第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國勞動法》實行職業(yè)資格證書制度,認真做好鐵道行業(yè)特有工種(以下統(tǒng)稱鐵路)職業(yè)技能鑒定工作,促進鐵道行業(yè)職工隊伍素質(zhì)提高,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,根據(jù)國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指對勞動者進行技術等級的考核和技師、高級技師資格的考評。
第三條 勞動工資部門職責
(一)鐵道部勞動工資司負責綜合管理和指導鐵路職業(yè)技能鑒定工作。其主要職責是:
1.負責制訂鐵路職業(yè)技能鑒定規(guī)則(包括職業(yè)技能鑒定站的布局和審核);
2.擬定鐵路職業(yè)技能鑒定的有關政策規(guī)定和辦法;
3.對鐵路職業(yè)技能鑒定工作進行管理并監(jiān)督檢查;
4.負責組建和管理鐵道部職業(yè)技能鑒定指導中心;
5.負責審核鐵路職業(yè)技能鑒定站,報經(jīng)勞動部職業(yè)技能開發(fā)司批準頒發(fā)全國統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定許可證和標牌;
6.負責鐵路職業(yè)技能鑒定考評員的資格認定和審核,報經(jīng)勞動部職業(yè)技能開發(fā)司核準頒發(fā)考評員資格證書和考評員胸卡,并對考評員實行綜合管理;
7.審批職業(yè)技能鑒定試題,管理和核發(fā)《中華人民共和國技術等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》;
8.對鐵路職業(yè)技能鑒定站進行檢查、評估;
9.組織實施和直接管理高級技師資格考評工作。
(二)各鐵路局(集團公司)、總公司勞動工資部門負責綜合管理本管區(qū)或本公司職業(yè)技能鑒定工作,其主要職責是:
1.對本管區(qū)或本公司職業(yè)技能鑒定工作實施監(jiān)督檢查;
2.負責向鐵道部勞動工資司申報本管區(qū)或本系統(tǒng)需要建立的職業(yè)技能鑒定機構(gòu);
3.管理本管區(qū)或本公司技師資格考評和技術等級鑒定的職業(yè)技能鑒定站;
4.負責本管區(qū)或本公司職業(yè)技能鑒定考評員的推薦工作;
5.承擔鐵道部勞動工資司安排的或地方鐵路部門委托的各項職業(yè)技能鑒定工作。
第四條 鐵道部職業(yè)技能鑒定指導中心職責
(一)組織實施鐵路職業(yè)技能鑒定;負責鐵路職業(yè)技能鑒定站資格審查;
(二)參與制定鐵路職業(yè)技能標準、鑒定規(guī)范,組建相應的試題庫;
(三)制定鐵路職業(yè)技能鑒定考評員的資格要求,并負責組織資格培訓和考核;
(四)指導鐵路企業(yè)內(nèi)部工人考核,開展職業(yè)技能鑒定有關問題的研究和咨詢服務;
(五)加強與有關地區(qū)職業(yè)技能鑒定指導中心的聯(lián)系與協(xié)調(diào);
(六)積極參與推動本行業(yè)職業(yè)技能競賽活動。
第二章 職業(yè)技能鑒定站
第五條 職業(yè)技能鑒定站
(一)職業(yè)技能鑒定站具體承擔職業(yè)技能鑒定的實施機構(gòu)。
(二)職業(yè)技能鑒定站設立條件
1.具有熟悉所鑒定工種(專業(yè))業(yè)務和組織實施能力的領導;
2.具有與所鑒定工種(專業(yè))及其等級類別相適應的安全操作設備和場所;
3.具有與所鑒定工種(專業(yè))及其等級類別操作技能考核相適應的符合國家標準的檢測儀器及設施;
4.有專(兼)職的組織管理人員;
5.有完善的管理制度。
第六條 鐵路職業(yè)技能鑒定站的設立,原則上根據(jù)鐵路現(xiàn)有國家級和省、部級重點技工學校分布及其檢測設備等情況,由各單位提出申請,報鐵道部勞動工資司審核,經(jīng)勞動部批準發(fā)給《職業(yè)技能鑒定許可證》,明確鑒定的工種(專業(yè))范圍、等級和類別,同時授予統(tǒng)一的《特有工種職業(yè)技能鑒定站》標牌。
通用工種職業(yè)技能鑒定站(所)的設立,由各單位向當?shù)貏趧有姓块T申請,經(jīng)當?shù)貏趧有姓块T批準后報鐵道部職業(yè)技能鑒定指導中心備案。
第七條 鐵路職業(yè)技能鑒定站,實行站長負責制,站長由勞資部門派人擔任,副站長由鑒定站所在單位派人擔任。鑒定站要建立獨立的財務管理制度,配備專職財務管理人員。職業(yè)技能鑒定收費標準,按站(所)所在地區(qū)財政、勞動部門有關規(guī)定收費。職業(yè)技能鑒定費用主要用于:組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設備消耗等費用。
第八條 職業(yè)技能鑒定站工作規(guī)則:
(一)認真執(zhí)行勞動工資部門有關規(guī)定和實施辦法,保證鑒定質(zhì)量;
(二)認真執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定標準,并按照國家或鐵道部批準的鑒定試題組織鑒定,不得自行編制試題;
(三)應受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定,嚴格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度;
(四)職業(yè)技能鑒定站享有獨立進行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,有權(quán)拒絕任何組織或個人更改鑒定結(jié)果的非正當要求;
(五)職業(yè)技能鑒定站實行定期鑒定制度,具體日期、鑒定工種和等級類別、報名條件以及收費標準等事項,應在鑒定前1個月發(fā)出通知,單位有特殊要求的,也可專門組織進行;
(六)鐵路職業(yè)技能鑒定站應當接受鐵道部職業(yè)技能鑒定指導中心業(yè)務指導和勞資部門的監(jiān)督、檢查。通用工種職業(yè)技能鑒定站(所)應接受當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導中心的業(yè)務指導和勞動行政部門的監(jiān)督、檢查。
第三章 職業(yè)技能鑒定考評員
第九條 技術等級技能鑒定考評員必須具備高級工或技師、中級專業(yè)技術職務以上的資格;鑒定技師、高級技師資格的考評員必須具備高級技師、高級專業(yè)技術職務的資格。
第十條 考評員由鐵道部職業(yè)技能鑒定指導中心統(tǒng)一組織培訓和資格考核,由鐵道部勞動工資司審核,并報勞動部職業(yè)技能開發(fā)司核準頒發(fā)考評員資格證書和鑒定胸卡。考評員資格證書有效期為3年。
第十一條 職業(yè)技能鑒定站要在取得考評員資格證書的人員中聘任相應的工種、等級或類別的考評員,并應采取不定期輪換、調(diào)整考評員的方式組成專業(yè)考評小組。
第十二條 考評員要嚴格遵守考評員工作守則和執(zhí)行考場規(guī)則。對職業(yè)技能鑒定站的工作人員和考評員在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,由所在單位根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分,并停止其在鑒定站的工作和吊銷考評員資格證書。
第四章 職業(yè)技能鑒定范圍和對象
第十三條 鐵道行業(yè)特有工種由鐵路職業(yè)技能鑒定站負責鑒定;通用工種由地方勞動行政部門批準的職業(yè)技能鑒定站負責鑒定。
第十四條 職業(yè)技能鑒定對象包括:
(一)鐵路職業(yè)、技工學校和培訓機構(gòu)畢(結(jié))業(yè)生,凡屬技術工種的,一律實行技能鑒定;
(二)鐵路企業(yè)、事業(yè)單位學徒期滿的學徒工,必須進行職業(yè)技能鑒定;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位的職工(包括地方鐵路部門人員)需要進行技能鑒定的,由個人向所在單位提出申請,經(jīng)所在單位批準后可參加職業(yè)技能鑒定。鐵路職業(yè)技能鑒定站憑所在單位批準的申請簽發(fā)準考證,按規(guī)定的時間、方式進行考核或考評。
第十五條 對技術等級考核合格,技師、高級技師考評合格者,由鐵道部勞動工資司或地方勞動行政部門核準頒發(fā)《技術等級證書》、《技師合格證書》或《高級技師合格證書》。
第五章 職業(yè)技能鑒定實施
第十六條 職業(yè)技能鑒定的申報條件。已頒發(fā)職業(yè)技能鑒定規(guī)范的工種,按其申報條件執(zhí)行;未頒發(fā)職業(yè)技能鑒定規(guī)范的工種,原則按以下條件執(zhí)行:
(一)學徒期滿的學徒工,各類職業(yè)技能培訓實體的畢(結(jié))業(yè)生,或通過自學達到初級技術水平的勞動者,可申報初級技術等級職業(yè)技能鑒定;
(二)取得初級《技術等級證書》后并在本工種連續(xù)工作5年以上,經(jīng)勞資部門同意并經(jīng)批準和教育部門組織中級技術等級培訓,可申報中級技術等級的職業(yè)技能鑒定;經(jīng)評估合格的技工學校、中等專業(yè)學校的畢業(yè)生,可申報中級技術等級的職業(yè)技能鑒定。
(三)取得中級《技術等級證書》后并在本工種連續(xù)工作5年以上,且經(jīng)過勞資部門同意并經(jīng)教育部門組織的高級工培訓,以及高級技工學校畢業(yè)生,可申報高級技術等級的職業(yè)技能鑒定。
高級職業(yè)技術培訓班的畢(結(jié))業(yè)人員,可根據(jù)招收對象申報相應技術等級、資格的職業(yè)技能鑒定;
(四)取得高級《技術等級證書》且具備考評技師條件,可申報技師任職資格考評;
(五)取得《技師合格證書》,且具備考評高級技師條件的,可申報高級技師任職資格考評;
(六)參加國家、部(省)、地(市)級技術比賽獲得前三名者,視比賽項目和技術等級標準的水平經(jīng)鐵道部,鐵路局(集團公司)、總公司,鐵路分局(總公司)、工程局、工廠勞動工資部門批準,可進行高一級技能鑒定。
(七)有特殊貢獻者可不受間隔工作時間限制,申報技師、高級技師資格鑒定。
第十七條 建立職業(yè)技能鑒定試題庫。由鐵道部勞動工資司組織擬定技能鑒定規(guī)范和建立鐵路職業(yè)技能鑒定試題庫。各職業(yè)技能鑒定部從以上題庫中提取試題組織鑒定。
第十八條 實行職業(yè)技能鑒定證書制度。
(一)全路統(tǒng)一使用勞動部印制的《中華人民共和國技術等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》。以上證書是國家對勞動者專業(yè)(工種)學識、技術、能力的認可,是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用,以及工資分配等主要依據(jù),也是勞動者境外就業(yè)、勞務輸出時辦理技能水平法律公證的有效證件。
(二)經(jīng)職業(yè)技能鑒定站鑒定合格者,由職業(yè)技能鑒定站在證書考核機構(gòu)欄蓋章,并按規(guī)定由勞動工資部門在證書照片處和發(fā)證機關欄分別加蓋鋼印及紅印后方為有效。
第十九條 實行職業(yè)技能鑒定站評估制度。評估工作由鐵道部勞動工資司統(tǒng)一組織進行,3年評估1次。評估主要內(nèi)容是:執(zhí)行考核計劃和考核標準、鑒定站工作人員業(yè)務水平、設備及檢測手段、考核收費、考核檔案、原始資料、鑒定站工作制度及社會對鑒定工作的反映等情況。對評估優(yōu)秀的鑒定站,鐵道部將予以表彰;對評估不合格的鑒定站將限期整改,或予以撤銷。
第二十條 經(jīng)鐵道部勞動工資司批準的職業(yè)技能站鑒定合格的人員,各級工人技術考核委員會不得再重復進行工人技術等級的考核。
第六章 附則
第二十一條 對違反國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》和本《辦法》規(guī)定,造成不良影響的職業(yè)技能鑒定站,由鐵道部勞動工資司吊銷其《職業(yè)技能鑒定許可證》;對亂收費的,沒收其非法所得,并追究主要人員責任。
第二十二條 本《辦法》未盡事宜,按國家《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》執(zhí)行。
第二十三條 本《辦法》由鐵道部勞動工資司負責解釋。
第二十四條 本《辦法》自頒發(fā)之日起施行。
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