一、對律師隊伍進行思想整頓，堅定社會主義的方向。要用一個月左右的時間組織律師認真學習黨的十三屆三中全會以來幾次中央全會文件，學習全國政法工作會議紀要、司法部（８９）司發律字第２０７號文件、司法行政系統監察工作會議和全國律師從業清廉座談會議文件精神，對律師進行四項基本原則教育，全心全意為人民服務的宗旨教育，組織紀律教育以及倡廉反腐的教育。在整頓以后，還應把這種教育經常化、制度化。使廣大律師做到“五堅持五反對”，即堅持社會主義政治方向，反對資產階級自由化；堅持全心全意為人民服務，反對一切向錢看的傾向；堅持以事實為根據，以法律為準繩的辦案原則，反對貪贓枉法；堅持兼顧國家、集體、個人三者利益，反對只顧個人利益、眼前利益的不合理分配；堅持對工作認真負責、精益求精的嚴謹工作作風，反對疲塌、拖拉、不負責任的作風。要把每個律師事務所建設成為熱愛黨、熱愛人民、熱愛社會主義的戰斗集體，把律師隊伍建設成為一支政治堅定，思想高尚；嚴于律己，遵紀守法；清正廉潔，剛正不阿；精通業務，忠于職守的法律服務隊伍。

　二、整頓律師紀律，樹立良好的職業道德。要用一個月或更多一點時間，組織律師學習全國政法工作會議紀要，學習全國律師從業清廉座談會介紹的正反兩個方面典型，按照律師守則（十要十不準）進行教育和整頓。反對為當事人拉關系、走門子，與其他執法機關人員拉拉扯扯等各種不正之風；克服自由散漫傾向和無組織無紀律的現象；反對同行間的不正當競爭。嚴明律師紀律，貫徹懲戒規則，做到賞罰分明，令行禁止。

　三、對律師的管理工作進行整頓，從制度上保障律師事業健康發展。根據當前存在的問題，作如下規定：
　　１．省、自治區、直轄市司法廳（局）今后不再建立新的直屬的律師事務所。
　　２．各律師事務所不得設立分支機構，已經設立的分支機構，必須無條件地撤銷。各地律師事務所設在外地的分支機構、法律咨詢公司等，一律在１９９０年底前予以撤銷。
　　３．非經司法行政機關批準建立的律師事務所一律撤銷，除司法行政機關外，任何其他機關、團體、企事業單位等都不得設立律師事務所。
　　４．今后不再批準成立完全由特邀人員或兼職人員組成的律師事務所。
　　５．各律師事務所主任從本所律師中選舉產生，選舉有困難的，由當地司法廳（局）從已經取得律師資格的適當人選中指定負責人，待條件成熟時再選舉產生。堅決糾正指派不懂法律專業的人當律師事務所主任做法。
　　要克服律師事務所思想政治工作無人負責的狀況，有條件的律師事務所都要配備專職政工干部擔任政治協理員。
　　６．各司法廳（局）應加強對律師工作執照的管理，嚴禁給不符合條件的人員發律師工作執照。要對現有兼職律師進行一次整頓，凡每年不能從事兩個月律師工作或嚴重違反律師職業道德的兼職律師將不予注，停止兼職律師工作，收回工作執照。立法機關和黨政機關工作人員不做兼職律師工作。
　　各司法廳（局）要按照規定嚴格控制特邀律師人員的審批工作，并切實加強管理。各律師事務所的兼職律師、特邀律師人數之和必須少于該地專職律師人數。
　　律師事務所不能跨地區聘請兼職律師，只能從當地政法院校以及法學研究單位聘請應用法學教學和研究人員作兼職律師。
　　７．取消“律師工作者”和“兼職律師工作者”的稱謂。對沒有律師的少數邊遠縣、經濟文化不發達的縣，經司法部批準，可以從熱愛律師工作，有一定法律專業基礎的人員中挑選１至３人，由省、自治區司法廳發給臨時律師工作執照，待該縣有人取得律師資格后，原發的臨時執照即收回。持這種臨時執照的人員不能出省（自治區）辦案，不能辦理涉外案件，凡有這類法律事務應轉委托本省其他律師事務所律師辦理。
　　８．嚴禁非律師人員以律師名義從事活動。
　　９．各律師事務所必須克服經費管理混亂的狀況，配備專職或兼職財會人員，實現經費獨立，單立帳戶。
　　１０．律師事務所實行綜合目標責任制，包括辦案數量、質量、服務態度、職業道德和經濟收入等綜合內容，取消單純經濟指標承包、收入提成的做法；杜絕個人收案個人收費；改變辦一案結算一案，兌現一案的錯誤做法。

　四、組織驗收。
　　整頓結束以后，各司法廳（局）要組織律師事務所進行交叉驗收和派出工作組到該地去驗收、檢查整頓效果。司法部也將組織若干工作組到各地巡回抽查。整頓走過場，驗收不認真的，省廳應責令其限期再整頓。要充分發揮審計、監察、財務、稅務等監督部門的作用，對有違法違紀行為的要及時教育，對接到的舉報、揭發材料，要及時核查。查實后要堅決處理，觸犯刑律的，要及時轉報檢察機關，決不姑息遷就。總之，要經過上述整頓使我國廣大律師真正成為法律的衛士，遵紀守法的模范和從業清廉的先進人員。