第一章　總則

　　第二章　分級管理

　　第一節　鐵道部

　　第二節　鐵路局（集團公司）

　　第三節　鐵路分局（總公司）

　　第四節　站、段

　　第三章　運輸組織

　　第五節　客運調度

　　第六節　旅客計劃運輸

　　第七節　行包計劃運輸

　　第四章　站務管理

　　第八節　售票

　　第九節　行包運輸

　　第十節　乘降組織

　　第五章　乘務管理

　　第十一節　乘務組

　　第十二節　乘務組工作職責

　　第十三節　旅客列車備品

　　第十四節　列車行包運輸

　　第六章　旅行服務管理

　　第十五節　旅行服務

　　第十六節　站、車給供水

　　第七章　業務資料管理及人員培訓

　　第十七節　業務資料

　　第十八節　定職、升職

　　第八章　站、車環境衛生

　　第十九節　站、車環境

　　第二十節　站、車衛生

　　第九章　職業道德及禮儀規范

　　第二十一節　職業道德

　　第二十二節　禮儀規范

　　第十章　安全管理

　　第二十三節　旅客運輸安全

　　第二十四節　客運職工安全

　　第二十五節　行包運輸安全

　　第二十六節　票據現金安全

　　第二十七節　事故處理

　　第十一章　站、車廣播

　　第二十八節　廣播資料編制

　　第二十九節　廣播人員管理及培訓

　　第三十節　廣播設備

　　第十二章　防暑防寒

　　第三十一節　防暑

　　第三十二節　防寒

　　第十三章　運能管理

　　第三十三節　列車運行圖

　　第三十四節　客車運用

　　第十四章　客運設備管理

　　第三十五節　客運設備

　　第三十六節　客運設備的主要技術要求

　　第十五章　路運與特定運輸

　　第三十七節　路運

　　第三十八節　特定運輸

　　第十六章　客運監察制度

　　第三十九節　客運監察的職責與權利

　　第四十節　客運監察記錄

　　第一章　總則

　　第1條　為提高鐵路旅客運輸管理水平和工作質量，做到安全、準確、迅速、優質地運送旅客及行李包裹（以下簡稱行包），特制定本規則。

　　第2條　本規則是明確鐵路旅客運輸內部管理的規定，不做為旅客及托運人與鐵路間劃分權利、義務和責任的依據。

　　第3條　鐵路旅客運輸工作，應大力采用先進科學技術和管理方法，逐步實現技術設備和管理水平的現代化。

　　第4條　本規則適用于國家鐵路。本規則解釋權在鐵道部。

　　第二章　分級管理

第一節　鐵道部

　　第5條　依據國家政策、法令、制定、修改有關規章、運價、標準等。審批公布新線（含跨局臨管線）營業里程，開辦或封閉營業站。

　　第6條　收集國際鐵路及國內其他交通工具運送旅客的有關信息；制定鐵路旅客運輸經營、管理及采用新技術的中、遠期發展規劃；培訓客運領導干部。

　　第7條　編制和調整直通旅客列車運行圖、票額分配方案，臨時直通旅客列車的加開、停運；編制跨三局以上列車的行包運輸方案；掌握直通旅客列車的運行、客車加掛；審批路用車的跨局使用；審批特、一等站的客運站修建方案以及大型客運設備的更新改造、新技術的引進方案。

　　第8條　組織完成國家下達的旅客運輸計劃，檢查旅客運輸中各項工作質量，仲裁跨局旅客及行包責任事故。

　　第二節　鐵路局（集團公司）

　　第9條　貫徹執行鐵道部命令指示、規章制度，制定有關補充規定或細則；審批公布管內臨管線營業里程；審報營業站的開辦和封閉，審批旅客乘降所開辦和封閉。

　　第10條　編制和調整管內旅客列車運行圖、票額分配，跨兩局直通列車和管內列車的行包運輸方案；掌握管內臨時客車的加開、停運；掌握管內旅客列車運行，客車加掛；掌握管內客車配屬；審批二、三等客運站的修建方案以及較大客運設備的更新改造、新技術引進方案。

　　第11條　培訓、考核客運干部。組織完成旅客運輸生產任務，檢查管內旅客運輸各項工作質量；編寫廣播資料；審批旅客及行包重大事故的賠償。仲裁跨分局旅客、行包責任事故。

　　第三節　鐵路分局（總公司）

　　第12條　貫徹部、局（含集團公司，以下同）規章制度、命令指示；組織完成旅客運輸生產任務，負責管內旅客運輸工作質量；培訓、考核班組長及主要工種。

　　第13條　掌握列車運行狀況及管內列車的加開、停運及客車加掛；審批四等及以下車站客運設施的修建更新；審批旅客及行包大事故的賠償。

　　第四節　站、段

　　第14條　貫徹執行上級規章、命令、指示；制定客運工作的管理細則、作業過程和實施措施；培訓、考核客運職工；管好、用好客運設備、設施；處理旅客及行包事故，確保質量良好地完成旅客和行包運輸任務。

第三章　運輸組織

第五節　客運調度

　　第15條　客運調度（以下簡稱客調）是鐵路旅客運輸日常工作的組織者和指揮者，在保證旅客列車按運行圖行車，加強旅客計劃運輸組織工作，完成旅客及行包運輸任務等方面起著重要作用。各級客調受同級客運主管部門領導。

　　第16條　各級客調按分組管理的原則認真貫徹執行規章制度，掌握旅客列車的運行和客流及行包流量、流向變化情況；及時調整運能，有預見地組織均衡運輸。掌握各次旅客列車旅客區段密度，分界口輸送人數，列車超員或虛糜的情況及原因。督促和檢查站、車客流信息傳報工作。

　　第17條　遇有特殊情況，經客運主管部門同意，可批準旅客列車在不停車站臨時停車。

　　第18條　各級客調指揮運輸生產的指示以調度命令形式下達。

　　第六節　旅客計劃運輸

　　第19條　旅客計劃運輸組織工作要立足全局，做好長短途旅客列車合理分工，充分發揮旅客運輸能力的最佳效能，均衡地運送旅客。

　　第20條　旅客運輸計劃是旅客計劃運輸組織工作的前提，是確定客運設備、客運機車車輛修造計劃及客運運營支出計劃的重要低據。

　　按執行期限的不同，可分為長遠計劃、年度計劃和日常計劃三種形式。主要內容為：旅客運輸量（客運量）、旅客發送量、旅客周轉量、旅客平均行程。

　　第21條　長遠計劃、年度計劃由鐵道部編制，所需客流資料由各鐵路局統計部門提供。

　　第22條　客流調查一般以車站為主，在車站吸引區范圍內進行。調查形式分為綜合調查、節假日調查、日常調查三種，以日常調查為主。

　　綜合調查每兩年進行一次，節、假日調查中，春節、暑期應提前3～4個月，“元旦”、“十。一”提前1個月進行。

　　第23條　票額分配計劃是旅客運輸能力的運用計劃，于新列車運行圖實行前編制并與新運行圖同時實行。實行過程中，可視客流變化，圖定列車數量、編組、運行區段變化情況進行局部調整。

　　1.分配依據

　　（1）指定月份的市郊、管內、直通客流圖及主要站旅客交流表。

　　（2）旅客密度表，分車次整理的軟、硬臥和硬座的實際人數，各次列車超員、虛糜情況的分析。

　　（3）主要站分車次、區段的上車人數和分車次的下車人數。

　　2.列車定員的計算

　　（1）硬座

　　標記定員：各硬座車廂標記定員的總和。

　　實際定員：總標記定員減10個座位（辦公席等占用。新型車標記定員不包含辦公席在內時，其實際定員即為標記定員）。

　　超成定員：實際定員與實際定員乘以規定超員率之和。

　　（2）軟座和軟、硬臥定員均按標記定員計算（宿營車除外）。軟、硬臥車代用軟、硬座車時，軟臥每一下鋪按3人、硬臥每一下鋪按4人計算，不再加超員率，上鋪均禁止出售，中鋪吊起固定。

　　（3）棚車代用客車時，每噸位按1.5人計算定員。

　　（4）旅客運輸能力不足時，在確保安全、正點和服務質量的前提下，硬座車廂允許超員運輸，超員率由鐵道部制定。優質優價列車、直達特別快車全程不得超員。鐵路局管內旅客列車的超員率參照上述同等級列車的規定由鐵路局制定。

　　第24條　三等及以上或客流較大的車站應按定員標準配備客運計劃員。計劃員在主管客運站長（客運主任）的領導下，負責日常和節假日的客流計劃和組織工作。

　　第25條　三等及以上或客流較大的車站、均須編制旅客輸送日計劃，并報分局（含總公司，以下同）客調批準執行。車站要建立日計劃分析考核制度，各次列車計劃完成兌現率及日計劃完成兌現率均要達到95％以上。

　　日計劃的編制一律規定為自零點至24點，以自站的始發時間為標準（直通列車按分界口接入時間為標準）。

　　第26條　站、車客流信息傳報工作系指辦理客運業務的車站按規定區段或停車站，正確、及時地向旅客列車提報確切的乘車人數。旅客列車（市郊、混合列車除外）向指定的收報站準確地發出車內實際人數、區段內旅客密度和列車剩余能力預報的工作。

　　站、車客流信息主要通過乘車人數通知單、列車密度表及三報表（旅客區段密度、分界站報、預報通知單）三種專用表報的形式來記錄、統計、傳遞。

　　三種報表分別由計劃員、列車長填寫、計算、交接。

　　站、車客流信息表報的正確率應達95％以上。

　　第27條　車站將交接完畢的上述表報裝訂成冊，保存3個月，并建立登記簿。對未交報列車按月統計，資料保存1年。

　　客運（列車）段要積累分析擔當列車在各停車站的上、下車人數，直通旅客快車的旅客運輸能力（分軟、硬臥及軟、硬座），規定區段的旅客密度。列車旅客密度表保存1年，其他客流資料保存3個月。

　　第七節　行包計劃運輸

　　第28條　行包運輸組織工作應根據流量、流向，本著先行李、后包裹，先中轉、后始發和長短途列車分工的原則，有計劃地組織運輸，經濟合理地使用運輸能力。

　　第29條　行包計劃運輸方案應于新圖實行前編制并與新圖同時實行。

　　編制行包計劃運輸方案的依據：

　　1.指定月份的直通、管內行包流向流量圖；

　　2.直通列車行包密度表等資料（按局別、中轉站、終到站統計）；

　　3.主要站分車次、區段裝車和卸車件數；

　　4.指定時間主要站行包承運件數（按局別或線別分區段資料）；

　　5.特、一等站2年以內的行包流調查報告。

　　第30條　行包運輸方案在下列情況下可以進行調整：

　　1.運能運量有較大變化時；

　　2.較大行包中轉站的行包房施工受影響時；

　　3.產生其他影響行包均衡運輸的原因時。

　　調整行包運輸方案應由方案編制部門負責。

　　第31條　車站對急救藥品、搶險救災物資和零星急需支農物資應優先承運。

　　第32條　二等及其以上的車站，應根據行包的流量、流向和運輸能力編制裝車日計劃，并做到按計劃承運。

　　第33條　特、一等站每年應搞好行包流的調查。調查內容主要有：吸引區內政治、經濟、文化發展狀況；產品銷售運輸渠道；集市貿易狀況及交通工具發展狀況；各種交通工具運價水平以及鐵路運能的適應狀況等。

第四章　站務管理

第八節　售票

　　第34條　車站應根據旅客運輸組織原則和票額分配計劃組織售票，做到減少旅客排隊，正確發售車票。

　　第35條　車站根據旅客發送量，開設足夠的售票窗口。客流量較大的車站還應開設軍人、中轉簽證、加快及重點服務等窗口。

　　第36條　客流量較大的車站，應晝夜不間斷地售票，并積極采取預售車票、電函訂票、送票和流動售票、車站間代售車票等多種形式，方便旅客購票。客流量較小的車站，應固定售票時間，并向旅客公告。

　　第37條　車票票額由車站客運計劃室集中統一管理、分配。車站各售票處（所）在窗口發售的車票數量，應向旅客公布。

　　第38條　售票員應按日計劃和限售區段發售車票，并做好統計，除市郊列車外，三等及以上車站應貼條售票，票額小條應辦理交接。印刷售票小條的費用由運營費支出。對購買2張或2張以上臥鋪票的旅客，應發售相應數量的上、中、下鋪。

　　第39條　售票員應嚴格執行交接制度，及時請領票據、結算帳表，按時填制報表。

　　第40條　為準確地發售車票，提高售票速度，售票窗口應備有票價速算表、全國快車始發站站名表、限制辦理營業站站名表和由本站開出的各次快車停車站、慢車不停車站站名表等。

　　第41條　票據保管應達到票統帳、儲票柜、客票報告、窗口票箱的票據順序編號四統一。庫內票據保持4～6個月的儲備量。領到票據后，應及時清點登帳，入庫保管。出庫票據應辦理交接手續。

　　第九節　行包運輸

　　第42條　車站應掌握各次列車行李車的編掛位置、車型、容積、載重和本站計劃裝運的件數，按票順、站順備好貨場，把好承運、裝卸、中轉、交接、保管、交付各運輸環節。

　　第43條　承運大批行包時，應事先匯報客調預留行李車容積或組織整車運輸。節、假日，學生、新老兵運輸及地區性大型會議等，車站可派人上門辦理承運，也可設專口辦理團體行包。

　　第44條　裝卸車時，行裝人員要密切配合，先卸后裝，按站順唱到站。行李員必須親自監卸、監裝，辦理交接手續時，應加蓋規定印章。

　　第45條　包裹和中轉的行李應以直達列車裝運。沒有直達列車時，應以中轉次數最少的列車裝運。途中有幾個中轉站中轉次數相同時，應首先在有始發列車接運的車站中轉。如途中有幾個站都有始發列車接運，原則上應在最后一個中轉站中轉，但其他站應適量分擔。途中都沒有始發列車時，應在最后一個中轉站中轉。

　　途中有2個以上徑路時，在中轉次數相同的情況下均可辦理。特殊情況下，鐵道部可指定車站增加中轉次數。

　　第46條　裝運整車包裹時，只限一個到站，但準許部分中轉（北京站除外）。中轉包裹的到站，僅限在該站有始發管內列車的停車站，其數量不得超過整車件數的30％。

　　第47條　需停、限辦理行包業務時，要從嚴掌握。停限辦電報由鐵路局及以上部門發布。限制局部或部分品類可以解決的，不得擴大限制范圍。停限辦電報，要有明確的起止日期。

　　第48條　車站不得以任何借口擅自退貨或到站不卸車。

　　第49條　到達的行包要妥善保管，及時通知，準確驗貨，核對票據，正確交付。

　　第50條　三等以上車站應大力開展行包接取送達和包裝服務等業務，較大車站應配備包裝機械，包裝所用材料費用由保價費墊支。

　　第51條　行包承運處應備有鐵路客運運價里程表、行包運價表、客運停限辦情況表、列車時刻表、托運須知及由本站開出的各次旅客列車停車站站名表。

　　第十節　乘降組織

　　第52條　車站應按下列辦法組織旅客有秩序地候車和乘降。

　　1.車站應阻止無票人員不要進入候車室，三等以上車站可以實行憑票候車，以保證候車室的良好秩序。

　　2.車站應按區域或分片組織候車。對老、弱、病、殘、孕及帶有嬰孩的旅客，應組織提前進站上車。

　　3.軟席候車室候車的旅客乘車時，應提前預告列車車次和開車時間，按規定檢驗車票，必要時引導上車。軟席候車室不得移作他用。

　　第53條　旅客候車室應備有與候車面積相適應的座椅，條件許可的，可增設旅客娛樂場所、售貨部和旅客餐廳。

　　第54條　問詢處應備有完整的服務資料。客運人員應準確回答客運有關規定，列車到、發、中轉換乘時刻及當地水陸交通等情況。

　　第55條　車站候車區域，上、下車通道應有相應的車次、車廂順號指引牌、檢票車次牌等導向標志。

　　第56條　始發站在列車開車前40min檢票（節假日或雨雪天，可聯系列車長提前檢票）。中間站一般在列車到站前20min開始檢票。檢票時，先重點、后團體、再一般旅客。

　　第57條　天橋、地道、平過道要做好防護引導，防止旅客對流。站臺上應組織旅客排隊上車。

　　第58條　列車出發和到達，客運人員、站臺售貨員、運轉值班員、值勤民警等應在站臺上列隊迎送列車。國際列車（包括掛有國際車廂的列車）指定站長（副站長）迎送；直達特快列車指定客運主任（副主任）迎送；其他旅客列車由客運值班員迎送。

　　迎送時，間距適當，足踏白線，面向列車，目迎目送，應以列車進入站臺開始，開出站臺為止。

　　列車進站前和開車鈴響后，站臺服務人員應組織站臺上的人退到安全線以內，確保人身安全。

　　第59條　旅客列車應固定停靠站臺。因故臨時必須變更時，運轉值班人員應提早通知客運值班人員，由客運人員及時向旅客通告。

　　第60條　為了方便旅客攜帶品的存放，車站可采取多種多樣方法辦理暫存業務。車站范圍內旅客攜帶品暫存業務應由鐵路經營。

第五章　乘務管理

第十一節乘務組

　　第61條　旅客列車乘務組由客運、車輛、公安乘務人員組成。列車的乘務工作由列車長統一領導，車輛、公安乘務人員按照各自的職責規定，配合列車長共同搞好乘務工作。

　　第62條　客運（列車）段應根據具體情況，制定各次列車的作業過程，并建立以崗位責任制為中心的各項管理制度。

　　第63條　列車乘務（包乘、輪乘）制度的確定，應有利于服務質量的提高，車輛設備的保養及勞力合理使用。

　　第64條　列車乘務員工時計算，按列車實際運行時間，另加出、退勤、雙班作業、庫內清掃、看車時間計算。月工時規定為186.6h.

　　1.出退乘工作計算標準

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　　｜　　　　　　　單程運行時間｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　｜
　　｜　　　　　　　　　　　　　｜　１２ｈ以上　｜　６至１２ｈ　｜　６ｈ以下　｜
　　｜出退勤時間　　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　｜
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　　｜　　　本　段　出　勤　　　｜　　９０分　　｜　　　９０分　｜　　７０分　｜
　　｜　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　｜
　　｜　　　外　段　到　達　　　｜　　３０分　　｜　　　３０分　｜　　２０分　｜
　　｜　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　｜
　　｜　　　外　段　出　勤　　　｜　　７０分　　｜　　　６５分　｜　　６０分　｜
　　｜　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　　｜　　　　　　｜
　　｜　　　本　段　到　達　　　｜　　６０分　　｜　　　３０分　｜　　２０分　｜
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　　２．本、外段入庫清掃工時
　　

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　　｜　　　　單程運行時間　　　｜　１２ｈ以上　｜　６至１２ｈ　｜　６ｈ以下　｜
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　　｜　　　　入庫清掃時間　　　｜　　３６０分　｜　　３６０分　｜　１８０分　｜
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　　｜　　　　作　業　人　數　　｜　　２人作業　｜　　１人作業　｜　１人作業　｜
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　　３．始發、終到、途中雙班作業每人每次按３０分計算。
　　４．車底在本、外段停留，必須派人看車。看車人數：軟硬臥、軟座車各１人，餐車２人，硬座車１人（冬季采暖期間，硬座車每３輛或不足３輛１人）。
　　看車工時的計算：
　　　（列車停留時間－出退勤時間－庫內清掃時間）×看車人數
　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
　　　全　車　班　人　數

　　第十二節　乘務組工作職責

　　第65條　乘務組的主要工作是：

　　1.使車內經常保持整齊清潔、設備良好、溫度適宜、照明充足。

　　2.通告站名，組織旅客安全乘降，及時妥善安排旅客座席、鋪位。

　　3.對老、弱、病、殘、孕、首長、外賓等重點旅客做到重點照顧。

　　4.維護車內秩序，保證安全正點。

　　5.做好飲食供應工作。

　　第66條　乘務員在本段出乘時，要按規定時間由列車長帶隊到派班室報到，聽取派班員傳達有關事項。列車長并應摘抄有關電報、命令、指示。

　　到達折返站或由折返站出乘時，列車長必須向當地客運（列車）段派班室報告乘務工作，接受任務。

　　每次乘務終了，列車長應召開班組會議，總結并向派班室匯報往返乘務工作情況，提出書面乘務報告。

　　第67條　列車長每次出乘前應編制趟計劃，趟計劃在乘務報告中顯示，其主要內容有：

　　1.本次乘務工作中的重點工作安排；

　　2.對貫徹上級規章、命令、指示、通知的具體措施；

　　3，上次乘務工作中的優缺點及改進措施；

　　4.針對接車所發現的問題，應采取的措施。

　　第68條　列車內應檢驗車票。檢票由列車長負責，乘警、列車員協助。檢驗過的車票應用列車專用票剪加剪，但另有規定者除外。檢票次數原則每400km一次，不足400km的列車每單程不得少于1次。無票人員多的區段可以多次。

　　第69條　旅客列車在運行中遇有鐵道部長、運輸局長、鐵路局長、分局長以及客運系統監察人員乘車時，列車長應提出乘務報告，匯報工作，接受指導。對部、局、分局車輛、公安、衛生、安全監察、收入部門領導乘車時，列車長應口頭匯報工作，接受指導。

　　運行在外局時，應接受所在局的檢查指導，服從調度指揮。

　　第70條　客運（列車）段的段長、車隊長、業務室、乘務室等客運管理人員添乘時，由分局統一填發“客運添乘證”，該證僅限本段擔當的列車上和運行區段內使用。添乘時，憑證可住乘務員公寓。

　　第十三節　旅客列車備品

　　第71條　旅客列車應配齊、配足清掃工具和引導旅客乘車的標示牌。根據不同車種還應配備水杯、果皮盤、暖瓶、臺布、窗簾、沙發套、臥具等。臥具應包括以下物品：毛毯（或棉被）、棉褥、枕芯、枕套、被單、褥單。夏季還應配備毛巾被。

　　枕套、枕巾、被單、褥單等易耗品應每年更新1次，棉被、褥、枕芯3年更新1次，毛毯應五年更新1次，優質優價列車可另行規定年限。費用由客運（列車）段納入年度計劃。

　　第十四節　列車行包運輸

　　第72條　列車長于出乘前向行李員傳達有關命令、指示、通知。行李員應檢查備品，主動與車站聯系，掌握行包裝車情況，根據運輸規律，劃定貨位，有計劃地裝車。

　　第73條　列車行李員應正確統計行包裝載數量、重量，填寫列車行包密度表，及時向前方站預報，充分利用運輸能力，并組織快裝快卸，維護列車正點運行。

　　第74條　遇有押運人員，要檢查車票、包裹票，在押運人員登記簿上登記姓名、單位，并主動介紹安全注意事項。

　　第75條　公文交接要堅持確認到站，檢查封印、包裝，清點件數的制度，一般公文按到站分存，貴重品、保密文件應加鎖保管。

第六章　旅行服務管理

第十五節　旅行服務

　　第76條　旅行服務工作的任務是滿足旅客在旅行中吃、住、行、購、娛等多方面的需求。旅行服務要向多元化、多功能、多層次的一條龍服務發展。

　　第77條　旅行服務工作由主管旅行服務的客運部門統一實行專業化管理，財務單獨核算。廚師、餐車長、餐廳主任、服務員等工種的技術等級采用國家規定標準。

　　第78條　旅行服務工作應面向市場，采取靈活的經營方式，參與市場競爭，以滿足旅客不同消費水平的需求，實現良好的社會效益和經濟效益。

　　第79條　站、車飲食供應應發展具有特色的快餐。快餐飯盒須回收或采用易于降解的材料，以保護鐵路沿線的環境。

　　第80條　鐵路站、車飲食供應自制品毛利率由鐵路局根據市場狀況進行管理，鐵道部依據國家政策法令有限定最高毛利率的權利。毛利率的計算公式為：毛利率＝（售價－成本）÷售價。

　　第81條　要擴大車下加工能力，盡量為餐車提供成品或半成品餐料，減少餐車操作程序。

　　第82條　站、車飲食供應要認真執行“全面服務、重點照顧”的原則，尊重少數民族和外籍旅客的飲食習慣，禁忌避諱。

　　第83條　直接接觸食品的工作人員要定期進行健康檢查，取得“健康證”并持證上崗。

　　第84條　飲食供應工作要認真貫徹執行《食品衛生法》，加強食品采購、保管、加工、銷售等各環節的管理，嚴防食物中毒。

　　第85條　值乘的乘務人員在餐車就餐時，餐車應提供乘務工作餐。乘務工作餐只按成本收費，但郵政押運員加收30％的毛利率。機車便乘乘務員用工作餐時，應交驗司機報單和有關證件。

　　第十六節　站、車給供水

　　第86條　車站（客技站）要做好旅客列車的給水工作，確保列車輛輛滿水，滿足旅客用水需要。

　　第87條　旅客列車上茶爐車的編掛原則為：硬座車平均3輛中有1輛茶爐車，硬臥車平均4輛中有1輛茶爐車。

　　第88條　候車室和列車內應保證有足夠的開水或安全衛生飲用水供旅客飲用。茶爐室及保溫桶應及時加鎖。公用水杯應消毒。

第七章　業務資料管理及人員培訓

第十七節　業務資料

　　第89條　站、段、列車各營業和生產管理處所應有完備的業務資料并做到修訂及時。

　　第90條　站、段、列車各處所的票據、表報、帳簿應按規定填寫完整，字跡清楚、規范，裝訂成冊，加蓋公章并按規定年限保管。

　　第91條　站、段應有系統的業務培訓計劃，對各工種應建立技術業務考核檔案。

　　第十八節　定職、升職

　　第92條　客運職工的來源應以面向社會，招收鐵路技術、專業院、校畢業生為主，逐步提高客運職工隊伍的專業知識結構。

　　第93條　站、車客運各工種的定職、升職均應按鐵道部所規定的工人技術標準執行。遵循先培訓，后考核，再上崗的原則。未經考試合格的不得上崗、定職。

　　第94條　選配站、段客運干部，必須有2年以上客運工作（站、段長應有客運干部）的經歷。站、段長（含主管客運的副職）應經鐵路局客運主管部門考試，其他應經分局客運主管部門考試，合格后方可辦理任職手續。

第八章　站、車環境衛生

第十九節　站、車環境

　　第95條　車站應因地制宜搞好環境綠化，向車站園林化發展。特、一、二等站、客運（列車）段應設花房，配備園藝工。

　　第96條　站容車容標準：莊重美觀、整潔衛生、設備齊全、標志鮮明。站、車業務宣傳要內容準確。其他標語口號、宣傳畫應位置適當。車站建筑物上不準涂寫、粘貼標語、宣傳口號。

　　站、車的廣告，要安全牢固，內容健康、真實。廣告不得在車站主站房、列車外皮和方向牌上設置，不得直接涂寫在建筑物或客運設施上。

　　第二十節　站、車衛生

　　第97條　站、車要積極宣傳、大力開展愛國衛生運動，建立健全衛生負責制，并做到按質量標準定期檢查。

　　衛生標準：窗明地凈、四壁無塵、內外清潔、消滅：“四害”。

　　第98條　城市車站和直通旅客列車應設不吸煙候車室、車廂。對在不準吸煙處所吸煙的旅客，客運人員應進行勸阻，必要時，可按有關規定進行處罰。

　　第99條　鐵路局、分局“五。一”、“十。一”前，對環境衛生要組織大整備大檢查，所需費用應列入年度支出計劃。

　　第100條　車廂外皮的徹底清洗一般在配屬客技站進行，始發終到均不入配屬客技站的，應在由鐵路局指定的客技站清洗。在折返站，入客技站的旅客列車一律由客技站內清掃人員洗刷車皮。以保證列車外皮清潔。

　　第101條　旅客列車運行在市區、長大隧道、大橋時或停車5分鐘以上的車站和終點站前，乘務員應鎖閉廁所，一般到達大站、終到站前3～7分鐘鎖閉廁所，不能把糞便、污水、垃圾帶入城市。

　　第102條　直通旅客列車應實行垃圾裝袋，在指定處理站集中處理。其他列車應逐步向垃圾裝袋集中處理方向發展。垃圾袋及垃圾處理設施所需費用納入站、段年度支出計劃。

　　第103條　旅客使用的臥具，要洗凈燙平，保持整潔，并建立質量檢查制度。軟臥每人一換，硬臥每一單程更換一次，陳舊、污損的應及時更換補充。

　　第104條　候車室和運用中的客車每季度消毒、殺蟲、滅鼠一次，夏季應增加次數，公務車、代用客車每次使用前消毒、殺蟲、滅鼠一次。發生傳染病和發現“四害”時，應隨時消毒、殺蟲、滅鼠。

　　消毒、殺蟲、滅鼠由衛生防疫部門負責組織實施，客運部門配合。此項費用由車站、客運（列車）段列入年度支出計劃。

　　第105條　旅客列車和車站應配備為旅客服務的“急救藥箱”，用藥由鐵路醫院（或保健站）負責，按規定內容定量及時配備。指定經過訓練的專人管理，并建立旅客用藥登記簿。

　　旅客急救藥箱用藥經費，應由保險金項下列支，由分局納入年度計劃保證供應。

第九章　職業道德及禮儀規范

第二十一節　職業道德

　　第106條　鐵路客運職工的職業道德是：

　　1.勤懇敬業：做到工作勤奮、業務熟練；

　　2.廉潔奉公：做到公道正派，不徇私情；

　　3，顧全大局：做到團結協作，密切配合；

　　4.遵章守紀：做到服從命令，執行標準；

　　5.優質服務：做到主動熱情，細心周到；

　　6.禮貌待客：做到行為端莊，舉止文明；

　　7.愛護行包：做到文明裝卸，認真負責。

　　第二十二節　禮儀規范

　　第107條　鐵路客運人員在工作中，應穿著規定的統一服裝，儀容整潔，精神飽滿，佩戴規定的標志。禁止濃妝艷抹、佩戴首飾。

　　第108條　對旅客講話時應態度和藹，音量適宜，稱呼恰當，語言表達得體準確。聽旅客講話時應認真傾聽，不得隨意打斷，正在行走遇有旅客回話時應停下來回答。夜間在臥車不得喧嘩。

　　第109條　走行、站立姿態要端正，在旅客多的地方走路時，要先打招呼，不得硬擠硬撞，夜間在臥車作業、走路、關門要輕。

　　第110條　在旅客面前不得吸煙、吃東西、剔牙齒和出現其他不文明，不禮貌的動作。

　　第111條　組織旅客上、下車時，不得強拉硬拽。清掃時，不得將清掃工具碰觸旅客、物品，移動旅客物品時，應事先征得旅客同意并對旅客的配合表示謝意。

　　第112條　旅客為自己讓路時，應表示謝意。進包房要先敲門，應允后方可進入，離開時，應退步出包房。

　　第113條　對旅客應一視同仁，對外賓及海外同胞應熱情友好，不卑不亢，不該問的不問，不該說的不說。

　　第114條　通有工作失誤之處，應向旅客表示歉意，不得強詞奪理。

第十章　安全管理

第二十三節　旅客運輸安全

　　第115條　要維護好車站秩序，合理地使用天橋、地道。嚴禁旅客鉆車和橫跨股道并隨時清理站內滯留人員。

　　第116條　除指定在站臺上作業的小型機動車輛和因特殊情況經站長批準進站的車輛外，其他車輛不得進入站臺。進入站臺車輛應技術狀態良好并限速（10km／h）行駛。

　　第117條　車站建筑物和站、車一切為旅客服務的設備、備品應齊全并保持良好的運用狀態，夜間應有良好照明。對于消防設施，必須定期檢查，在暑運、春運、“五。一”、“十。一”之前要普遍檢查設備。站、車各服務場所應及時清除積冰積水，冬季要有防滑措施。站臺嚴禁堆放路料、雜物，停放車輛。

　　第118條　列車乘務員要加強車門管理，認真執行停開、動關、鎖，出站臺四門檢查了望的制度，遇有臨時停車，應看守車門。

　　第119條　應經常向旅客宣傳安全常識，勸阻旅客不要站在車輛連接處，不要手扶門框、風擋，不要將頭、手伸出窗外，不要向車外拋物。列車通過大橋、隧道時，應動員旅客關閉車窗并巡視車廂。

　　第120條　取送開水時，水桶（壺）應有相應的防燙、防溢措施，暖水瓶應有防倒圈（架）。倒開水時，應接杯，不倒過滿。

　　第121條　行李架上的物品應擺放得平穩、牢固，較重的物品、銳器、桿狀物品，玻璃制品等應放在座位下面。

　　第122條　嚴格執行鍋爐、爐灶、電茶爐等操作規定。入庫列車爐灶壓火，要有專人值班看管。爐灶附近禁放易燃物品。餐車在運行中禁止煉油。清除爐灰時，應先滅火后自排灰孔清灰。

　　第123條　站、車應加強禁帶危險品的宣傳，鐵路公安人員和客運人員要密切配合，共同做好檢查危險品工作。實施運輸安全檢查時，應佩戴規定的標志。站、車對查出的危險品，應予沒收，數量較大的交由鐵路公安部門處理。列車上查出的危險品，由值乘的公安人員妥善保管，移交最近前方停車站公安派出所處理，車站不設公安派出所的，則由列車長編制客運記錄，移交車站處理。對發令紙、鞭炮類的危險品，應立即浸水處理。對攜帶危險品進站上車，造成事故時，按國家有關規定處理。

　　第124條　車站發現無人護送的精神病旅客，應嚴禁乘車。對有人護送的，應通知列車長，協助護送人員防止發生意外。

　　第125條　列車內發現無人護送的精神病旅客，列車長應指派專人看護，公安人員應予協助，移交到站或換車站處理，不得轉交中途站。發現有人護送的精神病旅客，乘務員應向護送人介紹安全注意事項，并予以協助。

　　第126條　車站對列車上交下的無人護送的精神病旅客，由車站客運、公安共同負責妥善處理。如需繼續乘車時，車站客運、公安共同派人護送至到站轉地方處理，如無直通車時，送至第一個換車站，由換車站繼續轉送。

　　第127條　無人護送的精神病旅客的交通、生活費，應由本人負責，如本人確有困難無法支付時，鐵路可幫助解決，生活費標準由各局自定，所需費用在保險金項下列支。

　　第128條　列車上發現無人護送的無票精神病患者，應交三等及以上車站處理。車站原則上應通知其監護人領回，公安人員予以協助。

　　第129條　特快列車一般不允許犯人乘坐，特殊情況應經鐵道部或鐵路局公安、客運部門批準。押送犯人乘車時，車站和押送人員應與列車長聯系，安排在列車一端，公安人員應予協助。

　　第130條　列車內發現棄嬰，應交縣、市所在地車站處理，車站不得拒收。車站對列車移交或本站發現的棄嬰應交當地民政部門處理。

　　第二十四節　客運職工安全

　　第131條　站、車應對客運人員定期進行業務知識和技術安全教育。新職人員需經培訓、考試合格，方可正式擔任工作。

　　第132條　客運人員在接班前，必須充分休息，保持精力充沛。嚴禁在接班前和工作中飲酒。

　　第133條　通過線路時，應走天橋、地道、平過道，并嚴格執行“一停、二看、三通過”制度，嚴禁鉆爬車底，跨越車鉤。

　　順線路行走時應走路肩，不走軌心、軌面和軌枕頭，并隨時警覺前后列車。禁止在運行中的機車、車輛前搶越線路。小型機動車通過平過道時必須有人引導。

　　第134條　乘務員在上下車時，要緊握扶手，不飛乘飛降。列車運行中嚴禁開車門乘涼、探身了望及清掃垃圾。列車頭尾部風檔處和餐車廚房側門處要安裝安全防護欄，防護欄由車輛部門負責安裝。

　　第135條　高空作業時，要身系安全帶，梯子有人扶，物品不下擲。

　　第136條　嚴禁摸黑開關電器設備，防止觸電。

　　第137條　電氣化區段停站不沖洗車皮，嚴禁攀登車頂作業。

　　第138條　裝卸行包應在車停開始，車動停止。嚴禁車動搶裝、卸，抓車、跳車或隨車奔跑。

　　第139條　客車上水時，給水員應戴安全帽，穿防護服，應注意腳下雜物和來往車輛。

　　第二十五節　行包運輸安全

　　第140條　車站承運行包時，必須進行檢查，確認內容相符，符合營業辦理限制和運輸條件，防止夾帶危險品、禁運品，正確檢斤。對單件保價千元以上的物品必須施封，施封用品費用由保價安全費列支。

　　第141條　列車發現無貨簽和無輔助標記，或不按規定填寫，不打印票號的行包，應拒絕裝運。運輸途中，站、車發現無簽貨，應查清到站，補拴貨簽或編制記錄，運至到站。

　　第142條　裝卸車時，必須先卸后裝。裝卸員要根據列車行李員指定的貨位，分方向、按站順裝車，并做到大不壓小、重不壓輕、大件打底、小件放高、堆碼整齊、巧裝滿載、便于清點。

　　使用搬運車時，拖掛車數限重車4輛、空車5輛，行駛不超速。堆碼行包不超高、不超重、不超寬，繩索捆牢，不致甩落。

　　第143條　嚴格執行交接制度。車站在裝車前，列車在卸車前，必須先核對所裝卸行包的到站、票號、件數，確認票貨相符。交接時，憑填寫完整的行包裝卸交接證，辦理交接手續并加蓋規定名章，嚴禁信用交接。發現件數不符，行包破損或有其他異狀時，經確認后應在交接證上注明現狀，由交出行李員加蓋規定名章。車站交接班時，憑交接簿票貨核對，嚴格執行貨動有交接，交接有手續的制度。

　　第144條　車站保管行包時，必須指定專人負責，根據倉庫條件，分別貨位，整齊堆放并做好防火、防爆、防濕、防盜工作。站、車裝載、堆放一級包裝的放射性包裹應備專門存放地點，與食品及活動物包裹不少于0.5m，與感光器材和人應保持不少于1m的距離。

　　第145條　行包遇有票貨分離、誤裝誤卸造成誤運時，應及時處理，查清到站，編制記錄轉送正當到站。嚴禁積壓，不得頂件、等貨交換。

　　第146條　行包交付做到票、貨發到站、發收貨人、票號、件數“四核對”，并負責搬運到規定地點交付。禁止旅客或貨主到倉庫自找自拿。

　　第二十六節　票據現金安全

　　第147條　車站收到常備客票時，應在30天內逐張清點完畢，車站、客運（列車）段收到其他票據，應在10天內憑封印按本清點，并將領單簽收返回分局。客票票據使用前必須逐號檢查，無誤后開封使用。

　　第148條　鐵路局、分局、車站、客運（列車）段應設專用票據庫，并配備專職人員管理。售票室、票據庫要有安全、消防、報警設施，嚴禁閑雜人員出入。票據管理人員變動時，要認真交接，發生帳票不符，應查清后移交人方可離職。

　　第149條　車票票據必須放在票箱、票柜內，出入票后應及時加鎖。售票室和列車內要配備保險柜，現金、支票和款袋隨時入柜加鎖，并建立嚴格的值班和保管制度。

　　第150條　車站向銀行（包括列車向終到站）存款或繳款時，應由公安、保安人員護送，沒有公安、保安人員的車站、客運（列車）段，由站、段派人護送，確保進款絕對安全。

　　第二十七節　事故處理

　　第151條　旅客列車發生火災、爆炸事故時，應立即停車（停車時應避開橋梁、隧道）并組織旅客離開現場。列車長、乘警應趕至現場，組織人員切斷火源，迅速撲救，并應盡快將事故概況報告附近車站或列車調度員。同時積極搶救傷員，保護現場，認真取證。處理完畢應盡早開車。

　　第152條　旅客或無票人員在站內或列車上受到傷害，站、車應先行搶救。車站（在列車上為列車長）應會同公安人員檢查受傷情況，收集旁證、物證，詳細做成記錄。送醫院搶救時，由車站憑加蓋車站或客運室公章的客運記錄（送地方醫院時為介紹信）送當地鐵路醫院。

　　旅客或無票人員在列車內死亡時，列車長應詳細分別填寫旅客傷亡事故記錄一式4份（1份交接收站，另3份返乘回段后交主管段，段簽注意見，3日內分別報主管分局或有關分局各1份，1份存查）或客運記錄。

　　列車向車站移交傷亡旅客或開票人員時，受理站不得拒絕。

　　處理事故產生的費用，列鐵路營業外支出。

　　第153條　旅客或開票人員在站內或列車上發生急病時，應立即送醫院搶救。如死亡則應妥善處理尸體，保管遺物，通知其家屬。其費用原則上由本人或家屬負擔。具體處理辦法按國務院有關規定辦理。

　　第154條　旅客列車或車站發生3人以上食物中毒時，列車長、客運主任應及時通知前方停車站或所在站防疫部門，并做好現場保護工作。

　　第155條　旅客因第三人責任造成傷害時，應由第三人承擔責任。如第三人不明確或無力承擔責任時，則鐵路比照意外傷害先行處理，所需費用在意外傷害強制保險金項下列支。但鐵路處理后，即依法取得向第三人追償的權利。

　　第156條　發生行包事故，到站（在發站產生時為發站）應盡快立案處理。屬于鐵路責任的，無論責任單位確定與否，都應迅速辦理賠償手續。有犯罪嫌疑的，應及時向公安部門報告。

　　第157條　對旅客及行包事故的處理，均應本著公平合理、實事求是、重合同、守信譽的原則，積極主動辦理賠償。

　　第158條　發生旅客及行包事故，有關單位都應認真分析原因，吸取教訓，有責任的應主動承擔責任，不得推卸責任。處理事故單位應依照有關規定秉公處理，不得隨意列“其它”、“意外”事故。

　　第十一章　站、車廣播

第二十八節　廣播資料編制

　　第159條　站、車廣播應根據鐵路特點和旅客運輸的需要，認真作好旅行常識、安全、治安、服務、衛生、沿線名勝古跡、史跡等方面的宣傳工作，安排好文藝節目，組織、協調客運工作人員按程序作業。站、車廣播要堅持計劃性、針對性、思想性、知識性相統一的原則，

　　第160條　站、車廣播宣傳口徑要以中央報刊文章和中央人民廣播電臺、中央電視臺的稿件為準。站、車廣播資料由鐵路局統一編寫。宣傳部門負責政治內容以及沿線風光、名勝古跡、革命紀念地、城市概況部分的編寫審定；業務內容由客運部門編寫審定；基層站段負責配合各時期工作重點的稿件、專題節目的編寫審定；列車運行途中的臨時性稿件由列車長審定。

　　第161條　站、車廣播應按規定的作業程序。每一班（趟）均應編制班（趟）計劃。計劃要有播音項目、具體播出時間及節目內容。廣播計劃要經列車長或值班員批準。

　　第二十九節　廣播人員管理及培訓

　　第162條　客運（列車）段應設廣播業務員或廣播指導，負責列車廣播員的技術業務工作，車站廣播工作由客運車間（客運室）主任或廣播指導負責。

　　第163條　廣播員必須具備以下基本條件：

　　1.思想品質好，具有高中及其以上文化程度；

　　2.有一定閱讀、分析、編寫能力和欣賞水平，吐字發音準確；

　　3，有2年以上客運服務工作實踐。

　　廣播員必須經過電務部門的系統培訓，獲得機械操作合格證后方可上機。

　　第164條　要加強對站、車廣播員的日常培訓工作。鐵路局重點培訓分局分管站、車廣播工作人員和客運（列車）段分管廣播工作的廣播指導、業務員；分局負責培訓二等以上車站及進京、進滬快車廣播員；站、段負責對廣播員進行日常培訓考核。

　　第165條　各次旅客列車和三等以上車站，都應有廣播設備，按定員標準配備專職廣播員。

　　第三十節　廣　播　設　備

　　第166條　廣播設備的添置、安裝、維修由電務部門負責；列車廣播室的固室備品、照明、隔音、車廂連接線等由車輛部門負責。廣播車的改造由客運、電務部門提出計劃，由車輛部門負責改裝。

　　電務、車輛部門應按各自的職責范圍保證各項設備質量良好，并與客運部門逐項辦理交接。列車始發終到時，廣播工區應派人接送列車。

　　第167條　特、一、二等站和列車廣播設備要達到能播、能收、能轉、能錄、能分線輸出（車站）。客運（列車）段均應建立錄音室。

　　第168條　站、車播音時間，一般從6點30分至21點，每次連續播音不超過1小時，間歇時間不應少于半小時。21點以后車站只廣播接發列車事項，不得使用高音喇叭。夜間休息時間和列車廣播休息時間各局自定。

　　第十二章　防　暑　防　寒

第三十一節　防　暑

　　第169條　暑期前，各業務主管部門要對防暑降溫設備、建筑物進行檢查整修，保證安全、完整、好用。為客運服務的建筑物，按技術質量狀態列為二、三級房屋的，房產建筑部門限期維修、整治。

　　第170條　運行到華東、華北、華南、西南地區的客車在5月1日前，運行到其它地區的客車在6月1日前，車輛部門須做完客車防暑降溫準備工作，使用起止日期由鐵路局確定。具體要求：

　　1.電扇、排風扇安裝齊全，牢固，空調裝置進行整備調試，保證作用良好；

　　2.餐車廚房安裝百葉窗，狀態良好，開關靈活；

　　3.客車其它防暑降溫設施的安裝，由鐵路局確定，涉及改變車輛結構時，須報部審批。

　　第171條　凡配有全列空調的列車，應全年使用空調，適時調節車內溫、濕度和空氣循環。空調車廂內溫度與車廂外部溫度相差不少于8℃。

　　如因空調車技術條件限制，須按季節使用時，擔當局應提前通知有關鐵路局。

　　第172條　車站候車室和工作室都應安裝電扇、排風扇，條件具備可安裝冷風或空調設備。貴賓室、軟席候車室、售票室、旅客餐廳應先行安裝空調設備。空調候車室溫度應保持在20～28℃之間。

　　第173條　站、車客運人員應享受的防暑降溫用品、飲料應及時供給。餐車廚房人員，應比照高溫車間工種，按各地區規定的標準，發給防暑降溫用品或費用。

　　第174條　暑期，站、車客運人員值班時，可不戴帽子。但站長、客運主任、值班員、列車長在執行職務時必須戴大沿帽。

　　第175條　暑期，沒有空調設備的宿營車上鋪停止使用，暑期過后應及時恢復使用上鋪。宿營車應逐步安裝空調、淋浴設備，改善乘務員的生活條件。

　　第三十二節　防　寒

　　第176條　防寒工作應提前做好以下工作：

　　1.對有關人員進行防寒過冬教育并考試；

　　2.對站、車設備進行防寒過冬檢查、整修，保證設備完好；

　　3.儲備足夠的防寒過冬材料、燃料和工具，檢修好除冰雪用具和防凍防雪備品；

　　4，組織好人員，及時清除冰雪。

　　第177條　運行到東北、西北、華北地區的客車須在10月上旬完成客車防寒整備工作；運行到其它地區的客車須在11月上旬完成客車防寒整備工作。由鐵路分局按照客車整備質量要求組織驗收，鐵路局進行質量抽查。

　　第178條　獨立焚火采暖的客車，采暖前由車輛段點火試驗，循環良好，與客運（列車）段辦理交接。

　　防寒采暖設備不良，車內溫度不能保證16℃以上的客車，不得編掛使用。

　　第179條　旅客列車采暖用煤和引火柴，由車輛段負責儲備。獨立暖房上煤、補煤由客運（列車）段負責，單程運行1000km以內的旅客列車，由列車擔當段始發一次上足往返所需燃料，單程運行1000km以上的旅客列車，可在折返段補充燃料。

　　專運列車（車輛）或旅客列車遇有臨時情況，需要在中途補煤時，根據列車長電報，由客運（列車）段負責補煤。

　　第180條　冬季之前，需在折返段補充燃料的客運（列車）段，應提早向折返段補充燃料單位提出計劃，折返段納入計劃，保證供應。

　　折返段和中途臨時補充燃料所需費用，根據列車長的簽字向擔當列車配屬段一次清算。

　　第181條　客車采暖期間，客運（列車）段根據實際需要配備鍋爐工，負責獨立暖房的焚火和在折返站庫內停留期間看管工作。需設專人負責上煤時，可根據工作量配季節性臨時工。

　　鍋爐工、上煤工應按規定發給勞動保護用品，運行在寒冷地區的列車，應發放乘務員防寒服裝。

　　第182條　采暖期前，房產建筑部門應對客運房舍、供暖設備進行一次檢查、整修，保證設備完整、好用。有鍋爐供暖設備的車站，由房產建筑部門負責晝夜供暖；無鍋爐供暖或裝有空調裝置的車站，由車站負責供暖。

　　第183條　候車室內氣溫低于14℃時，應及時供暖。客車采暖時間由鐵路局根據氣候情況確定，并通知有關鐵路局。

　　第十三章　運　能　管　理

第三十三節　列車運行圖

　　第184條　運行圖是鐵路運輸工作的綜合性計劃和行車組織的基礎。旅客列車運行圖是運行圖的重要組成部分，直通旅客快車運行方案圖（以下簡稱客車運行方案）是運行圖的骨架。正確地編制旅客列車運行圖，對保證列車運行圖質量，客貨列車安全正點運行，加速機車車輛周轉，提高運輸效率，充分利用運輸能力，具有重要意義。

　　第185條　列車運行圖原則上每2年編制1次，在春季實行。全路列車運行圖的編制和局部調整工作，由鐵道部決定并負責組織。各鐵路局管內旅客列車運行圖的編制或局部調整工作，由各鐵路局決定并負責組織。

　　為保證列車運行圖的嚴肅性，維護鐵路的聲譽，方便旅客，列車運行圖不得隨意變動，如必須變動時，應符合下列條件，但變更直通旅客列車運行時刻，必須報部批準。

　　1.旅客流量發生較大幅度增減或流向發生變化而需增減客車對數時；

　　2.技術設備發生變化時，如開通新線、雙線、三線、四線和雙線、三線、四線插人段，增加會讓站，采用自動閉塞、調度集中或其他先進設備，提高線路允許速度，改變牽引動力等；

　　3.工作條件發生變化時，如改變旅客列車重量標準和機車交路，調整列檢布局等。

　　第186條　為適應節假日大批臨時運輸或特種運輸的需要，也可以編制臨時或節假日臨時列車運行圖。

　　第187條　編制和局部調整旅客列車運行圖必須貫徹以下各項基本要求：

　　1.適應客運量的需要，努力提高客運工作水平，保證完成國家旅客運輸計劃；

　　2.在確保行車安全、正點的條件下，不斷提高旅客列車的平均直通速度，改善旅客列車運行圖各項指標；

　　3.方便旅客；

　　4.挖掘各種設備潛力，經濟合理地使用機車、車輛和乘務人員；

　　5.客貨兼顧，組織均衡運輸，充分利用和提高線路通過能力；

　　6.積極考慮采用新技術和先進工作方法。

　　第188條　列車運行圖中的旅客列車分類和車次規定：

　　一、一般旅客列車

　　1.特別旅客快車　1～98

　　2.管內特別旅客快車　1～98

　　3.直通旅客快車　101～298

　　4.管內旅客快車　301～398

　　5.直通旅客列車　401～448

　　6.管內旅客列車　451～598

　　7.市郊旅客列車　701～748

　　8.臨時旅客列車　601～678

　　9.混合列車　681～698

　　10.旅游列車　游1～游48

　　11.回送客車底列車

　　固定運行線　原車次冠以8

　　非固定運行線　8601～8698

　　二、特種旅客快車

　　1.試運轉列車　5001～5098

　　2.軍用衛生列車

　　3.路用列車　5201～5298

　　4.專包列車

　　各種旅客列車都分為上行和下行，以首都為中心，往北京方向運行的列車為上行，由北京開往全國各地的列車為下行（有的支線向鄰接的干線為上行，由鄰接干線向該支線為下行）。上行列車編為雙數車次，下行列車編為單數車次。

　　同一車站到開或同一徑路運行的列車不得編用相同的車次，有些列車在途中幾次變換上下行方向，改變車次有困難時，可使用不超過四個車次運行到終點站。

　　第189條　旅客列車運行圖上所使用的起止時間規定為自零點至24點。各種旅客列車，規定用不同的運行線表示。

　　第190條　客車運行方案涉及各個部門分工如下：

　　一、工務部門負責：提出各線線路容許速度，車站過岔速度以及需在列車運行圖上考慮封鎖線路施工計劃和慢行等資料。

　　二、基本建設部門負責：提出既有線路需在列車運行圖上考慮的大型線路施工計劃和慢行等資料。

　　三、機務部門負責：提出各線旅客列車使用機型、運用方式、乘務組工作方法，旅客列車牽引輛數和重量標準（直通列車由鐵道部、管內列車由各局編委會審定）機車枝術作業標準，旅客列車區間運轉時分，起停車附加時分等資料。

　　四、車輛部門負責：旅客列車在中間站和技術站技術檢查作業時間標準，客車底在配屬段、折返段所在站的技術作業停留時間標準。

　　五、運輸（客運）部門負責：提出列車運行圖實行期間區段客流密度計劃，旅客列車編組計劃，停站次數，停車站名，停站時分標準及旅客列車方案。

　　慢行附加時分，由局編委會嚴格審查平衡后，由運輸部門匯總上報。

　　第191條　為了提高列車運行圖的編制質量，必須充分做好編制前的各項準備工作。各鐵路局應報部的編制資料如下：

　　一、客流資料：

　　1.自局輸出主要區段直通客流示意圖；

　　2.計劃開行旅客列車對數及其運行區段示意圖；

　　3.新圖與現圖旅客列車對數增減比較表；

　　4.現行和計劃區段客流密度、運輸能力比較表。

　　二、編圖資料：

　　1.新圖與現圖直通和管內客車停車站名，停站時分比較表；

　　2.新圖直通客車區段運行停站時分標準；

　　3.新圖與現圖旅客列車速度分析表；

　　4.新圖客車運行方案意見；

　　5.旅客列車編組內容、輛數統計表；

　　6.旅客列車使用機型、運用方式、乘務組工作方法、機車交路、機車在自外段停留時間標準、機車在中間站的技術作業時間標準和旅客列車牽引重量標準。

　　第192條　各鐵路局在查定列車運行圖各項技術作業標準時，必須貫徹挖潛、革新、改造方針，進行充分調查研究與必要的試驗，考慮平均先進水平、新技術和先進工作方法。

　　第193條　列車運行圖上確定的客車對數，應根據客流計劃、現行運行圖客車實際利用情況及現有通過能力確定。開行直通客車的直通客流（由始發局到終到局），應符合下列條件：

　　1.跨2局的列車不少于600人；

　　2.跨3局的列車不少于500人；

　　3.跨4局以上的列車不少于400人。

　　第194條　市郊旅客列車輸送市郊旅客，最長距離不得超過100公里。

　　第195條　旅客列車的停站次數和停站時分標準應遵守如下規定：

　　1.直達特別快車：只在技術作業站停車（不辦理客運業務）。

　　2.特別快車：在省會、直轄市、自治區首府、鐵路局所在站、技術作業站停車；