各省、自治區、直轄市地質礦產廳(局),
海南省國土海洋環境資源廳,
重慶市礦管辦:
根據國務院機構改革精神,為提高地礦行政管理辦公效率,發揮中介組織在行政管理工作中的作用,經部研究決定將在礦產資源勘查、開采登記和地質勘查單位資格受理審查中試行代理制度。首先在由國土資源部審批登記的管轄范圍內開展代理試點。
代理是代理人在代理的權限內,以被代理人名義向登記機關表達申請意愿的活動,其法律效果由被代理人承受。今后凡申請人應向國土資源部遞交的勘查、開采登記申請或地質勘查資格申請,均可以通過由國土資源部認定的代理機構,代為填寫申請文書,并由代理單位代其辦理領證手續。
現將《礦產資源勘查開采登記代理機構管理暫行辦法》和《礦產資源勘查開采登記代理人員資格及代理機構資質考核授予辦法》予以印發,請各單位認真貫徹執行。
國土資源部
一九九九年六月二十五日
礦產資源勘查開采登記代理機構管理暫行辦法
第一條 為了規范礦產資源勘查、開采登記申請和地質勘查資格申請代理行為,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于接受礦產資源勘查、開采登記申請人或地質勘查單位資格申請人的委托、代理礦產資源勘查、開采登記申請或地質勘查單位資格申請的人員和機構。
本辦法所稱礦產資源勘查、開采登記代理,其含義包括代理申請礦產資源勘查登記、開采登記和代理申請地質勘查資格證書。
第三條 礦產資源勘查開采登記代理人員、代理機構的代理行為接受國土資源行政主管部門的指導和監督。
第四條 礦產資源勘查、開采登記代理人員及機構辦理代理業務,必須遵守法律、法規和規章,遵循公開、公平、公正、自愿和誠實信用原則,為被代理人保密,維護被代理人的合法權益。
第五條 礦產資源勘查、開采登記代理人員資格經考核取得,有關事宜由國務院國土資源行政主管部門負責。經考核合格的,由國務院國土資源行政主管部門發給《礦產資源勘查登記代理人員資格證書》、《礦產資源開采登記代理人員資格證書》。
第六條 具備下列條件的人員可以申請礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格考核:
(一)擁護黨和國家的各項方針、政策、遵守國家法律、法規;
(二)熟悉礦產資源管理法律、法規及規章;
(三)研究生以上學歷,工作滿2年;大學本科學歷,工作滿3年;大專學歷,工作滿5年;中專學歷,工作滿6年;其他人員,具有中級以上專業技術職稱資格;
(四)以上人員須有至少2年在省級以上地礦行政管理部門從事地礦行政管理工作的經歷。
第七條 具備下列條件的,可以申請礦產資源勘查登記代理機構資質認證:
(一)領有《
企業法人營業執照》或是具有獨立法人資格的事業單位;
(二)具有3名以上取得礦產資源勘查登記代理人員資格證書的專職人員;
(三)具有至少1名地質類中級以上專業技術職稱人員或同類專業本科以上學歷的專業技術人員。
第八條 具備下列條件的,可以申請礦產資源開采登記代理機構資質認證:
(一)領有《企業法人營業執照》或是具有獨立法人資格的事業單位;
(二)具有3名以上取得礦產資源開采登記代理人員資格證書的專職人員;
(三)具有1名以上采礦和1名以上選礦中級以上專業技術職稱人員或同類專業本科以上學歷的專業技術人員。
第九條 礦產資源勘查登記、開采登記代理機構的資質認證申請,由國務院國土資源行政主管部門審查。經批準后,頒發《礦產資源勘查開采登記代理機構資質證書》。
第十條 取得《礦產資源勘查登記代理人員資格證書》、《礦產資源開采登記代理人員資格證書》的人員,必須受聘于一個
合法的礦產資源勘查、開采登記代理機構從事代理業務,不得以個人名義從事礦產資源勘查開采登記代理活動。
第十一條 礦產資源勘查、開采登記代理機構可以接受委托,辦理下列代理業務:
(一)代理申請探礦權、采礦權的新立、延續、變更、轉讓、注銷及年檢;
(二)代理申請地質勘查單位資格證書;
(三)提供礦產資源勘查登記、開采登記業務咨詢;
(四)擔任礦產資源勘查登記、開采登記事務顧問。
第十二條 礦產資源勘查、開采登記代理機構辦理代理業務,不受行政區域的限制。
第十三條 礦產資源勘查、開采登記代理機構辦理代理業務,應當向礦產資源勘查登記、開采登記管理機關出示或者提交下列證件:
(一)礦產資源勘查、開采登記代理機構的
營業執照副本或者加蓋發照機關印章的營業執照復印件;
(二)
委托人出具的
委托書;
(三)礦產資源勘查、開采登記代理機構指定或授權代理的證明文件和該代理人的《礦產資源勘查登記代理人員資格證書》、《礦產資源開采登記代理人員資格證書》。
第十四條 礦產資源勘查、開采登記代理機構有權按照
委托合同約定收取報酬,但收取的報酬不得違反國家法律、法規和政策。
第十五條 礦產資源勘查、開采登記代理人員或代理機構有下列行為之一的,國務院和省、自治區、直轄市人民政府國土資源行政主管部門可以視其情節輕重,處以警告、沒收違法所得、1000元以上2萬元以下罰款,并可以由發證機關吊銷直接責任者《礦產資源勘查登記代理資格證書》、《礦產資源開采登記代理資格證書》或者礦產資源勘查、開采登記代理機構的《礦產資源勘查開采登記代理單位資質證書》:
(一)代理礦產資源勘查、開采登記業務中隱瞞事實、弄虛作假、騙取礦產資源勘查登記、開采登記的;
(二)采取隱瞞或夸大真實情況等不正當手段,誘使他人委托其從事礦產資源勘查登記、開采登記代理的;
(三)以不正當手段損害國家、社會公共利益和他人合法權益的;
(四)礦產資源勘查登記、開采登記代理業務質量低劣的;
(五)索取、收受委托合同規定以外的酬金或其他財物,或謀取不正當利益的;
(六)不按有關規定進行礦產資源勘查登記、開采登記代理或已不具備從事代理業務能力的;
(七)以個人名義從事礦產資源勘查登記、開采登記代理活動的;
(八)有其他非法行為的。
第十六條 本辦法由國土資源部地質勘查司、礦產開發管理司負責解釋。
第十七條 本辦法自印發之日起施行。
礦產資源勘查開采登記代理人員資格及
代理機構資質考核授予辦法
第一條 為了規范礦產資源勘查開采登記代理人員資格及代理機構資質考核授予工作,保證代理機構及人員的質量,根據《礦產資源勘查開采登記代理機構管理暫行辦法》的要求,制定本考核辦法。
第二條 考核授予礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格或代理機構資質應根據社會發展的需要,嚴格按照規定的條件和程序進行,認真把關,確保代理人員及代理機構的質量。
第三條 國土資源部地質勘查司、礦產開發管理司負責礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格及代理機構資質的審批授予。
第四條 擁護黨和國家的各項方針、政策,遵守國家法律、法規,身體健康,品行良好,具有如下條件的可以申請考核礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格:
(一)熟悉礦產資源管理法律、法規及規章;
(二)研究生以上學歷,工作滿2年;大學本科學歷,工作滿3年;大專學歷,工作滿5年;中專學歷,工作滿6年;其他人員,具有中級以上專業技術職稱資格;
(三)以上人員須有至少2年在省級以上地礦行政管理部門從事地礦行政管理工作的經歷。
第五條 具有如下條件的可以申請礦產資源勘查登記代理機構資質認證:
(一)領有《企業法人營業執照》或是具有獨立法人資格的事業單位;
(二)具有3名以上取得礦產資源勘查登記代理人員資格證書的專職人員;
(三)具有至少1名地質類中級以上專業技術職稱人員或同類專業本科以上學歷的專業技術人員。
第六條 具有如下條件的可以申請礦產資源開采登記代理機構資質認證:
(一)領有《企業法人營業執照》或是具有獨立法人資格的事業單位;
(二)具有3名以上取得礦產資源采礦登記代理人員資格證書的專職人員;
(三)具有1名以上采礦和1名以上選礦中級以上專業技術職稱人員或同類專業本科以上學歷的專業技術人員。
第七條 申請礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格,應提交如下材料:
(一)礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格
申請書;
(二)個人簡歷;
(三)學歷證明、學位證明和專業技術職務證書復印件;
(四)申請人所在的單位或擬調入的礦產資源勘查、開采登記代理機構出具的相關工作經歷證明;
(五)考核機關要求提供的其他材料。
第八條 申請礦產資源勘查、開采登記代理機構資質認證,應提交如下材料:
(一)礦產資源勘查、開采登記代理機構資質認證申請書;
(二)企業法人營業執照復印件;
(三)勘查登記、開采登記代理人員資格證書復印件;
(四)認證機關要求提供的其他材料。
第九條 申請礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格的申請人,應通過其所在的或擬調入的礦產資源勘查、開采登記代理機構向審核機關報送申請材料;申請礦產資源勘查、開采登記代理機構資質的申請機構,直接向審核機關報送申請材料。
第十條 審核機關根據需要分別定期對申請礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格的申請人進行考核,對申請礦產資源勘查、開采登記代理機構的申請人進行資質認證審查。代理人員資格考核合格者,授予《礦產資源勘查登記代理人員資格證書》、《礦產資源開采登記代理人員資格證書》;代理機構資質認證通過的,授予《礦產資源勘查開采登記代理機構資質證書》。
第十一條 申請人必須如實提交材料,如偽造、編造證明材料,騙取礦產資源勘查登記、開采登記代理人員資格或代理機構資質的,審批單位按照程序,撤銷已作出的決定,并收回相應的資格證書或資質證書。
第十二條 本辦法由國土資源部地質勘查司、礦產開發管理司負責解釋。
第十三條 本辦法自印發之日起施行。