第一章 總則
第1條 為了統一全路的機車調度管理,使機車調度工作規范化、標準化,不斷提高機車調度的組織能力和指揮水平,經濟合理地管好、用好機車,特制定本規則。
第2條 機車調度的基本任務是:正確編制和執行日計劃機車周轉圖;與行車有關部門緊密配合、協同動作,組織均衡開車,保證機車供應;經濟合理地使用機車,加速機車周轉,提高機車運用效率,保障運輸安全;及時正確地處理日常運輸生產中的有關問題,保證機車的正常使用。
第3條 鐵道部機務局、鐵路局機務處、鐵路分局機務科是機車運用工作的主管部門,負責機車調度工作的領導。同時要通過機車調度掌握每天的機車運用情況和機車質量信息,對按計劃保證機車供應和經濟合理地使用機車提出要求,并及時解決機車日常運用中發生的問題。
第4條 鐵道部、鐵路局、鐵路分局的機車調度員和機務段運用值班員是機車日常運用工作的組織指揮者。各級機車運用有關人員必須服從機車調度對機車運用工作的組織指揮。但行車工作由列車調度單一指揮。
第5條 各級機車調度人員,必須努力學習政治和技術業務知識,貫徹深入實際密切聯系群眾的工作方法,牢固地樹立全局觀念,堅持實事求是的原則,嚴肅調度紀律,嚴格執行各項規章、命令,不斷總結經驗,提高調度的組織指揮水平。
第二章 職責范圍
第6條 鐵道部機車調度
一、根據年度計劃,收取、審批和分析各鐵路局月度機車運用計劃及各項效率指標完成情況,督促各局嚴格機車管理,經濟合理地使用機車,提高機車周轉圖兌現率。
二、會同列車調度收取各鐵路局間重點分界口日計劃列車對數和機車臺數,督促各局執行日計劃機車周轉圖,按計劃供應機車。及時處理分界口出現的機車運用以及各局間機車和救援列車的過區段等問題。
三、掌握各鐵路局機車動態和電氣化區段的牽引供電情況(未設電力調度時,以下同)。處理部備用機車的加入、解除。
四、收集和及時處理險性及以上行車事故、機務行車事故及牽引供電故障。發布安全通報。
五、根據機車調撥、配屬命令及機車檢修出入廠、段計劃,掌握各鐵路局間機車回送進度。
六、正確填寫機車運用概況表(附件一)等有關表報。
第7條 鐵路局機車調度
一、根據年度計劃,分析各分局機車運用計劃及各項效率指標完成情況。督促各分局認真執行運輸方案,提高機車周轉圖兌現率。
二、收取、繪制、審批重點分界口和關鍵區段的日計劃機車周轉圖,及時處理存在的問題,督促各分局按日計劃機車周轉圖供應機車。審批月運輸方案外臨時加開列車的機車和救援列車的過區段等事宜。
三、掌握各分局機車和救援列車動態、電氣化區段牽引供電情況。處理部、局備用機車的加入和解除。按時收取、上報機車動態。
四、及時了解、處理、上報行車險性及以上事故,機務行車事故和牽引供電故障。轉發鐵道部機車調度的安全通報。
五、根據機車配屬、調撥命令及機車檢修出入廠、段計劃,掌握自、外局機車回送進度,并報部機車調度。
六、正確填寫機車運用概況表(附件二)等有關表報。
第8條 鐵路分局機車調度
一、根據年度計劃,按月、旬、日完成各項機車運用效率指標。經濟合理地使用機車。根據運輸方案和列車日(班)計劃,編制機車周轉圖。
二、會同列車調度員組織實現日計劃機車周轉圖。積極采取措施制止列車欠軸、對開單機等浪費機車的現象。按鄰分局日計劃機車周轉圖組織機車折返。變更計劃,須經鄰分局機車調度同意。
三、組織機務有關人員,按日計劃機車周轉圖供應質量良好的機車。分階段繪制各區段實際機車周轉圖,并按鐵路局機車調度的要求及時上報。掌握管內各段機車及救援列車動態。
四、隨時了解列車運行情況。按標準掌握機車乘務員工作、休息時間及小運轉機車乘務員換班地點、時間,防止超勞和休息時間不足。配合列車調度處理機車和有關行車事故,并及時上報和通報。
五、組織兌現機車各種修程計劃和投入運用。處理部、局、段備用機車的加入和解除以及機車、救援列車過區段、助勤;掌握包車情況。組織出入廠、段機車按規定回送;發生故障時,立即聯系就近廠、段協助修復,并及時匯報鐵路局機車調度。
六、正確填寫機車運用概況表(附件三)等有關表報。
第9條 機務段運用值班員
一、繪制、公布和執行分局下達的機車運用日(班)計劃。安排機車乘務員出乘計劃。按日(班)計劃督促有關人員整備機車,組織機車正點出段。
二、及時公布并向出勤乘務員(包括外段乘務員),詳細傳達上級命令指示、行車注意事項和事故通報。審核司機抄寫的運行揭示;填發、收回司機報單、便乘證;指導出勤乘務員制
定安全措施。檢查退勤乘務員司機報單的填寫,了解一次乘務作業完成情況,領發、收回、保管乘務員攜帶的列車時刻表。
三、正確掌握機車乘務員動態,辦理乘務員請、銷假手續;統一管理機車乘務員名牌。正確掌握包乘、輪乘制機車乘務員的月勞動時間。對過區段、回送機車指派線路指導。
四、正確統計、填寫和掌握機車定檢間走行公里,按時上報機車定(洗)修、中檢計劃;督促包乘組司機長、輪乘制機車地勤人員及時填寫、提交機車檢修登記簿。了解當日檢修機車的預計落成時間,提出需用機車的要求;及時上報機車轉非運行及落成時間。
五、分階段繪制實際機車周轉圖,了解列車運行情況;指導機車乘務員正確處理行車中發生的問題。掌握機車不良狀態預報,并及時通知檢修部門或地勤人員盡快組織修復,保證機車正點出段。
六、督促做好機車整備工作、段內調車作業、段內停留機車的防溜、防凍、消防及看火、點火、落火作業。
七、正確填寫機車運用概況表(附件四)、機車乘務員出、退勤簽到簿、運行揭示、運轉日志、機車乘務員勞動時間等有關表報資料。
第10條 鐵路局、鐵路分局機車調度人員的具體職務細則,應根據本規則的要求結合實際情況自行制定。
第三章 機車調度的基本工作制度
第11條 交接班制度
一、交班人員要將交班后四小時內的工作安排妥當;將有關命令、指示、工作重點及未完成的事項,向接班人員交待清楚。并認真填寫交接班記錄簿。
二、接班人員應詳細了解日(班)計劃、機車運用、列車運行和安全等情況。并認真閱讀有關命令、電報、文件、領導指示等重點事項和交班人員填寫的交班記錄。
第12條 班中匯報制度
值班機車調度員應執行逐級匯報制度。在正常情況下,鐵路局機車調度員每班不得少于二次、鐵路分局機車調度員每班不得少于四次、機務段運用值班員按階段,逐級向上級機車調度員匯報。報告的主要內容是:
機車動態;機車日(班)計劃執行情況;行車安全;列車到、開;機車出入段時分以及上級機車調度員認為有必要了解的各種情況。遇有發生事故等特殊情況,要及時匯報。
第13條 交班會制度
各級機車調度要按時參加機務交班會議。詳細匯報當日運輸、安全、正點、日(班)計劃機車周轉圖、機車供應、機車質量信息和上級命令指示的貫徹落實情況,以及基層的意見和要求。同時,提出自己的分析意見和改進建議。
第14條 學習制度
各級機車調度要建立健全學習制度,經常抓好不脫產的政治和業務學習。學習時間每周不少于四小時。
第15條 會議制度
各級機車調度主任每月五日前要召開一次工作會議,總結上月工作及各項指標的完成情況,表揚好人好事,查找存在的問題,汲取經驗教訓,布置當月工作,制訂完成任務的措施,并向機務處、機務科匯報。
第16條 同班會制度
根據機車運用情況和存在的問題,適時召開鐵路局、鐵路分局機車調度員和機務段運用值班員的同班會。溝通思想,解決問題,協調工作。
第17條 現場調查制度
一、各級機車調度人員應定期深入現場調查研究,每季不得少于一次。
二、現場調查應采取添乘機車、跟班勞動、個別走訪和召開座談會等方法開展活動。
三、通過深入現場調查,熟悉管內機務設備和線路情況,了解運輸生產中存在的問題。征求基層單位對機車調度工作的意見。熟悉管內各機務段、機務折返段運用值班人員和機車乘務員的工作、生活、休息等情況。不斷加強與機車乘務員和行車有關人員的聯系。
四、根據下現場了解的情況,寫出調查報告,并提出改進工作的建議。
第18條 碰頭會制度
值班機車調度員要按時參加運輸調度的碰頭會。了解運輸情況,聽取重點要求及列車調度員對機車供應的反映。介紹機車周轉圖的執行情況、存在的問題和分析意見,主動和列車調度員搞好配合,努力完成運輸生產任務。
第19條 分界站會議制度
根據運輸需要和運輸部門的要求,各級機車調度要參加有關分界站會議。在調查研究、實事求是的基礎上,參與制訂和修改分界站協議。
第20條 競賽考核制度
為搞好機車調度工作,提高機車運用效率,各級機車調度要圍繞安全、正點、日計劃機車周轉圖兌現率、機車運用效率、機車供應、檢修計劃兌現、機車乘務員超勞等作重點考核。月末按各臺機車調度的工作成績進行評比,并作為年度評先創優的主要依據。
第四章 安全生產
第21條 各級機務部門的領導對機車調度人員應經常進行安全生產教育,組織學習有關規章制度、命令和文件,加強基本功培訓,制訂調度工作保證行車安全的措施。
第22條 機車調度員要樹立安全第一的思想,值班要精力集中,堅守崗位,嚴格要求,遵守紀律。處理問題必須符合規章制度的規定要求。
第23條 發生機務行車事故,機車調度員要迅速查明原因,采取措施,果斷處理,減少損失,并按規定及時向上級機車調度員報告情況。需要發布和轉發事故通報時,應立即下達或轉發,并認真檢查貫徹落實情況。
第24條 機車調度員和機務段運用值班員要嚴格掌握機車乘務員的勞動時間,配合列車調度員有預見性地采取有效措施,防止機車乘務員超勞,以保證行車安全。
第25條 救援列車和救援軌道起重機的檢修、出租及助勤,必須報鐵路局批準。
第五章 工作管理及崗位責任
第26條 機務部門各級領導要加強對機車調度工作的管理。建立健全各種管理制度,不斷總結、推廣機車調度工作的先進經驗和工作方法,充分發揮各級機車調度人員的組織指揮作用。
第27條 機車調度人員要熟悉分管區段內機車、車輛、信聯閉設備、線路縱斷面、各機務段“段管細則”、整備設備、機車交路、牽引定數、技術作業時間、程序、機車運用方式、乘務制度、班制和換班地點等業務知識。組織有關人員嚴格執行本規則及機車運用工作的各種規章和命令。
第28條 各級機車調度遇下列情況之一時,應分別代表鐵道部、鐵路局、鐵路分局發布命令:
一、機車及救援軌道起重機調動、回送、助勤、出租、報廢及過區段和變更機車工作種別。
二、機車代固。部、局、段備用機車的加入和解除。
三、動用救援列車或救援軌道起重機做非救援工作。
四、布置日計劃機車周轉圖。
五、發布事故通報。
六、根據領導指示,布置其他有關機車運用等工作。
第29條 機車調度命令下達前,應充分了解現場實際情況,并應綜合分析考慮。調度命令下達后,應及時了解執行情況,檢查進度,督促落實。
各級機車調度及機車運用有關人員,對上級機車調度的命令,必須堅決、準確、迅速地執行。
第30條 各級機車調度之間及對機務段運用值班員間的命令傳遞,必須直接授受,并覆行復誦制度。命令的編號可在不與其他調度重復的前提下,自行編制,并應保存兩年。
第31條 鐵道部、鐵路局機車調度,應認真掌握鐵路局、鐵路分局分界口列車開行及機車使用情況。組織有關鐵路局、鐵路分局嚴格按本規則及有關協議規定,編制日計劃機車周轉圖,并按日計劃機車周轉圖的規定,及時將單機放出或放回。
列車停運、晚點影響機車交路時,有關鐵路局、鐵路分局機車調度,應會同列車調度摸清車流、認真調整,并應及時將多余機車放回或指派單機接車。
臨時增開單機的命令,跨鐵路局的由鐵道部;跨鐵路分局的由鐵路局機車調度發布。
第32條 鐵道部、鐵路局、鐵路分局機車調度要重點掌握跨局、跨分局的長交路、輪乘制機車交路,嚴格按有關規定編制機車周轉圖,并組織兌現。隨時掌握日計劃的執行情況,發現問題及時解決。
第33條 鐵路局、鐵路分局機車調度員和機務段運用值班員要按鐵路局制訂的機車調度員、機務段運用值班員作業標準,進行標準化作業。
鐵道部、鐵路局、鐵路分局要對各級機車調度員、機務段運用值班員的標準化作業進行檢查評比。鐵道部對鐵路局、鐵路局對鐵路分局和機務段每兩年進行一次。鐵路分局對機務段每年進行一次。
第六章 日計劃機車周轉圖的編制和執行
第34條 編制日計劃機車周轉圖應全面了解下列情況:
一、月、旬運輸情況和車流動向。鐵道部、鐵路局下達的輪廓計劃。編組站存車情況、車流接續、列車開行對數和車次。
二、核算機車需要臺數。掌握在段機車和在途中的機車情況。了解過表機車狀態、回送機車狀況、人員及到達時間和能否利用。
三、機車定(洗)修、中檢、架修和廠修計劃。機務段關于機車入段時間的要求。檢修機車預計交車時間。
四、機車乘務員動態、勞動時間、連續夜班次數。
五、線路、設備施工情況及對列車運行的干擾和影響。
六、上級調度、領導對機車運用工作的有關指示。
第35條 日計劃機車周轉圖要符合下列要求:
一、日計劃機車周轉圖應根據列車日(班)計劃編制。嚴格按《鐵路運輸調度工作規則》第53條規定,做到四個階段基本均衡。堅持首先開行核心列車。小分號列車運行圖的車次開滿后,方準開行大分號列車運行圖的車次;大分號列車運行圖的列車開滿后,方準開行基本列車運行圖的車次;基本列車運行圖的列車開滿后,方準加開臨時定點的列車車次。第一班計劃規定的車次有停運時,第二班不準增開列車。
加開臨時定點的摘掛列車,必須在列車運行圖中的摘掛列車已開滿,而仍有剩余摘掛車流(有一個區段達到牽引定數的70%或滿長)時,方準加開。
對符合上述規定的列車日(班)計劃,必須保證機車供應。不準做空頭計劃或反交路,嚴禁對開單機。
二、根據機務段提供的機車檢修計劃,認真安排機車定(洗)修、中檢和廠、架修機車的回送。并按規定時間組織入段和放行。
三、嚴格掌握機車乘務員的勞動時間。保證機車自、外段技術作業時間。對于不足技術作業時間的緊交路,應有組織實現的措施。
四、經濟合理地運用機車。日計劃機車周轉圖編出后,要查定列車開行對數、機車使用臺數。并計算貨物機車走行公里、全周轉時間、日車公里。上述指標必須保證月計劃機車運用指標的完成。
第36條 日計劃機車周轉圖編出后,須征求機務段的意見。分局由機務科長審查,分局領導批準。鐵路局、鐵路分局分界口和關鍵區段日計劃機車周轉圖,須報鐵路局機車調度,由機務處長審查,鐵路局領導批準。
鐵道部機車調度掌握重點局間分界口機車交路。根據需要收取有關鐵路局計劃及實際機車周轉圖和其它有關資料。
鄰分局間日計劃機車周轉圖的編制以機車配屬局為主。由兩分局機車調度根據列車日(班)計劃統籌兼顧,協商安排,并保證雙方計劃的一致。
第37條 批準后的日計劃機車周轉圖于十七點半以前下達機務段、折返段,并向運用值班員交待計劃的關鍵和重點,提出實施計劃的要求。十八點至二十一點開行的列車,應于十五點前安排、下達。十八點至零點開行的列車,需要使用點火機車時,應在列車開行前不少于六小時通知機務段。
機務段運用值班員,應將分局機車調度下達的日計劃機車周轉圖,按階段下達機務段有關人員,并通知車站。
第38條 臨時加開旅客列車,應納入日計劃機車周轉圖,按貨運機車交路接運。需要使用客運機車時,跨局、跨分局的須經兩局機車調度協商或由上級機車調度命令批準。
機車過區段,須事先提出申請,經上級機車調度命令批準。
回送機車須納入日計劃機車周轉圖。利用回送、過區段機車牽引時,應通知本區段擔當機務段指派線路指導,確保安全、正點。
第39條 日計劃機車周轉圖是保證完成運輸生產任務、實現列車日(班)計劃的動力保證。各級機車、列車調度及機務、車站有關行車人員必須積極組織實現。
一、機車調度是實現日計劃機車周轉圖的組織者,必須經常保持和列車調度、車站有關行車人員、機務段運用值班員的密切聯系。隨時了解列車編組、始發和運行情況。掌握機車質量狀態和車流動向。根據情況的變化及時與有關方面聯系,采取相應措施,保證計劃兌現。
二、列車調度要根據機車周轉圖的安排按列車種別組織機車作業。遇線路、設備施工、天氣不良、機車故障等影響列車運行時,應及時與機車調度聯系,進行適當調整。
三、機務段運用值班員要組織機務段有關人員圍繞實現機車周轉圖安排好段內股道運用、機車檢修、整備作業。組織計劃內的定(洗)修、臨修、中檢機車按時交車。消滅供應不足及出段晚點。對于機車、列車調度員、車站有關行車人員通報的機車狀態及列車運行、在站作業中出現的問題,要迅速查明情況,做好充分準備,積極組織力量處理。
四、車站有關行車人員要嚴格按日計劃機車周轉圖規定的始發列車車次,組織機車掛車。未經機車調度員同意,不得變更機車交路