第一章 總則
第二章 標準設計的編制與審批
第三章 標準設計的組織分工
第四章 標準設計的推廣使用
第五章 標準設計的經費
第六章 標準設計的獎勵
第一章 總 則
第1條 鐵路標準設計是鐵路標準化的重要組成部分,是加快現代化鐵路建設的重要手段,是貫徹黨和國家技術經濟政策的有力工具。它對推廣新技術和科研成果,統一鐵路技術標準,縮短建設周期,提高設計和工程質量,降低工程造價,以及提供現代化技術裝備等方面,都具有重要作用。為了加強鐵路標準設計工作,特制訂本辦法。
第2條 鐵路工程的建筑物、構筑物、構配件、設備和零部件,以及單項工程等設計,凡是通用性強的,均可編制標準設計。
全路標準設計的重點,應放在政策性強,經濟效益高、社會效益好、技術先進、生產批量大、使用面廣,以及必須在全路統一的項目,由于我國幅員遼闊,各地自然條件差別很大,因此,還應大力發展地區性的標準設計。
第二章 標準設計的編制與審批
第3條 標準設計的編制范圍,包括:線路、路基、橋涵、隧道、站場、房屋建筑、給水排水、機務設備、車輛設備、電力、通信、信號、電力牽引、機械設備等專業的通用性設計文件。
第4條 鐵路標準設計分標準圖,全路通用圖和院、局通用圖三類。
1、標準圖是全路的通用性設計文件,是指統一性強、涉及面廣、生產批量大、質量優良的鐵路建筑物、構筑物、構配件、設備、零部件以及單項工程項目等的設計文件。
標準圖必須技術先進、經濟合理、并經生產、施工和使用的檢驗。
2、全路通用圖是在全路大量使用的設計文件,符合標準圖的基本要求,但適用范圍受到一定條件的限制。
3、院、局通用圖是院、局根據生產需要編制的通用性設計文件。
對于采用新工藝、新材料、新設備、新技術編制的設計項目,需要進行標準設計的前期工作的,可先編制試制試驗圖(設計圖),經試制試驗和鑒定后,再升格為標準圖或通用圖。
第5條 標準設計項目應按照二階段設計,即設計意見書(初步設計)和施工圖。技術條件成熟的項目,可按一階段設計,即施工圖。
1、設計意見書,主要是確定設計原則和技術條件,應進行多方案比選,確定技術先進和經濟合理的設計方案。
2、施工圖,主要是根據已審查批準的設計意見書(初步設計)編制符合設計、施工、制造和使用要求的施工設計圖。一階段設計,在計劃任務批準后,可編制施工設計圖。
第6條 標準設計計劃的編制
1、計劃的提報:各編制單位根據標準設計規劃和專業分工,并結合各個時期鐵路建設的需要,于前一年的三季度內提出新開項目計劃建議書,報各專業歸口單位。由各專業歸口單位進行協調平衡匯總后報統一管理單位和部基建總局,作為編制年度計劃的基礎。
2、計劃的審批下達:部基建總局會同統一管理單位,研究擬訂“征求意見稿”于十一月上旬發給各編制單位征求意見,經部批準與建設項目計劃同步下達。
實行技術經濟責任制的項目,由基建總局與主編單位簽訂合同。
3、計劃的考核:標準設計項目是以報出送審稿為完成計劃任務。
第7條 標準設計的審批權限
1、標準圖設計意見書(初步設計),由部設計鑒定委員會負責審鑒,其施工圖由各專業歸口單位審查報部批準。
2、全路通用圖由各專業歸口單位審批報部核備。
3、院、局通用圖由各院、局批準。
第三章 標準設計的組織分工
第8條 鐵道部指定專業設計院為鐵路標準設計的統一管理單位(以下簡稱“統一管理單位”),并指定下列四個單位為鐵路標準設計的專業歸口單位(以下簡稱“專業歸口單位”):
1、專業設計院:線路、路基、橋涵、隧道、房屋建筑、給水排水、機務設備、車輛設備、電力、機械設備等專業的歸口單位。
2、第三勘測設計院為站場專業歸口單位。
3、電氣化工程局為電力牽引專業歸口單位。
4、通信信號公司為通信、信號專業歸口單位。
第9條 統一管理單位負責對全路標準設計工作進行全面組織管理,做好指導、協調工作。其職責范圍為:
1、組織全路有關各單位編制標準設計規劃和年度計劃,報部審批下達。
2、協同各專業歸口單位,對指令性計劃完成情況進行督促檢查。
3、擬訂各種標準設計規章制度,報部批準頒發。
4、組織開展全路性的標準設計管理工作和標準設計工作的各項活動。
5、加強對標準設計工作的宣傳報導,定期編印《鐵道標準設計通訊》、《標準設計圖紙動態》及《標準設計圖紙目錄》。
第10條 專業歸口單位的職責范圍為:
1、了解國內外技術動態,掌握專業發展方向,組織編制專業發展規劃和年度計劃,并對執行情況進行督促檢查。
2、負責編制技術復雜、牽涉面廣、統一性強、生產批量大、對全路有重大經濟意義的產品標準設計和工程標準設計,并組織編制具有統一性的設計原則。
3、對本專業標準圖的設計意見書提出初審意見報部審鑒,對其施工圖進行審查報部批準;對本專業全路通用圖負責審批報部核備。
4、開展專業技術活動,搞好本專業的全路技術管理工作。
5、對本專業標準設計圖紙定期組織清理,按有效、修改、作廢報統一管理單位匯總。
第11條 第一、二、三、四勘測設計院,電化工程局、通信信號公司的標準設計管理科(組),負責本單位和全路的標準設計綜合管理工作。同時,還應建立固定機構,穩定骨干,保證編制工作正常進行。編制標準設計的工作量,應不少于設計總工作量的4%。其主要職責為:
1、在全路統一部署和組織下,編制標準設計的發展規劃和年度計劃的建議意見。
2、承擔部分標準圖和全路通用圖的編制任務,同時結合本單位需要,編制院、局通用圖。
3、參加或主持標準設計的專業技術活動。
4、負責開展本單位的標準設計管理工作。
5、根據本單位編制和使用標準設計圖紙情況,及時向專業歸口單位提供圖紙修改、補充、作廢的建議意見。
第12條 鐵路局、工程局的標準設計管理組織,負責全局的標準設計管理工作。其主要職責為:
1、向局內各單位及時傳遞標準設計圖紙信息,做好宣傳推廣使用。
2、向有關單位反映標準設計圖紙使用情況,并協助做好技術回訪工作。
3、鐵路局勘測設計所和專業工程局設計處,除做好本單位標準設計管理和編制工作外,還可承擔一部分全路標準設計編制任務。
第四章 標準設計的推廣使用
第13條 標準設計一經批準頒發,即公開發行,積極推廣使用。
第14條 標準設計圖紙,未經編制單位同意,任何單位或個人不得翻印和轉讓。
第15條 標準設計既要保持相對穩定,又要不斷吸取革新創造和科學試驗的成果,適時進行修訂。凡新的標準、規程、規范頒發后,標準設計也應及時進行修訂。
第16條 標準設計進行一般局部修改時,可由編制單位按規定手續直接在臘底圖上修改;如涉及原則性問題,應由編制單位征得原批準單位同意后負責修改;如屬全部修改,須經批準單位同意列入計劃,按編制標準設計程序辦理。修改情況應及時通知有關使用單位。
第17條 標準設計因故作廢時,應報請批準單位同意,并發文通知有關單位注銷,停止使用。凡屬修改提高而作廢的圖紙,在新圖未批準前,舊圖不得作廢,其圖紙雖已作廢,但已經施工和制造的成品,仍可繼續施工和安裝。
第18條 各編制單位應及時對標準設計圖紙進行清理,定期提出圖紙動態送專業歸口單位,由專業歸口單位匯總后,報統一管理單位,統一管理單位每季度編印一次《標準設計圖紙動態》,每三至五年編印一次《標準設計圖紙目錄》,供各有關單位使用。
第五章 標準設計的經費
第19條 標準設計的經費
1、部頒標準設計項目,由部撥給主編單位編制補助費。
2、以編制全路標準設計為主的專業設計院所承擔的項目,由部按“標準項”撥給編制補助費。
3、全路統一管理單位、專業歸口單位和各主要編制單位,由部撥給標準設計管理補助費。
為實行技術經濟責任制,標準設計編制工作應逐步推行合同制。
第六章 標準設計的獎勵
第20條 為了充分發揮鐵路標準設計工作者編制和管理標準設計的積極性、創造性,提高標準設計的經濟效益和社會效益,以促進科技進步,加快鐵路建設事業的發展,根據《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》和《鐵道部部級科學技術進步獎勵辦法》規定的精神,部定期頒發部級優秀標準設計成果獎和部級優秀標準設計管理人員獎。評比工作每1~2年進行一次,其申報、評比審批程序及有關事項,參照《鐵道部優秀工程設計標準規范獎勵辦法》進行。
第21條 參加部級優秀標準設計評比項目必須是經審鑒批準、公開發行,并在實踐使用中已取得顯著效益的標準圖和全路通用圖。
參加部級優秀標準設計管理人員評比必須是專職標準設計管理人員,他們在組織編制、推廣使用標準設計中,能執行黨和國家技術政策,并做出了顯著成績。
(附件略)
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