第一章　科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃的編制

第一條：　科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃包括科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制和中間試驗(yàn)三個部分。

第二條：　編制的依據(jù)
　　編制年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃應(yīng)符合下列原則和要求：
??１．科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃必須從新時期總?cè)蝿?wù)出發(fā)，以當(dāng)代世界先進(jìn)水平為起點(diǎn)，充分反映鐵路高速度、高水平發(fā)展的要求；
　　２．科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃要根據(jù)全國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）和國家科委關(guān)于編制年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃的要求；
　　３．科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃要根據(jù)鐵路科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）的要求；
　　４．科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃既要注意當(dāng)前運(yùn)輸、生產(chǎn)、建設(shè)中急需解決的重大科學(xué)技術(shù)問題，又要重視鐵路科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）中需要研究的遠(yuǎn)期任務(wù)和鐵路專業(yè)理論；
　　５．科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃是鐵路發(fā)展計劃的一個組成部分，必須與鐵路發(fā)展計劃緊密銜接。

第三條：　編制的程序和方法
　　１．科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃實(shí)行分級編制與管理的原則。部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃由部科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織編制。部屬各單位應(yīng)積極開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)，根據(jù)部計劃的要求和本部門運(yùn)輸、生產(chǎn)、建設(shè)中提出的課題，編制本單位的計劃，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報部備案，同時公布執(zhí)行。
　　２．各單位建議列入部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃的項目，應(yīng)填寫計劃任務(wù)書（格式見附件）（略）一式三份，于上一年度報部。部指定的科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃項目，由指定的主持單位負(fù)責(zé)編寫計劃任務(wù)書。計劃任務(wù)書應(yīng)重點(diǎn)說明列題的理由和已具備的技術(shù)條件、物質(zhì)條件、以及需要解決的條件和問題等。
　　３．計劃任務(wù)書由部科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織審查、綜合平衡，提出計劃（草案），經(jīng)部長批準(zhǔn)后，上報國家科委，同時公布下達(dá)。

第二章　科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃的執(zhí)行和檢查

第四條：　部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃公布之后，項目主持單位應(yīng)立即召集參加單位共同磋商，進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織編寫工作大綱，報部備案。工作大綱應(yīng)詳細(xì)說明項目的具體任務(wù)、工作指標(biāo)、進(jìn)度要求、具體分工協(xié)作關(guān)系、經(jīng)費(fèi)概算、主要設(shè)備和物資、采取的措施等。工作大綱是任務(wù)確定之后的具體實(shí)施性文件，要做到任務(wù)落實(shí)，組織落實(shí)，措施落實(shí)。

第五條：　主持單位對所主持項目或課題的完成負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)組織任務(wù)的進(jìn)行、協(xié)調(diào)、檢查等。當(dāng)一個項目或課題有一個以上主持單位時，一般由列在第一位的單位負(fù)主要責(zé)任。參加單位應(yīng)根據(jù)協(xié)調(diào)分工承擔(dān)規(guī)定的具體任務(wù)，不能單獨(dú)另搞一套。各主持單位和參加單位都應(yīng)指定具體的負(fù)責(zé)人。

第六條：　主持單位應(yīng)從本項目或課題下達(dá)任務(wù)起，建立技術(shù)檔案資料，一直到任務(wù)完成。參加單位應(yīng)建立承擔(dān)部分的技術(shù)檔案資料。技術(shù)檔案資料包括任務(wù)的由來，有關(guān)技術(shù)文件，研究、試驗(yàn)、試制的技術(shù)資料和報告，物資、經(jīng)費(fèi)的使用情況等。

第七條：　科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須按照規(guī)定的進(jìn)度和要求嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意變更。如果項目有增加、修改、取消，都必須經(jīng)過審批手續(xù)。凡部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃項目應(yīng)由部科學(xué)技術(shù)委員會組織審查，報部批準(zhǔn)。

第八條：　科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃是鐵路發(fā)展計劃的重要組成部分，完成科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃的任務(wù)是衡量一個單位全面完成國家計劃的主要指標(biāo)之一。各單位應(yīng)經(jīng)常檢查所承擔(dān)的計劃任務(wù)執(zhí)行情況，主持單位于每年六月底向部科學(xué)技術(shù)委員會提出執(zhí)行情況的報告，年終提出年度總結(jié)報告。部科學(xué)技術(shù)委員會每半年要組織檢查一次，并認(rèn)真解決執(zhí)行過程中存在的問題。研究工作告一段落或完成后，應(yīng)提出階段報告或總結(jié)報告。

第三章　新產(chǎn)品試制

第九條：　新產(chǎn)品是指結(jié)構(gòu)、性能、原材料、工藝方法和路線、技術(shù)特征等比老產(chǎn)品有顯著區(qū)別或提高，過去國內(nèi)從未試制生產(chǎn)過的產(chǎn)品。一次性生產(chǎn)的專用、非標(biāo)設(shè)備，不作為新產(chǎn)品。

第十條：　新產(chǎn)品試制原則上應(yīng)由該項產(chǎn)品今后進(jìn)行批量生產(chǎn)的工廠承擔(dān)（事業(yè)單位除外），安排新產(chǎn)品試制任務(wù)應(yīng)與承制工廠產(chǎn)品發(fā)展方向密切結(jié)合。

第十一條：　進(jìn)行新產(chǎn)品試制必須是：已完成研究試驗(yàn)或計劃期內(nèi)能夠完成研究試驗(yàn)，提出可供試制的完整技術(shù)文件，可以開始進(jìn)行設(shè)計者；或已有樣品，樣機(jī)。技術(shù)上可能仿照進(jìn)行試制者。

第十二條：　新產(chǎn)品試制內(nèi)容包括產(chǎn)品設(shè)計、試制、試驗(yàn)和鑒定。

第十三條：　新產(chǎn)品設(shè)計一般可分為技術(shù)任務(wù)書、技術(shù)（方案）設(shè)計和施工設(shè)計三個階段。簡單的或有充分可靠參考資料的一般新產(chǎn)品，可將技術(shù)任務(wù)書和技術(shù)（方案）設(shè)計合并進(jìn)行。重大新產(chǎn)品項目的技術(shù)任務(wù)書由部批準(zhǔn)下達(dá)，或由指定負(fù)責(zé)單位提出后報部批準(zhǔn)。

第四章　中間試驗(yàn)

第十四條：　中間試驗(yàn)只限于研究成果不能在生產(chǎn)和建設(shè)中直接應(yīng)用，而必須專門進(jìn)行安排的項目。

第十五條：　列入中間試驗(yàn)計劃項目，必須具備下列條件：
　　１．已經(jīng)完成試驗(yàn)室試驗(yàn)，經(jīng)過鑒定，證明技術(shù)成熟，并能提供完整技術(shù)資料的；
　　２．中間試驗(yàn)后的成果能迅速在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的。

第十六條：　中間試驗(yàn)設(shè)計文件的編制，一般按擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖兩階段進(jìn)行。擴(kuò)大初步設(shè)計需編制總概算，并提出主要設(shè)備和材料清單，施工圖設(shè)計需編制總預(yù)算。

第五章　科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用

第十七條：　科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用指新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)。

第十八條：　新產(chǎn)品試制費(fèi)的使用范圍，包括設(shè)計費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)整費(fèi)，必須增添的非主要設(shè)備和相應(yīng)的土建工程，專用工卡具、原材料、半成品和產(chǎn)品的試驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)購置費(fèi)等。
　　試制出來的新產(chǎn)品，不得無償調(diào)撥。出售時按規(guī)定應(yīng)免稅，不計利潤，計價出售，所得價款應(yīng)當(dāng)沖減試制費(fèi)。遇有售價高于試制成本而發(fā)生的利潤，視同產(chǎn)品銷售利潤處理。

第十九條：　新產(chǎn)品試制所需流動資金，與企業(yè)的生產(chǎn)流動資金一起核定。

第二十條：　中間試驗(yàn)費(fèi)的使用范圍，包括進(jìn)行中間試驗(yàn)所需的土建工程、設(shè)備及其安裝費(fèi)、儀器購置費(fèi)以及其他試驗(yàn)費(fèi)用等。

第二十一條：　事業(yè)單位進(jìn)行正常研究所需費(fèi)用，在各單位核定的事業(yè)費(fèi)預(yù)算內(nèi)開支；企業(yè)單位在更新改造資金內(nèi)列支。當(dāng)承擔(dān)部科學(xué)技術(shù)計劃項目時，所需費(fèi)用在科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用等有關(guān)經(jīng)費(fèi)內(nèi)解決。

第二十二條：　科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用的收支應(yīng)納入各單位的年度財務(wù)決算之內(nèi)，并附使用情況說明，一并報部。科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用年終剩余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)使用。

第二十三條：　研究試驗(yàn)項目凡結(jié)合基本建設(shè)進(jìn)行的，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該項工程預(yù)、概算之內(nèi)；凡結(jié)合大修、維修進(jìn)行的，其經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該項大修、維修預(yù)、概算之內(nèi)。

第六章　科學(xué)實(shí)驗(yàn)的物資

第二十四條：科研物資的供應(yīng)，各單位應(yīng)本著勤儉辦科學(xué)的精神，首先應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有物資設(shè)備的作用。確實(shí)必須添置的，應(yīng)根據(jù)計劃項目的要求，在規(guī)定時間內(nèi)編制《科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用》物資計劃報部科學(xué)技術(shù)委員會。

第二十五條：編制《科學(xué)技術(shù)三項費(fèi)用》物資計劃的內(nèi)容：
　　１．統(tǒng)配、部管機(jī)電產(chǎn)品（國家計委，一機(jī)、水利、電力、化工部，國家地質(zhì)總局歸口生產(chǎn)的）；
　　２．國家物資總局管理的二類機(jī)電產(chǎn)品；
　　３．四機(jī)部管理的整機(jī)和儀器。
　　上述物資以外的統(tǒng)配、部管產(chǎn)品及其他產(chǎn)品，均按隸屬關(guān)系申請。科研機(jī)構(gòu)事業(yè)費(fèi)、基建費(fèi)所需各類物資，由部物資管理局組織供應(yīng)。
　　國家科委統(tǒng)一管理的二十三種大型精密儀器（包括生產(chǎn)、科研等方面的需要）申請計劃報部科學(xué)技術(shù)委員會。

第二十六條：編制物資計劃要嚴(yán)肅認(rèn)真。分配到的物資，應(yīng)用到原報的計劃項目，不得隨意挪用。在年終上報計劃項目執(zhí)行情況時，應(yīng)包括主要物資設(shè)備的使用情況和效果。

第七章　科學(xué)技術(shù)成果的鑒定和推廣

第二十七條：?科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)的成果必須經(jīng)過鑒定批準(zhǔn)，才算完成計劃項目。未經(jīng)鑒定批準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化檢查的成果，不準(zhǔn)投人批量生產(chǎn)或推廣采用。

第二十八條：　科學(xué)技術(shù)成果的鑒定，采取分級負(fù)責(zé)的辦法。按項目的重要性和涉及面大小，分為國家鑒定、部鑒定和基層鑒定三級。特別重大的項目，報請國家科委組織國家鑒定；凡屬部計劃項目，或雖不屬部計劃項目，但涉及面較廣的其他重要項目，進(jìn)行部鑒定，由部科學(xué)技術(shù)委員會會同有關(guān)業(yè)務(wù)局組織進(jìn)行；基層鑒定由部屬各局、廠、院、校組織鑒定。凡要求組織部鑒定的項目，應(yīng)于上一年度將計劃報部，由部科學(xué)技術(shù)委員會組織編制年度科學(xué)技術(shù)成果鑒定計劃。

第二十九條：　凡需進(jìn)行鑒定的成果，必須在鑒定前二個月按規(guī)定提出全部技術(shù)文件，經(jīng)組織鑒定的部門同意后，才能按鑒定辦法規(guī)定進(jìn)行鑒定。鑒定合格批準(zhǔn)后，發(fā)給技術(shù)鑒定證書。

第三十條：　由部科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)組織，每年對科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行一次全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價、審查和上報，并確定科學(xué)技術(shù)成果是否對國外保密及應(yīng)列密級。

第三十一條：　經(jīng)過鑒定批準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)成果，應(yīng)積極組織推廣應(yīng)用。部科學(xué)技術(shù)委員會會同有關(guān)業(yè)務(wù)局組織編制部年度重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用計劃，并督促檢查實(shí)施情況。