第一章　總則

　第１條　為加強鐵路節(jié)約能源管理，促進節(jié)能降耗，提高經濟效益，保證鐵路節(jié)能工作適應生產發(fā)展需要，根據國務院《節(jié)約能源管理暫行條例》、國家計委《節(jié)約能源監(jiān)測管理暫行規(guī)定》、鐵道部《鐵路節(jié)約能源管理暫行細則》，特制定本辦法。

　第２條　本辦法所稱節(jié)能監(jiān)測是指由政府節(jié)能主管部門授權，經計量認證合格和監(jiān)測職能審定批準的節(jié)能監(jiān)測機構，依據國家有關節(jié)約能源的法規(guī)、鐵道部規(guī)定能源標準，對鐵路用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督、檢測、評價以及對浪費能源的行為提出處理意見等帶有執(zhí)法性質的節(jié)能管理活動。

　　　　　　　　　　　　 第二章　機構與職責

　第３條　根據鐵路統(tǒng)一領導、集中管理的特點，鐵路節(jié)能監(jiān)測工作按照全國節(jié)能監(jiān)測管理中心的安排和部署，由鐵道部節(jié)能辦公室負責統(tǒng)一組織管理。鐵路局及鐵道部各總公司節(jié)能主管部門負責管理本部門所屬企事業(yè)單位的節(jié)能監(jiān)測工作。

　第４條　鐵路設運輸、工程、工業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心。鐵路運輸節(jié)能監(jiān)測中心負責對各鐵路局及其所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測工作；鐵路工程節(jié)能監(jiān)測中心負責工程、建筑總公司所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測工作；鐵路工業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心負責工業(yè)、物資、通號總公司所屬企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測工作。鐵路其他企業(yè)、事業(yè)、團體、院校需進行監(jiān)測時，可委托就近的鐵路節(jié)能監(jiān)測中心進行。

　第５條　鐵路節(jié)能監(jiān)測中心的主要職責：
　　１、對鐵路局、總公司節(jié)能監(jiān)測中心（站）進行技術和業(yè)務指導。
　　２、收集、整理行業(yè)節(jié)能監(jiān)測資料，組織開展節(jié)能監(jiān)測技術研究、情報交流、技術培訓和咨詢工作，承擔行業(yè)內所屬單位節(jié)能監(jiān)測糾紛的技術仲裁工作。
　　３、組織鐵路各企業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心（站）監(jiān)測人員的技術業(yè)務考核工作。
　　４、定期匯總行業(yè)節(jié)能監(jiān)測情況、建議，并向鐵道部節(jié)能主管部門和國家節(jié)能監(jiān)測歸口管理部門報告。
　　５、根據鐵道部節(jié)能主管部門的部署，制定節(jié)能監(jiān)測年度計劃和中期規(guī)劃，參與制定有關監(jiān)測辦法、技術規(guī)范和標準等。
　　６、按全國節(jié)能監(jiān)測管理中心和鐵道部安排的監(jiān)測計劃組織開展并具體參與節(jié)能監(jiān)測工作，提出對監(jiān)測不合格單位的處理意見報部審定。
　　７、承擔國家和部節(jié)能主管部門委托的其它節(jié)能監(jiān)測工作。
　　８、受節(jié)能主管部門委托，參與對基建、技改工程項目的能耗審查和節(jié)能技改項目的節(jié)能技術論證和評價。

　第６條　部屬企業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心（站）的主要職責：
　　１、協(xié)助上級節(jié)能主管部門編制本部門監(jiān)測規(guī)劃、計劃，參與擬定有關辦法、技術規(guī)范、標準等。
　　２、組織所屬單位的節(jié)能監(jiān)測工作，對不合格單位提出處理意見，報節(jié)能主管部門審定。對所屬節(jié)能監(jiān)測站進行技術指導和業(yè)務管理。
　　３、承擔所屬節(jié)能監(jiān)測站監(jiān)測人員技術、業(yè)務考核。
　　４、承擔所屬單位節(jié)能監(jiān)測技術糾紛的仲裁。
　　５、開展節(jié)能監(jiān)測技術研究、情報交流、技術培訓，收集整理、儲存所屬單位節(jié)能監(jiān)測的數據、資料，定期向節(jié)能主管部門和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心匯總報告工作情況及建議。
　　６、承擔行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心和同級節(jié)能主管部門委托的任務。

　　　　　　　　　　　 第三章　監(jiān)測內容及程序

　第７條　節(jié)能監(jiān)測的主要內容包括：
　　１、檢測、評價合理用熱情況；
　　２、檢測、評價合理用電情況；
　　３、檢測、評價合理用油情況；
　　４、檢測、評價合理用水情況；
　　５、協(xié)助有關部門對供能質量進行監(jiān)督檢測；
　　６、對在鐵路部門使用社會上銷售的節(jié)能產品的耗能指標進行檢測和抽查、驗證；
　　７、協(xié)同產品質檢部門對用能產品的能耗及產品能耗有關的工藝、設備、網絡等技術性能的檢測、評價。

　第８條　節(jié)能監(jiān)測機構對被監(jiān)測單位進行監(jiān)測時，要嚴格執(zhí)行節(jié)能監(jiān)測技術規(guī)程和有關技術標準。

　第９條　鐵路用能單位應認真接受鐵道部節(jié)能主管部門安排的節(jié)能監(jiān)測。節(jié)能監(jiān)測分綜合監(jiān)測和單項監(jiān)測。重點耗能企業(yè)應按計劃定期進行綜合監(jiān)測，一般企、事業(yè)和其他需要進行監(jiān)測的用能單位，可不定期地進行單項節(jié)能監(jiān)測。定期監(jiān)測中心（站）也可以對用能單位的能源利用情況隨時進行監(jiān)測。

　第１０條　被監(jiān)測單位應向節(jié)能監(jiān)測中心（站）提供與監(jiān)測有關的技術文件和資料，根據監(jiān)測中心（站）的具體要求做好準備，提供監(jiān)測必要的條件。

　第１１條　監(jiān)測工作完成后，監(jiān)測機構一般應在兩周內（最長不超過一個月）向被監(jiān)測單位及其主管部門提交監(jiān)測報告。報告內容包括：監(jiān)測日期、監(jiān)測依據（進行監(jiān)測的文件編號）、被監(jiān)測單位名稱，監(jiān)測項目及內容（包括測算數據、分析判斷依據等）、評價結論和處理意見。監(jiān)測負責人和監(jiān)測機構負責人應在監(jiān)測報告上簽字。

　第１２條　經初次監(jiān)測不合格者，給予警告，并限期整改；整改后進行復測，復測不合格者經同級節(jié)能主管部門核準，對其進行能耗超標罰款。再次復測不合格者，報請節(jié)能主管部門批準給予減供、限供能源，直至查封設備的處罰。拒絕監(jiān)測者視為監(jiān)測不合格，給予警告或能耗超標罰款處理。
　　能耗超標應按有關規(guī)定罰款，罰款不得列入成本和營業(yè)外支出，罰款按規(guī)定上交，做為節(jié)能改造基金。

　第１３條　對企業(yè)在用的屬于國家已公布淘汰的機電產品，經監(jiān)測不符合國家節(jié)能標準規(guī)定時，節(jié)能監(jiān)測中心（站）有責任督促其訂出規(guī)劃，盡快更新或改造。

　第１４條　被監(jiān)測單位對監(jiān)測處理意見有異議時，在接到處理通知書后半月內向上級節(jié)能主管部門申訴，上級節(jié)能主管部門應予受理，并在一個月內做出處理結論。

　　　　　　　　　　 第四章　節(jié)能監(jiān)測機構的管理

　第１５條　節(jié)能監(jiān)測機構須按有關認證審定辦法要求，經認證審定考核合格后，由上級節(jié)能主管部門批準，發(fā)給證書，方能施行其節(jié)能監(jiān)測職能。

　第１６條　節(jié)能監(jiān)測中心（站）實行主任（站長）負責制。節(jié)能監(jiān)測中心（站）應根據工作需要，配備一定數量確有技術專長、熱愛節(jié)能監(jiān)測工作的工程技術干部。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)技術干部實行技術職務聘任制，待遇與其他部門技術干部相同。

　第１７條　節(jié)能監(jiān)測有關的技術規(guī)范、標準和方法可視為技術成果，其優(yōu)秀者可參與科研成果評比。節(jié)能監(jiān)測資料和文件，凡屬涉及機密者，應嚴格按照保密制度處理。

　第１８條　能監(jiān)測人員應具備節(jié)能方面的專業(yè)知識，熟悉國家有關能源的方針、政策，通曉節(jié)能監(jiān)測的技術標準、規(guī)程，熟悉節(jié)能監(jiān)測方法，了解企業(yè)的生產過程和用能特點。節(jié)能監(jiān)測專業(yè)人員須經鐵路行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心培訓，考試合格后方可聘任，并授予《節(jié)能監(jiān)測員》證書。日常憑《節(jié)能監(jiān)測員》證書從事節(jié)能監(jiān)測工作。

　第１９條　節(jié)能監(jiān)測人員在執(zhí)行任務時應嚴守紀律，廉潔奉公，秉公辦事。對濫用職權、徇私舞弊者視情節(jié)輕重給予行政處分。觸犯法律的，依法追究其刑事責任。

　第２０條　節(jié)能監(jiān)測機構從事監(jiān)測時，按收費標準收取監(jiān)測儀器設備折舊費、材料費和勞務費。
　　對鐵路內部進行監(jiān)測的收費標準須由鐵路節(jié)能主管部門會同有關部門協(xié)調批準后實行；對路外的監(jiān)測收費按當地政府部門制定的標準執(zhí)行。
　　節(jié)能監(jiān)測收費標準及核算辦法另行公布。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　附則

　第２１條　本辦法由鐵道部節(jié)能辦公室負責解釋。部屬企業(yè)可根據本辦法，結合實際情況制定實施細則。

　第２２條　本辦法自發(fā)布之日起施行。