各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：

　　為了貫徹落實《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和《國務院關于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動的通知》及全國打假聯合行動第二次電視電話會議精神，充分發揮公安機關在打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動中的職能作用，切實加大打擊力度，現提出以下工作要求：

　　一、充分認識打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動對整頓和規范市場經濟秩序的重要意義，加強組織領導。生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動嚴重影響正常的生產經營秩序，侵害公民和企業組織的合法權益，危及人民群眾的生命財產安全，腐蝕國家機關工作人員，不僅是影響經濟建設和社會治安穩定的重大問題，而且也是事關政府形象、國家長遠發展和政權穩定的重大政治問題。打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動，是整頓和規范市場經濟秩序的一項重要內容，也是嚴打整治斗爭的重要組成部分。各級公安機關特別是領導同志要清醒地認識當前生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動涉及面廣、危害嚴重、人民群眾深惡痛絕的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，迅速動員組織廣大公安民警積極參與到打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動中去，并把這項工作與打黑除惡、治爆緝槍專項行動有機結合，務求取得實效。

　　二、突出重點，明確要求，全力解決突出問題。按照國務院整頓和規范市場經濟秩序工作的要求，結合去年以來全國打假聯合行動反饋的情況和積累的經驗，打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動必須突出重點，查辦大案，震懾犯罪。近期公安機關的打假工作要抓住國務院確定的直接關系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品、藥品、農資、棉花、拼裝汽車以及涉及外商在華投資企業等制假售假突出問題。天津市薊縣，河北省徐水縣，山西省晉中地區、大同市，浙江省蒼南縣、開化縣、慈溪市，福建省云霄縣，河南省許昌市、三門峽市，廣東省普寧市、潮陽市和遼寧省綏中市作為全國重點地區。上述涉案地公安機關要立即組織調研，掌握情況，聯合有關部門在5月底前對重點地區集中開展一次打擊、整治行動，迅速改變面貌。公安部近期已派出7個工作組赴上海、浙江、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、云南等地區進行指導、督辦。

　　三、集中力量偵破一批涉及面廣、數額巨大、影響惡劣、嚴重破壞市場經濟秩序的制假售假大要案件。各級公安機關要與有關行政打假部門密切協作，始終保持嚴打的高壓態勢，近期要集中突破一批大要案。要掌握確鑿證據，力爭把主要犯罪嫌疑人抓捕歸案。公安部決定，將遼寧葫蘆島市假玉米種子案、廣東揭陽、普寧假冒柯達膠卷包裝盒案，廣州、汕頭假藥案，深圳假冒瑞士塔格手表案，福建泉州“12??23”非法拼裝汽車案，河南、山東、廣東等地摻油大米案，江西南昌偽劣煙機案，江西進賢假劣一次性輸液器案，安徽馬國平假冒軍人販運假煙案、貴陽摻油大米案列為打擊制售假冒偽劣商品犯罪工作第一批公安部督辦的全國重點案件。各涉案地公安機關要立即組織專門力量，對案件事實尚未查清、主要犯罪嫌疑人員尚未緝捕到案的，要全力抓捕，迅速突破全案；對事實清楚、證據扎實、主要嫌疑人員已經歸案的案件，要及時結案，移送檢察機關起訴。同時，各地公安機關要從實際出發，摸清本地一批制假、售假窩點、重點案件和人員，組織優勢警力，快打、快偵，盡快形成聲勢。對一些危害嚴重、影響大、涉案金額多、偵辦有一定難度的案件，實行分級掛牌督辦。省一級公安機關要列出本省第一批制假、售假嚴重地區、大要案件和緝捕的制假、售假犯罪在逃人員的名單，重點督辦，限時結案。

　　四、嚴肅工作紀律，嚴格依法辦案，加大打擊查處力度。檢驗這次打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動成效的一個重要標準，就是對從事生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動的嫌疑人員是否依法進行了嚴肅處理。各地公安機關要嚴格執行公安部《關于準確適用司法解釋規范辦理生產銷售偽劣商品犯罪案件工作有關問題的通知》（公治〔2001〕022號）要求，不折不扣地按有關標準和程序辦案，確保辦案質量。要樹立全國一盤棋思想，堅決防止打假中的地方和部門保護主義，主動協助、支持其他地方公安機關的辦案工作。要堅決制止在辦案中發生降格處理或者拒案、拖案、消極辦案現象，對于枉法辦案，該立案不立案或者為制假、售假違法犯罪活動說情、充當保護傘的，要堅決依法從嚴查處。對其他部門移交的案件，要認真受理、審查，符合立案條件的要及時立案，積極查辦。同時，要積極配合工商、質量監督檢驗檢疫等部門開展集中清理行動，依法嚴厲查處暴力阻礙打假執法活動的案件，從快處理涉案人員。對前一階段打假聯合行動中發生的暴力阻礙執法活動的違法犯罪人員，要依法盡快查處。

　　五、充分發動依靠群眾，嚴格日常檢查、整治，建立長效工作機制。當前迫于嚴打的聲威，生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動日趨隱蔽。各地公安機關在工作中要注重宣傳發動，緊密依靠群眾，動員檢舉、揭發制假售假的違法犯罪活動，形成對生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動人人喊打的社會氛圍。對群眾、法人組織等提供的線索，要迅速組織力量查證，并及時向舉報人反饋結果。對舉報查實的重大線索，要對舉報人予以獎勵。同時，各地公安機關要把打擊與日常管理、檢查工作緊密結合，及時與有關部門溝通情況，了解本地制假、售假行業和商品情況，有針對性地予以打擊、整治，不使其形成氣候，逐步建立起打擊生產、銷售偽劣商品違法犯罪活動的良性運行機制。

　　各地工作情況請及時報部。