演出市場個人所得稅征收管理暫行辦法
(1995年11月18日國稅發(fā)〔1995〕171號文件印發(fā),根據(jù)2016年5月29日《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文廢止和部分條款廢止的稅務(wù)部門規(guī)章目錄的決定》和2018年6月15日《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》修正)
第一條為加強演出市場個人所得稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部關(guān)于加強演出市場管理報告的通知》(國辦發(fā)〔1991〕112號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡參加演出(包括舞臺演出、錄音、錄像、拍攝影視等,下同)而取得報酬的演職員,是個人所得稅的納稅義務(wù)人;所取得的所得,為個人所得稅的應(yīng)納稅項目。
第三條向演職員支付報酬的單位或個人,是個人所得稅的扣繳義務(wù)人。扣繳義務(wù)人必須在支付演職員報酬的同時,按稅收法律、行政法規(guī)及稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)作出的規(guī)定扣繳或預(yù)扣個人所得稅。
預(yù)扣辦法由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局根據(jù)有利控管的原則自行確定。
第四條演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《演出經(jīng)營許可證》、《臨時營業(yè)演出許可證》或變更以上證件內(nèi)容的,必須在領(lǐng)證后或變更登記后的三十日內(nèi)到機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或變更稅務(wù)登記。文化行政部門向演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或個人發(fā)放《演出經(jīng)營許可證》和《臨時營業(yè)演出許可證》時,應(yīng)將演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法人代表等情況抄送當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案。
第五條演出活動主辦單位應(yīng)在每次演出前兩日內(nèi),將文化行政部門的演出活動批準(zhǔn)件和演出合同、演出計劃(時間、地點、場次)、報酬分配方案等有關(guān)材料報送演出所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。演出合同和演出計劃的內(nèi)容如有變化,應(yīng)按規(guī)定程序重新向文化行政部門申報審批并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送新的有關(guān)材料。
第六條演職員參加非任職單位組織的演出取得的報酬為勞務(wù)報酬所得,按次繳納個人所得稅。演職員參加任職單位組織的演出取得的報酬為工資、薪金所得,按月繳納個人所得稅。
上述報酬包括現(xiàn)金、實物和有價證券。
第七條參加組臺(團(tuán))演出的演職員取得的報酬,由主辦單位或承辦單位通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給演職員所在單位或發(fā)放演職員演出許可證的文化行政部門或其授權(quán)單位的,經(jīng)演出所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后,由演職員所在單位或者發(fā)放演職員許可證的文化行政部門或其授權(quán)單位,按實際支付給演職員個人的報酬代扣個人所得稅,并在原單位所在地繳入金庫。
第八條組臺(團(tuán))演出,不按第七條所述方式支付演職員報酬,或者雖按上述方式支付但未經(jīng)演出所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的,由向演職員支付報酬的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者主辦、承辦單位扣繳個人所得稅,稅款在演出所在地繳納。申報的演職員報酬明顯偏低又無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在查賬核實的基礎(chǔ)上,依據(jù)演出報酬總額、演職員分工、演員演出通常收費額等情況核定演職員的應(yīng)納稅所得,扣繳義務(wù)人據(jù)此扣繳稅款。
第九條稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事演出的納稅義務(wù)人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿演出收入跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅義務(wù)人提供納稅擔(dān)保。如果納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上(含縣級)稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取稅收保全措施。
第十條參與錄音、錄像、拍攝影視和在歌廳、舞廳、卡拉OK廳、夜總會、娛樂城等娛樂場所演出的演職員取得的報酬,由向演職員支付報酬的單位或業(yè)主扣繳個人所得稅。
第十一條演職員取得的報酬為不含稅收入的,扣繳義務(wù)人支付的稅款應(yīng)按以下公式計算:
?。ㄒ唬?yīng)納稅所得額=(不含稅收入-費用減除標(biāo)準(zhǔn)-速算)/(1-稅率)
(二)應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
第十二條扣繳義務(wù)人扣繳的稅款,應(yīng)在次月七日內(nèi)繳入國庫,同時向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送扣繳個人所得稅報告表、支付報酬明細(xì)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他資料。
第十三條有下列情形的,演職員應(yīng)在取得報酬的次月七日內(nèi)自行到演出所在地或者單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅:
?。ㄒ唬┰趦商幓蛘邇商幰陨先〉霉べY、薪金性質(zhì)所得的,應(yīng)將各處取得的工資、薪金性質(zhì)的所得合并計算納稅;
?。ǘ┓止P取得屬于一次報酬的;
?。ㄈ┛劾U義務(wù)人沒有依法扣繳稅款的;
?。ㄋ模┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)要求其申報納稅的。
第十四條為了強化征收管理,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,自行確定對在歌廳、舞廳、卡拉OK廳、夜總會、娛樂城等娛樂場所演出的演職員的個人所得稅征收管理方式。
第十五條組臺(團(tuán))演出,應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)會計制度,正確反映演出收支和向演職員支付報酬情況,并接受主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。沒有建立財務(wù)會計制度,或者未提供完整、準(zhǔn)確的納稅資料,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其應(yīng)納稅所得額,據(jù)以征稅。
第十六條 扣繳義務(wù)人和納稅義務(wù)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其他有關(guān)法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給以處罰。
第十七條 演職員偷稅情節(jié)惡劣,或者被第三次查出偷稅的,除稅務(wù)機(jī)關(guān)對其依法懲處外,文化行政部門可據(jù)情節(jié)輕重停止其演出活動半年至一年。
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局和文化行政部門可依據(jù)本辦法規(guī)定的原則,制定具體實施細(xì)則。
第十九條本辦法由國家稅務(wù)總局、文化和旅游部共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自文到之日起施行。以前規(guī)定凡與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。
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