一、德育的總體目標(biāo)
　　經(jīng)過四年的德育工作，使本科學(xué)生政治思想素質(zhì)上，具有堅定正確的政治方向，熱愛社會主義祖國，擁護共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，具有為人民服務(wù)和艱苦奮斗的精神，熱心改革開放，勇于實踐，愿為實現(xiàn)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗；具有愛憎分明的政治立場和社會主義法制觀念，清正廉潔的道德品質(zhì)、較強的法紀(jì)觀念、嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和實事求是的思想作風(fēng)；具有獻身政法事業(yè)的理想，正確的學(xué)習(xí)目的，勤奮學(xué)習(xí)和獨立思考的求知精神，做一個合格的社會主義法律工作者。

　二、德育的內(nèi)容
　　根據(jù)德育總體目標(biāo)的要求，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行理論教育、政治教育、思想教育和道德品質(zhì)教育。
　　理論教育：以四門政治理論課（哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、中國革命史、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系）和《西方主要社會思潮評介》為主干，有計劃地對學(xué)生進行馬列主義、毛澤東思想的系統(tǒng)教育，幫助學(xué)生樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，學(xué)會用馬列主義的立場、觀點、方法觀察問題和分析問題；懂得馬列主義的基本理論，懂得中國革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗；奠定自覺執(zhí)行黨的基本路線的理論基礎(chǔ)，提高對資產(chǎn)階級自由化的批判力和對西方思潮的鑒別力。理論教育應(yīng)著重于幫助學(xué)生樹立正確的世界觀與方法論。
　　政治教育：以堅持黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線教育為核心，有計劃地進行形勢與政策教育，加強日常思想工作和社會實踐活動的政治教育，通過理論聯(lián)系實際，幫助學(xué)生樹立馬克思主義辯證唯物主義觀點、階級觀點、勞動觀點、群眾觀點，樹立進一步擴大開放，深化改革，把經(jīng)濟搞上去的思想，增強反“和平演變”的意識。政治教育應(yīng)著重于學(xué)生堅定社會主義信念和堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
　　思想教育：以愛國主義教育和為人民服務(wù)教育為主要內(nèi)容，開設(shè)《司法倫理學(xué)》課程。幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，使愛祖國、為人民、講奉獻的根本觀念成為學(xué)生人生價值、人生目的、人生思想和人生道路的精神支柱，反對個人主義的“自我價值”、“自我選擇”、“自我設(shè)計”和“自我實現(xiàn)”。思想教育應(yīng)著重幫助學(xué)生樹立正確的人生觀，明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)動學(xué)生為社會主義四化建設(shè)學(xué)習(xí)知識、增長才干的積極性，主動適應(yīng)社會的需要。
　　道德教育：以集體主義教育和政法工作的職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容，幫助學(xué)生樹立正確的道德觀，注重培養(yǎng)忠誠求實、剛直公正、廉潔奉公的職業(yè)道德修養(yǎng)，并能關(guān)心他人，熱愛集體，自覺維護公共秩序。道德教育應(yīng)著重幫助學(xué)生樹立作為政法工作者必須具備的職業(yè)道德修養(yǎng)。

　三、德育的主要途徑
　　根據(jù)政法院校的實際情況，實現(xiàn)德育內(nèi)容的主要途徑有：
　　１、教學(xué)渠道
　　教學(xué)作為校教育的重要方面，不能單純視為傳授知識，而必須是對學(xué)生進行德育的主要途徑之一。馬克思主義理論課、思想品德和形勢政策課、各類基礎(chǔ)課，以及法學(xué)專業(yè)課的教學(xué)，都是對學(xué)生進行德育的渠道。法學(xué)科學(xué)是階級性很強的科學(xué)。必須把德育滲透到法學(xué)專業(yè)每門學(xué)科教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中去。
　　（１）馬克思主義理論課
　　馬克思主義理論課是大學(xué)德育的核心，是幫助學(xué)生了解和掌握馬克思主義的基本知識和基本原理，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)的主要途徑。要針對學(xué)生的思想，注意進行馬克思主義基本原理的教學(xué)，論述和說明馬克思主義在當(dāng)代的地位、作用和生命力，注重把講授系統(tǒng)的理論知識與解決學(xué)生的思想疑慮、困惑結(jié)合起來。通過馬克思主義理論課教學(xué)，要逐步使學(xué)生掌握馬克思主義基本立場、觀點和方法，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實際問題的能力。同時還要不斷改革教學(xué)方法，探索理論聯(lián)系實際的新途徑，增強馬克思主義理論教學(xué)的說服力和吸引力。
　　（２）思想品德和形勢政策課
　　思想品德和形勢政策課是以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，根據(jù)政法院校學(xué)生的思想實際和心理特征，結(jié)合黨和國家在一定歷史時期內(nèi)的重大政治任務(wù)，綜合運用有關(guān)學(xué)科知識對學(xué)生進行思想品德、行為規(guī)范和形勢任務(wù)教育的重要課程。旨在使學(xué)生確立正確的人生觀、價值觀和道德觀，增強法紀(jì)觀念，掌握觀察和分析國內(nèi)外形勢的正確觀點與方法，了解國情，正確理解黨的基本路線和各項方針政策。在思想品德課教學(xué)中要堅持針對性、思想性、實踐性、知識性相結(jié)合，按照“循序漸進、逐步深化”的教育原則，由淺入深逐步提高學(xué)生的思想素養(yǎng)。在教學(xué)過程中要不斷充實教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，使教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
　　（３）各類基礎(chǔ)課和法學(xué)專業(yè)課
　　課堂教學(xué)是目的各高校中最基本的教學(xué)陣地，文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的各門課程在課堂教學(xué)的總量中所占的比重最大。各門業(yè)務(wù)課程的教學(xué)中，能不以堅持德育滲透，這既是學(xué)校德育的關(guān)鍵所在，又是德育規(guī)范化的重要標(biāo)志。因此，各門業(yè)務(wù)課程，都應(yīng)根據(jù)課程特點，把知識傳授與思想教育有機地結(jié)合起來，把科學(xué)性與思想性統(tǒng)一起來。一切學(xué)科都必須堅持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，自覺清理和抵制資產(chǎn)階級自由化的思想影響。同時，要以教師的良好教風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神去影響學(xué)生，言傳身教，真正做到為人師表，教書育人。
　　２、社會實踐
　　組織學(xué)生參加社會實踐是德育的有效途徑。要把社會實踐列入教學(xué)計劃。學(xué)生在校期間，要統(tǒng)籌安排，使軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、公益勞動、教學(xué)見習(xí)活動，畢業(yè)實習(xí)等社會實踐活動經(jīng)常化、系列化。
　　要利用寒暑假，廣泛組織學(xué)生參加多層次、多形式的社會調(diào)查和考察活動。同時，根據(jù)法學(xué)專業(yè)的特點，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，利用各種機會和條件，主動為社會提供法律服務(wù)。
　　３、校園文化
　　搞好校園文化建設(shè)，對于落實德育目標(biāo)有著深遠(yuǎn)的意義。校園文化可以以生動活潑、豐富多采的形式吸引更多的同學(xué)自覺參加各種活動。其特點是寓教育于活動之中，使他們既能在活動中施展自己的才華，又能從中受到思想教育。
　　學(xué)生的各種社團活動，都是校園文化建設(shè)中的重要方式，包括文藝、體育、科技、知識競賽、勤工儉學(xué)活動，以及學(xué)先進活動等行之有效的形式，要持之以恒。學(xué)生工作部、學(xué)生處、團委等有關(guān)部門要對學(xué)生的社團活動積極引導(dǎo)，加強指導(dǎo)和管理。
　　４、黨團活動
　　學(xué)生的黨團組織是對學(xué)生進行日常思想政治教育的組織保證。要切實加強學(xué)生黨支部建設(shè)，促使學(xué)生黨員能自覺履行黨員義務(wù)。要通過黨校、黨章學(xué)習(xí)小組等渠道，對學(xué)生中的積極分子進行共產(chǎn)主義理想和信念教育，黨的路線、方針、政策教育，普及黨的基本知識，激勵他們按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，爭取成為具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子。
　　共青團組織在學(xué)生思想教育工作中，具有舉足輕重的作用。各級團組織，要根據(jù)黨的中心工作，按照《德育大綱》的要求，重視和突出共青團的政治職能，抓緊團的思想建設(shè)和組織建設(shè)。要特別重視對骨干的培養(yǎng)，發(fā)揮他們在團組織中的核心作用。同時要注意面上教育，不斷提高全體團員的思想政治素質(zhì)，增強團組織的戰(zhàn)斗力，做好黨的助手。

　四、德育總?cè)蝿?wù)分階段實施
　　學(xué)生德育總體目標(biāo)的實現(xiàn)和理論教育、政治教育、思想教育和道德教育的實施，要各有分工，相互配合，并貫徹始終。同時在教育過程中又要遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，不同年級有所側(cè)重。做到分階段、有計劃地貫徹始終。
　　一年級：
　　一年級是學(xué)生從中學(xué)到大學(xué)的轉(zhuǎn)變階段，是整個大學(xué)教育打基礎(chǔ)的階段。抓好這一階段的德育工作，對后三年的教育關(guān)系極大。
　　根據(jù)一年級學(xué)生的特點，主要圍繞政法大學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)進行“三個轉(zhuǎn)變”（即學(xué)習(xí)、生活、心理）的教育，具體內(nèi)容：
　　１、進行培養(yǎng)目標(biāo)教育。通過新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)活動和開設(shè)《思想品德》課，并組織學(xué)生學(xué)習(xí)《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和校規(guī)、校紀(jì)等活動，要求學(xué)生明確做一個“合格的政法大學(xué)生”的培養(yǎng)目標(biāo)和行為準(zhǔn)則，從而能嚴(yán)格要求自己，逐步培養(yǎng)起能“自立、自律、自強”的精神。
　　２、開設(shè)《中國革命史》、《形勢與政策》等課程，對學(xué)生進行愛國主義、革命傳統(tǒng)、中國國情和黨的基本路線教育，開設(shè)《政治經(jīng)濟學(xué)》等政治理論課，教育學(xué)生懂得資本主義剝削的實質(zhì)和階級對立的經(jīng)濟根源，從而認(rèn)識到資本主義必然滅亡，社會主義必然最后取得勝利，這是不依人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀歷史規(guī)律。并使學(xué)生正確理解黨的“一個中心，兩個基本點”，建設(shè)有中國特色的社會主義，是歷史發(fā)展的必然，也是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。
　　３、進行學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)方法的教育。通過《思想品德》課和日常的思想教育活動，以及各任課教師的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，使學(xué)生能適應(yīng)政法院校專業(yè)學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點，增強學(xué)習(xí)的自覺性，養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。
　　４、開展健康有益的課外活動，培養(yǎng)學(xué)生愛校、愛班的集體主義精神，豐富課余生活。適當(dāng)安排學(xué)生參加公益活動，進行艱苦樸素和愛護公物的教育。
　　二、三年級：
　　二、三年級以培養(yǎng)合格的社會主義政法大學(xué)生為目標(biāo)，進行人生觀、世界觀教育。
　　１、開設(shè)《哲學(xué)》等馬列主義政治理論課，對學(xué)生進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點教育。教育學(xué)生學(xué)會用馬列主義的立場、觀點、方法去觀察社會，探索人生。逐步樹立起科學(xué)的世界觀和人生觀。
　　２、所有基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課，都要結(jié)合課程特點，有機地把知識的科學(xué)性與思想性緊密地結(jié)合起來，把德育滲透到各課教學(xué)中去，使教書育人落實到教學(xué)的每個環(huán)節(jié)中，特別要重視培養(yǎng)學(xué)生運用馬列主義、毛澤東思想的立場、觀點、方法去分析問題和解決問題的能力。
　　３、開設(shè)《司法倫理學(xué)》等課程，幫助學(xué)生樹立正確的司法職業(yè)道德觀念。
　　４、配合政治理論課和法學(xué)專業(yè)課開設(shè)馬列主義原著選讀課，作為限制性選修課列入教學(xué)計劃。馬列原著直接與學(xué)生見面，有利于培養(yǎng)學(xué)生獨立研讀馬列原著的能力，同時也有利于幫助學(xué)生堅定對馬列主義的信念，是對學(xué)生進行無產(chǎn)階級世界觀、人生觀教育的必不可少的途徑。
　　５、加強黨、團組織活動。共青團內(nèi)要持久不懈地開展“爭做合格團員”的活動，發(fā)揮團組織對團員青年的教育作用。通過黨校等形式，對品學(xué)兼優(yōu)的積極分子進行黨的基本知識教育。發(fā)展黨員要堅持條件，貫徹積極、慎重的方針。二年級應(yīng)建立年級學(xué)生黨支部，大多數(shù)班有黨員；三年級應(yīng)使大多數(shù)班有黨小組。教育引導(dǎo)學(xué)生黨員在各方面積極發(fā)揮先鋒模范作用。
　　６、組織學(xué)生參加社會調(diào)查。通過社會實踐、社會調(diào)查、義務(wù)法律咨詢等活動，幫助學(xué)生認(rèn)識國情、體察民情、認(rèn)識自我。增強才干，以促進學(xué)生更好地理論聯(lián)系實際，走與工農(nóng)相結(jié)合的道路。
　　７、通過輔導(dǎo)員、班主任日常思想教育活動（包括班會、講座、個別談心等），以及開展群眾性的社團活動和第二課堂活動，進一步深化學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法的教育，激勵學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，立志成才。同時，要有針對性地對學(xué)生進行人生觀和戀愛觀的教育。
　　四年級：
　　四年級是大學(xué)教育的最后階段，是畢業(yè)生走向工作崗位的準(zhǔn)備階段，學(xué)生最關(guān)心的是畢業(yè)分配的前途，德育教育要以報效祖國和艱苦創(chuàng)業(yè)為主題，幫助學(xué)生正確處理國家、集體與個人的關(guān)系，走好人生道路轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一步。具體教育內(nèi)容：
　　１、加強畢業(yè)實環(huán)節(jié)的思想教育，做好畢業(yè)實習(xí)的小結(jié)和交流工作。教育學(xué)生懂得實習(xí)不僅要從政法實踐中學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)運用，還要學(xué)品德、學(xué)“規(guī)矩”，為畢業(yè)分配后，進入工作單位縮短適應(yīng)期。
　　２、以畢業(yè)分配為中心，加強服從國家分配和艱苦創(chuàng)業(yè)的教育，以深化愛國主義和革命人生觀的教育，幫助學(xué)生確立“到祖國最需要的地方去，報效祖國，建功立業(yè)”的志愿，為畢業(yè)分配工作打下思想基礎(chǔ)。
　　３、繼續(xù)發(fā)展新黨員，政法院校學(xué)生中黨員的比例應(yīng)該高于其他文科院校。凡是具備條件的學(xué)生要抓緊吸收入黨，為政法事業(yè)輸送更多政治上強的新鮮血液。要妥善處理未能入黨同學(xué)的教育工作，指出努力方向，熱情鼓勵他們繼續(xù)爭取入黨。
　　４、開展熱愛母校，為母校做好事的活動。促進學(xué)生進一步提高使命感和自豪感。這對一、二、三年級學(xué)生也是一次生動的尊師愛校品德教育。

　五、德育的評估
　　德育評估應(yīng)包括兩方面內(nèi)容：一是對學(xué)校各有關(guān)部門和教師德育工作評估；二是對學(xué)生德育素質(zhì)的評估。本《德育大綱》僅就學(xué)生的德育素質(zhì)評估作原則規(guī)定。德育評估必須做到：指標(biāo)要科學(xué)，方法要簡便，評估結(jié)果有獎有懲，體現(xiàn)正確的導(dǎo)向，充分發(fā)揮德育在培養(yǎng)合格政法人才中的育人功能。
　　１、德育評估的基本內(nèi)容，把德育指標(biāo)體系的內(nèi)容劃分為理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和道德素質(zhì)四大要素。形成量化評比結(jié)構(gòu)。
　　（１）理論素質(zhì)
　　理論素質(zhì)是衡量學(xué)生對馬克思主義基本理論、黨的政策理解和掌握的素養(yǎng)，政治理論課的成績應(yīng)作為理論素質(zhì)的指標(biāo)。

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　　　　　　　　　　　　　 │理　論　素　質(zhì)│
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│哲　│　│政中│　│中　│　│世國││司　│　│形　│
│　　│　│治國│　│國　│　│界際││法　│　│勢　│
│　　│　│經(jīng)社│　│革　│　│政關(guān)││倫　│　│與　│
│學(xué)　│　│濟會│　│命　│　│治系││理　│　│政　│
│　　│　│學(xué)主│　│史　│　│經(jīng)課││學(xué)　│　│策　│
│　　│　│課義│　│課　│　│濟　││課　│　│課　│
│課　│　│或建│　│　　│　│與　││　　│　│　　│
└──┘　│　設(shè)│　└──┘　└──┘└──┘　└──┘

　　　　　　　　┌───────┐
　　　　　　　　│政　治　素　質(zhì)│
　　　　　　　　└───────┘

┌──┐　┌──┐　┌──┐　┌──┐┌──┐　　　　
│堅基│　│熱　│　│遵定│　│關(guān)求││熱國│
│持本│　│心　│　│紀(jì)團│　│心政││愛需│
│四原│　│改　│　│守結(jié)│　│時治││祖要│
│項則│　│革　│　│法　│　│事上││國　│
│　　│　│開　│　│維　│　│政進││服　│
│　　│　│放　│　│護　│　│策　││從　│
│　　│　│　　│　│安　│　│要　││祖　│　
└──┘　└──┘　└──┘　└──┘└──┘

　　　　　　　　　　┌───────┐
　　　　　　　　　　│思　想　素　質(zhì)│
　　　　　　　　　　└───────┘

┌──┐　┌──┐　┌──┐　┌──┐┌─┐　┌──┐　┌──┐
│熱學(xué)│　│堅堅│　│勞　│　│求　││民│　│參和│　│艱　│
│愛習(xí)│　│持持│　│動　│　│實　││主│　│加公│　│苦　│
│專態(tài)│　│原團│　│觀　│　│作　││精│　│社益│　│樸　│
│業(yè)度│　│則結(jié)│　│念　│　│風(fēng)　││神│　│會活│　│素　│
│　　│　│　　│　│　　│　│　　││　│　│實動│　│　　│
│　　│　│　　│　│　　│　│　　││　│　│踐　│　│　　│
└──┘　└──┘　└──┘　└──┘└─┘　└──┘　└──┘

　　　　　　　　　┌───────┐
　　　　　　　　　│道　德　素　質(zhì)│
　　　　　　　　　└───────┘

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│集　│　│服　│　│文　│　│尊　││愛　│　│公互│　
│體　│　│務(wù)　│　│明　│　│師　││護　│　│正助│　
│觀　│　│精　│　│禮　│　│愛　││公　│　│誠實│　
│念　│　│神　│　│貌　│　│友　││物　│　│實信│　
└──┘　└──┘　└──┘　└──┘└──┘　└──┘　

　六、各部門在德育體系中的分工與協(xié)作。
　　《德育大綱》是為了建立和完善政法院校德育的指標(biāo)體系和目標(biāo)管理，逐步實現(xiàn)德育工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，使政法院校德育工作更具有針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性，以保證培養(yǎng)出合格的社會主義法律人才。為此《德育大綱》的實施，要在院校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨、政各部門和全體教職員工形成齊抓共管的德育運行機制，切實貫徹。
　　實施《德育大綱》的運行機制是：
　　１、院校黨委是德育的領(lǐng)導(dǎo)核心。學(xué)生的德育工作由院校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為了協(xié)調(diào)德育工作中各方面的關(guān)系，由分管的書記和院長牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，成立院學(xué)生思想政治工作協(xié)調(diào)小組，定期分析研究德育工作狀況，協(xié)調(diào)在落實德育過程中的政策措施和各種關(guān)系，提出具體方案，下達到各有關(guān)職能部門和各系部，付諸實施。
　　２、學(xué)生工作部（處）、教務(wù)處是組織、檢查德育實施的主要職能部門。學(xué)生工作部