為了改善旅客乘車條件,提高客運服務水平,全路利用新型空調客車和對現有列車加裝改造等相繼開行了各種優質優價列車。為貫徹落實部《關于運輸企業建立自主經營機制若干問題的意見》(鐵辦[1995]13號)的通知,鼓勵各鐵路局[包括廣鐵(集團)公司,下同]投資購置和改造旅客列車,明確審批權限,規范收入分配、成本負擔和投資歸還辦法,現統一規定如下:
一、審批權限
1.開行優質優價旅客列車,必須報部審批。
2.購置、改造旅客列車的資金來源應由鐵路局多種經營管理部門負責籌集,不得占用主業各項資金。采用職工集資時,須事先經報省(市)人民銀行批準,利率按銀行規定執行。
3.申報審批時,申報文件中應附有投資方案、資金來源、列車編組等數據資料和效益分析。
4.各局改造客車技術條件必須報部主管部門審批。
二、資產管理
1.全部由鐵路局投資購置的優質優價旅客列車,資產歸鐵路局多種經營。
2.鐵路局投資改造部配客車、自購發電車組成的優質優價旅客列車,客車(含增值)資產歸鐵路局主業;發電車資產歸鐵路局多種經營.
3.折舊費由資產歸屬方計提。
三、成本支出的劃分
鐵路局投資購置和改造優質優價旅客列車所投入資金的還本付息和由于列車開行所增加雇傭的乘務人員工資性支出以及其他相關的勞務費支出,由鐵路局多種經營負擔。
四、收益分配
1.基本票價全部列入運輸收入,按全路統一規定的管直清算辦法進行分配.
2.加價收入全部留給投資局,并根據投資情況和主業成本負擔情況進行分配;
①全部投資購置的列車,30%給投資局主業用于補償成本支出,70%給投資局作多種經營收入。
②投資改造的列車,40%給投資局主業用于補償成本支出,60%給投資局作多種經營收入。
五、加價收入的清算
管內列車的加價收入,按實際收入分車次單獨統計,在運輸收入報表中按代收款分行列于運輸收入小計數之外,標明為“管內待分配收入”。其進款統一上繳鐵路局,由鐵路局負責按本文收益分配的規定比例進行劃撥。
跨局列車的加價收入,原則上亦應按實際收入分車次單獨統計列報,由收款局收入管理部門與投資局財務處按實際收入進行清算。對按實際收入分別核算確有困難的車次,經部財務司批準,可暫執行定額清算。清算的定額,由部財務司根據列車定員、票額分配、加價水平并扣減15%的虛糜率核定基數。實行定額清算的列車,其基本票價和加價收入全部列旅客票價收入,其進款全部上繳鐵路局,由列車始發、通過和到達局收入部門每月按定額從旅客票價收入中扣減,轉到“代收款”,直接撥付給投資局財務處,按收益分配辦法進行分配。
實行定額清算的優質優價列車開行后,實際售票率長期低于列車定員的85%時,下一年度應改按實際情況調整應扣減的虛糜率。
六、本辦法自1995年4月1日起執行,過去有關規定與本文有抵觸者,一律按本文規定執行。已經開行的優質優價旅客列車,一律改按本文有關規定執行。
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