予轉出,請查收。
    (轉出地交警總隊車管所公章)
    年  月   日
    一式四聯  第三聯  車輛檔案
    騎       縫     章
    進口車準予轉出通知單(四)  No.000000  
    省(區、市)公安廳(局)交通警察總隊車輛管理所:
    今有我省(區、市)〖CD#8〗車管所一輛廠牌型號為  、車身顏
  色為  、發動機號碼為  、車架號碼為  的車輛,經我總隊審
  核,其來歷憑證合法,車輛檔案齊全有效,準予轉出,請查收。
    (轉出地交警總隊車管所公章)
    年  月  日
    一式四聯 第四聯 郵寄聯,轉入地交警總隊車管所留存
    騎      縫      章
  全國進口機動車計算機核查系統管理規定

  總 則

  第一條 為保證“全國進口機動車計算機核查系統” (以下簡稱系統)的安全、有效運行,規范進口機動車計算機核查工作,依據國家車輛管理的有關規定,制定本規定。

  第二條 本系統是依據國家車輛管理的有關規定,由國家有關部門提供的車輛技術參數組成的若干數據庫構成的計算機信息網絡系統。

  第三條 本系統包括以下幾個方面的數據庫:

  (一)國家限定海關簽發的進口汽車《貨物進口證明書》的數據庫;

  (二)海關總署監管司簽發的進口汽車《貨物進口證明書》;

  (三)公安、海關、工商行政管理部門核發的《沒收走私汽車、摩托車證明書》的數據庫;

  (四)由國家批準的以“一車一證”形式銷售車輛的《汽車注冊登記批準證》和《摩托車注冊登記批準證》的有關數據和內容;

  (五)公安部交通管理局批準的其他數據庫。

  第四條 各地在辦理《進口機動車登記審批管理規定》第十四條規定的進口機動車登記時,必須將進口憑證填寫內容與系統數據庫進行核對。未經系統核對或與系統核對不一致的,一律不予辦理進口機動車登記審批手續。

  第五條 在與系統核對前,必須確保進口憑證填寫內容與車輛完全一致。進口憑證填寫內容與車輛不一致的,一律不準與系統進行核對。

  第六條 系統核對后打印輸出的《全國進口機動車計算機核查系統核對證明書》(以下簡稱《核對證明書》),作為機動車登記審批依據之一。

  第七條 系統機房列為保密場所。各級公安交通管理部門應提供系統專用機房,要按照《保密法》的有關規定,做好機房日常使用的保密安全管理和監督工作,非指定工作人員不得隨意進入機房,嚴禁非系統管理員和操作員上機使用系統。

  第八條 各級公安交通管理部門必須保障系統除公休日、法定節假日外,全天24小時處于連續工作狀態。未經公安部交通管理局批準,不得隨意關閉系統。

  每周五17∶00關閉系統,進行系統維護或設備檢查,每周一9∶00開啟系統,進入正常工作狀態。

  部門職責

  第九條 公安部交通管理局負責系統數據的匯總、錄入、修改和統計,指導各地使用系統,監督系統運行,派專門人員維護和管理系統數據,對違反系統管理辦法的地區進行糾正和查處。

  第十條 各省(區、市)交警總隊負責系統數據核對和反饋系統規定的相關數據,保證系統安全有效運行。

  第十一條 地、市交警支隊負責系統數據核對前期的進口憑證與車輛的比對,以及系統數據核對后的相關數據信息的反饋工作。

  第十二條 交警支隊每周一應將上周已辦理注冊登記進口車輛的牌證號碼、車主、車主地址及聯系電話,及時傳真給交警總隊。

  交警總隊應在接到傳真后24小時內將有關信息錄入系統。

  系統管理員和應用操作員

  第十三條 各級公安交通管理部門應當按照《進口機動車計算機核查系統操作使用手冊(試行)》(以下簡稱“《手冊》”)規定,設立系統管理員和應用操作員崗位。

  系統管理員和應用操作員應嚴格履行《手冊》中規定的職責。

  系統管理員和應用操作員對系統的運行負直接責任。

  第十四條 各級公安交通管理部門應選派政治素質高、責任心強、熟悉業務、掌握一定計算機知識及操作的人員擔任系統管理員和應用操作員,并參加公安部交通管理局組織的系統培訓。經培訓合格后,由公安部交通管理局核發《全國進口機動車核查系統管理員證書》和《全國進口機動車核查應用操作員證書》,持證上崗。

  調換系統管理員和應用操作員時,應及時向公安部交通管理局報告,替換人員經公安部交通管理局培訓合格后,方準替換上崗。

  第十五條 系統管理員和應用操作員應設立個人操作密碼,并按照《保密法》的有關規定做好保密工作,不得以任何理由擅自將密碼轉告他人或泄漏、傳播。調換系統管理員和應用操作員必須更換個人密碼。

  第十六條 系統管理員和應用操作員在操作系統時,必須嚴格遵照《手冊》規定執行。嚴禁進入或修改非操作系統,不得隨意查詢、核對進口車相關數據和打印《核對證明書》。

  第十七條 應用操作員在進行數據核對時,如發現證件內容與系統數據不符,應及時與公安部交通管理局聯系,不得以其他方式通過系統核對。

  第十八條 應用操作員在進行數據核對時,如發現待核對的進口憑證已打孔,應一律視為具有盜搶車輛檔案嫌疑,不予核對,并立即報告主管領導和有關部門,將車輛和有關證件及手續扣留,移交刑偵部門查處。

  第十九條 應用操作員在進行數據核對時,如發現證件已辦理牌證或已作廢,應立即填寫《全國進口機動車計算機核查系統重復核對查詢報告表》(見附件一),經車管所領導批準后,傳真上報公安部交通管理局。

  公安部交通管理局應在接到報告的當日,查驗系統登錄信息,并通知有關省(區、市)交警總隊攜帶車輛憑證到簽發部門進行甄別。

  交警總隊應在接到通知之日起,在15日內以書面報告形式報送有關別情況。

  第二十條 對于因機器故障、操作人員失誤以及其他意外情況造成系統數據核對錯誤(沒有打印《核對證明書》或打印的《核對證明書》與實際車輛、證件不符)或經核實需更改數據的,交警總隊應填寫《全國進口機動車計算機核查系統更改數據審批表》(見附件二),經總隊領導批準后,加蓋交警總隊行政印章,上報公安部交通管理局,提出重新核對申請。已通過系統打印輸出《核對證明書》的,應將《核對證明書》一并報送。

  公安部交通管理局應用操作員將各省(區、市)申請重新核對的情況,按規定報主管局長批準后,方準修改系統數據信息。未經批準,嚴禁擅自修改系統數據信息。

  紀律監督

  第二十一條公安部交通管理局每天應檢查系統設備運行及數據傳輸情況,發現問題,及時解決。

  各省(區、市)系統管理員每周應檢查系統設備運行情況,發現問題,立即處理并報告公安部交通管理局。

  第二十二條 公安部交通管理局應定期檢查系統管理員和應用操作員工作情況,并監督指導各省(區、市)系統管理員和應用操作員工作情況。

  交警總隊應定期檢查系統管理員和應用操作員工作情況。

  第二十三條 公安部交通管理局每年應組織一次對全國系統使用情況的檢查,并不定期地組織抽查。

  交警總隊每半年應組織一次對本地系統使用情況的檢查,并不定期組織抽查。對檢查和抽查中發現的問題,應及時上報公安部交通管理局。

  第二十四條 公安部交通管理局應定期通報全國系統運行及反饋系統數據信息情況和系統存在的問題。

  交警總隊應定期通報本省(區、市)系統運行情況、交警支隊反饋系統數據信息情況和存在的問題。同時報送公安部交通管理局。

  附則

  第二十五條 各省(區、市)交警總隊應按照本辦法和《手冊》的規定,結合國家有關進口機動車管理工作的要求,制定使用和管理系統的實施細則,明確各級、各崗位人員的職責。

  第二十六條 本辦法自1999年10月1日起執行,《進口機動車計算機核查系統管理辦法》(試行)同時廢止。

  附件一:全國進口機動車計算機核查系統重復核對查詢報告表

   查詢單位  電話
  各  證明書類型  屬:正常進口 海關罰沒 公安罰沒 工商罰沒
  地  證明書編號  核對日期
  填  廠牌型號  車身顏色
  寫  發動機號  車架號
  項  查
  目  詢
    原  操作人員簽字:
    因  年  月  日
    上報日期  年 月 日  批準人簽字
    重證單位  電話
    核對日期  車輛號牌
    查詢日期  年 月 日  承辦人
    處理意見
    領 導
    審 批  審核人簽字:
    意 見   年  月  日
    辦 理
    情 況
  
  附件二全國進口機動車計算機核查系統更改數據審批表
  

    申請單位  電話
  各   證明書類型 屬:正常進口 海關罰沒 公安罰沒 工商罰沒
  地   證明書編號  核對日期
  填   廠牌型號  車身顏色
  寫  發動機號  車架號
  項  更
  目  改
    原          操作人員簽字:  
    因  年  月  日
    總隊
      領導
      審批  總隊領導簽字: 總隊印章
      意見  年  月  日
  公  承辦
  安  人員  承辦人員簽字:
  部  意見  年  月  日
  交
  管  業務處
  局  領導審  審核人簽字:
  填  核意見  年  月  日
  寫  欄
  項  局領導
  目  審批欄
      操作人員簽字:  操作日期   年  月  日

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