一、為了進一步調動企業和職工節約使用原材料、能源的積極性,降低消耗,提高經濟效益,實現增產增收,根據財政部、勞動人事部、國家經委頒發的《國營工業、交通企業原材料、燃料節約獎勵試行辦法》,結合鐵路的情況,特制定本暫行辦法。
二、凡大量使用原材料、能源進行生產,生產任務飽滿,具有先進合理的消耗定額,準確的檢驗計量手段,健全的原始記錄和產品質量驗收、經濟效果考核等管理制度,能正確考核計算物資消耗節約效果,以及產品質量穩定并適銷對路企業,均可按本暫行辦法的規定,實行節約獎勵制度。
三、節約獎勵只在直接從事節約原材料、能源的人員中實行。實行節約獎勵的人員,應在完成規定的產量、質量、勞動效率和保證安全的前提下,才能按節約價值提取節約獎金。
四、實行節約獎勵,要有嚴格的審批制度。鐵路局、工程局、通信信號公司、工程指揮部所屬單位,分別由局、公司、工程指揮部審批;部屬工廠、物資辦事處分別由部主管業務局、機車車輛工業總公司審批。審批時應有企業主管部門、物資、節能管理部門和財務部門、勞動人事部門參加。
五、考核、計算原材料、能源的節約額,應以上年實際消耗量的為依據。本年實際單位消耗量低于上年實際單位消耗量的為節約量,但上年單位實際消耗量不能高于前一年度的單位實際消耗水平。節約價值按節約量和國家統一規定的原材料、能源平價價格計算。
某些任務變化大、原材料、能源消耗量受客觀因素影響大,節約量按本年實際單位消耗量與上年實際單位消耗量比較有困難的項目(如機車乘務員節約機車燃料、電力等),經審批單位嚴格審查批準,可按消耗定額考核、計算節約量。實際單位消耗量低于消耗定額的數量為節約量。
不論按何種辦法考核、計算節約量,各單位均應根據本單位原材料、能源消耗歷史較好的平均先進水平,制定原材料、能源消耗定額。各單位制定的消耗定額,每年應按照實際達到的新水平修訂一次,以保持先進合理的水平。
六、鐵路實行原材料、能源節約獎勵的范圍為:有色金屬、鋼材、鑄造生鐵、木材、標號325號以上的水泥、純堿、燒堿、油漆、電焊條、煤炭、電力、焦炭、汽油、柴油、重油、原油、煤氣、天然氣、外購蒸氣、水二十類,以及修舊利廢、回收代用和包裝容器回收等項目。
各單位實行原材料、能源節約獎勵的具體范圍,可根據本單位的實際,選擇幾種生產大量使用的原材料、能源項目實行節約獎勵。如因特殊情況,需要超出上述范圍實行節約獎勵的,應報部審查批準后才能實行。
七、節約原材料、能源的獎金,按節約價值的一定百分比提取,鐵路各種節約項目的獎金率,按照原材料、能源價格高低和降低消耗的難易程度,確定如下(表略)。
以上獎金率系最高標準,具體獎金率由各局、廠、公司根據實際情況,在不超過上述獎金率的條件下加以規定。機車乘務員節約能源獎金率按第八條的規定執行。
地方供電部門獎給鐵路部門的提高力率節電獎,可提取10%以內獎給對提高力率直接有貢獻的人員,其余用于節電措施費用。
試行生產生活(不包括機車)消耗能源包干按包干量計算節獎超罰的單位,各級節約提獎的獎金率,應在合計不超過上表所列獎金率的條件下加以安排。基層單位提取的數額,作為支付給實行各該項節約獎勵的人員節約獎金之用,上級管理機關提取的數額,作為節能技術組織措施費和節能先進單位評選活動的費用,不得用于機關本身的獎勵。
八、機車乘務員節約燃料、電力,按以下規定提獎:
1、蒸氣機車乘務員、值班司爐按節約煤炭價值提取11%。
2、內燃機車乘務員為機車打溫人員按節油價值提取4%。
3、電力機車乘務員按節電機價值提取8%。
4、機務段按鐵路局下達的燃料、電力消耗指標計算,從純節約價值中提取4%,其中,2.5%用于獎勵指導司機、熱力技術、化驗、洗爐、機車檢修、實行輪乘制的內、電機車地勤檢查、混煤(包括值班員)、機車驗收、燃油計量和鐵路駐礦人員中,對節約機車燃料、電力有直接貢獻的人員,其余1.5%上交鐵路局作為節約機車燃料、電力技術組織措施費使用,但不得用作獎勵費用。
九、修舊利廢、回收代用按以下規定支付獎金:
1、經檢驗確定過限、破損、報廢而必須換新材料或配件,經工人設法修復使用或用廢舊材料、配件改制代用,并確能保證產品質量,經檢驗合乎技術標準者,按實際節約價值的3%以內提取獎金。
對專門從事修舊利廢或廢油回收再生的車間、班組,一般不發給節約獎金,但對超額完成修舊利廢計劃或擴大修舊利廢范圍、超額完成廢油回收率成績顯著的,其超過部分可按節約價值提取3%以內的獎金。
2、凡屬保護性的延長木材使用壽命(如木材防腐等),納入生產計劃的代用材料(如水泥軌枕等),以及統一定額內的利用舊木材(如舊車材)和完成規定回收復用次數的周轉性材料,均不發給節約獎金,但對超過規定回收復用次數的周轉性材料,可按其超過部分節約價值的5%以內支給獎金。
3、以煤矸石、煤碴等低質燃料摻燒代用,節約好煤,以摻燒量折合煤炭量計算節約量提取10%以內的獎金。
4、以回收、上交廢鋼鐵,完成部下達的回收、上交計劃指標的單位,按上交廢鋼鐵價值提取1.5%以內的獎金,部未下達上交計劃指標的單位,生產性回收,按回收價值提取3%以內的獎金,非生產性回收(指收集非生產過程中散失的廢鋼鐵),按回收價值提取5%以內的獎金,提取獎金的廢鋼鐵價值應按扣除清理費用后的價值計算。
利用鋼屑、鐵屑、輕薄料煉鋼,按實際利用數量的價值提取2%以內的獎金。
5、對搜集散失的廢舊器材或回收廢料(不包括廢鋼鐵)超過規定的回收率,按超額部分折算價值的15%以內提取獎金。
6、盛裝材料及零配件的包裝容器(如木箱、麻袋、水泥紙袋、車立柱等),經用料班組細心愛護,在完成規定的回繳率的條件下,對完整無損符合規定標準的包裝容器,按押金數額的15%以內提取獎金。
十、節約獎勵的計獎單位,應根據每個節約獎勵項目的具體情況確定,一般可以班組、車間為單位計發。得獎的集體,應根據每個成員對節約的貢獻大小進行公開分配,貢獻多的多獎,貢獻少的少獎,與節約無直接關系的人員不獎。
十一、節約獎按年度計算考核,季度或月度計獎,年終結算。在規定的計獎期內比上年實際或消耗定額多消耗了,除本計獎期不提獎金外,多發的節約獎要從以后的節約獎中扣回,如果扣不足,其差額應從本人的生產獎金或本單位的“職工獎勵基金”中扣回。實行節約獎的原材料、能源年終發生盤虧時,也應從節約額中扣除。
十二、實行節約獎勵的單位,必須加強管理,嚴格執行本暫行辦法的各項規定,確保產品質量穩定提高,不準偷工減料、弄虛作假。由于少用原材料使產品質量下降的,不預計發節約獎。計發節約獎的產品大量積壓的,也不能計發節約獎。節約獎金應根據規定的統計計算資料,經專業人員(材料、財務、勞動人事部門、節約辦公室等)審核后發給。
各級領導機關在審查、批準企業年度決算時,要嚴格審查在成本中列支的節約獎金是否符合規定。對弄虛作假的,除追回多提取的節約獎,并按成本條例的規定處以罰款外,還要追究單位領導和有關當事人的責任,情節嚴重的,要給予紀律處分。
十三、按本暫行辦法的規定提取發放的節約獎金,在節約價值列支,計入成本。此項獎金免交獎金稅。
十四、各鐵路局、工程局、部屬工廠、物資辦事處、工程指揮部應根據本暫行辦法的規定,制定具體的節約獎勵辦法下達執行,并報部核備(部屬工廠、物資辦事處的節約獎勵辦法應分別經部主管業務局、機車車輛工業總公司審批后執行)。
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