第一條　深刻認(rèn)識(shí)鐵路路風(fēng)建設(shè)重要意義。路風(fēng)建設(shè)關(guān)系“人民鐵路為人民”宗旨的落實(shí)，關(guān)系鐵路職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，關(guān)系鐵路事業(yè)的興衰榮辱，在鐵路走向市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)中發(fā)揮重要作用。廣大職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)路風(fēng)建設(shè)重要意義，為建設(shè)“人民鐵路為人民”的良好路風(fēng)而努力奮斗。

　　第二條　切實(shí)把路風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)重要議程。鐵道部成立路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)，部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，主管全路路風(fēng)建設(shè)工作。部路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：

　　（一）審議制定和提出全路路風(fēng)建設(shè)規(guī)劃、措施和各項(xiàng)指導(dǎo)性意見(jiàn)；

　　（二）審議通過(guò)加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)政策與規(guī)定；

　　（三）研究確定召開(kāi)全路路風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議或開(kāi)展其他重大活動(dòng)；

　　（四）審定全路表彰的路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；

　　（五）提出部管干部因路風(fēng)問(wèn)題給予表彰或處分的意見(jiàn)；

　　（六）處理其他需要審議或協(xié)調(diào)的路風(fēng)建設(shè)重大事項(xiàng)。

　　各鐵路局（集團(tuán)公司）、鐵路分局（總公司）也可成立路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并充分履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本單位路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效。

　　第三條　鐵道部設(shè)立路風(fēng)建設(shè)辦公室（對(duì)內(nèi)為路風(fēng)治安辦公室），在部路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全路路風(fēng)建設(shè)的日常工作。部路風(fēng)建設(shè)辦公室的主要職責(zé)是：

　　（一）把握處理信息，組織開(kāi)展調(diào)研，議擬規(guī)劃、措施及有關(guān)政策、規(guī)定等，為實(shí)施鐵道部對(duì)路風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)；

　　（二）指導(dǎo)部屬單位路風(fēng)建設(shè)活動(dòng)；

　　（三）督促、協(xié)調(diào)和必要時(shí)主持重大路風(fēng)事件和重要舉報(bào)、來(lái)信的查處；

　　（四）協(xié)調(diào)鐵路與社會(huì)各界的聯(lián)系，及時(shí)受理各方面對(duì)路風(fēng)建設(shè)的批評(píng)和意見(jiàn)；

　　（五）參與組織路風(fēng)建設(shè)全路性會(huì)議及其他重大活動(dòng)，完成部領(lǐng)導(dǎo)和部路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

　　各鐵路局（集團(tuán)公司）、鐵路分局（總公司）以及主要客貨窗口單位，根據(jù)需要明確負(fù)責(zé)路風(fēng)建設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毴藛T，其主要職責(zé)，參照上述各款精神，并從本部門(mén)和單位實(shí)際出發(fā)確定。

　　第四條　堅(jiān)持齊抓共管，加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)。

　　（一）路風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)不僅有賴于糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)專門(mén)工作的開(kāi)展，更有賴于鐵路運(yùn)輸能力的擴(kuò)大和鐵路改革的不斷深化，以及管理的加強(qiáng)，科技的進(jìn)步，思想教育的強(qiáng)化等。要把路風(fēng)建設(shè)意識(shí)體現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作之中。

　　（二）鐵路黨政工團(tuán)各級(jí)組織要對(duì)路風(fēng)建設(shè)實(shí)行齊抓共管，綜合治理。各級(jí)組織要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，深入開(kāi)展黨員、團(tuán)員和勞模“自身無(wú)違規(guī)、身邊無(wú)不良反映”等活動(dòng)，推動(dòng)路風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

　　（三）鐵路的運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、車輛、公安、兩經(jīng)等部門(mén)，要切實(shí)把路風(fēng)建設(shè)納入職責(zé)范圍，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一并部署和考核。

　　（四）鐵路各部門(mén)都要牢固樹(shù)立為運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的觀點(diǎn)，通過(guò)為運(yùn)輸提供質(zhì)量良好的產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)和推動(dòng)路風(fēng)建設(shè)，為鐵路走向市場(chǎng)，擴(kuò)大營(yíng)銷創(chuàng)造更加有利的條件。

　　（五）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持路風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督工作，為他們的工作提供必要的條件。

　　第五條　堅(jiān)決糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)。

　　（一）糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)，要以剎住以車以票謀私、亂收費(fèi)亂加價(jià)、敲詐勒索、野蠻裝卸、粗暴待客、違法違紀(jì)販運(yùn)等歪風(fēng)為重點(diǎn)。

　　（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《鐵路路風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》和《鐵路路風(fēng)問(wèn)題判定及處罰實(shí)施辦法》，切實(shí)加強(qiáng)路風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處路風(fēng)事件，把路風(fēng)事件和路風(fēng)不良反映的發(fā)生率控制在最低水平。

　　（三）在運(yùn)輸干線上有步驟地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位聯(lián)網(wǎng)互控制度，在職工中普遍實(shí)行聯(lián)控互控制度，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止和控制鐵路行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。

　　（四）自查自糾是職工群眾主動(dòng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，實(shí)行自我教育、自我解脫和自我整改的好形式。各部門(mén)和單位要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展群眾性自查自糾活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，努力提高干部職工廉潔自律意識(shí)和自控、自糾能力。

　　（五）堅(jiān)決克服和糾正護(hù)短遮丑傾向，正確對(duì)待來(lái)自旅客貨主和廣大人民群眾的批評(píng)意見(jiàn)，努力創(chuàng)造有利于糾正鐵路行業(yè)不正之風(fēng)的外部環(huán)境。

　　第六條　大力宣傳表彰路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型。

　　鐵道部不定期召開(kāi)全路性會(huì)議，表彰路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，努力造成“敗壞路風(fēng)路譽(yù)可恥，維護(hù)路風(fēng)路譽(yù)光榮”的濃厚氣氛。各部門(mén)和單位也要評(píng)選表彰路風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大先進(jìn)隊(duì)伍。

　　第七條　實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部路風(fēng)包建制度。

　　（一）堅(jiān)持路風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)客貨窗口單位路風(fēng)建設(shè)實(shí)施包建；（二）主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入客貨運(yùn)輸窗口單位，親自動(dòng)手，調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)；（三）強(qiáng)調(diào)站段領(lǐng)導(dǎo)干部包建班組，特別是有選擇地包建后進(jìn)典型。

　　第八條　加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)管理。

　　（一）適應(yīng)改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，貫徹“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針，把路風(fēng)建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。建立、修訂和健全鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，堵塞漏洞，防止和杜絕以車以票謀私、亂收費(fèi)亂加價(jià)、敲詐勒索、違法販運(yùn)等行業(yè)不正之風(fēng)。

　　（二）主要客貨窗口單位要按端正路風(fēng)的要求，制訂各工種、各崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并加強(qiáng)和堅(jiān)持考核，引導(dǎo)職工群眾把建設(shè)良好路風(fēng)的行動(dòng)落實(shí)到執(zhí)行職務(wù)和作業(yè)的全過(guò)程中去。

　　（三）建立和完善路風(fēng)建設(shè)管理基礎(chǔ)工作制度，如路風(fēng)狀況評(píng)析制度、信息傳遞反饋制度、調(diào)查研究制度、路風(fēng)獎(jiǎng)懲制度、路風(fēng)問(wèn)題通報(bào)及交班制度等，強(qiáng)化管理責(zé)任，完善控制機(jī)制，逐步把路風(fēng)建設(shè)管理工作引向制度化規(guī)范化。

　　（四）通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)等形式，對(duì)路風(fēng)建設(shè)專兼職干部和主要客貨窗口單位領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行強(qiáng)化路風(fēng)建設(shè)意識(shí)培訓(xùn)；對(duì)職工群眾，特別是對(duì)上崗前的新職人員，要結(jié)合思想業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)行路風(fēng)建設(shè)教育。

　　第九條　堅(jiān)持以廉政建設(shè)帶動(dòng)路風(fēng)建設(shè)。

　　（一）鐵路各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)自律，廉潔奉公，決不以車以票謀私，決不做有損路風(fēng)路譽(yù)的事情，為基層單位和職工群眾做出表率。

　　（二）路風(fēng)建設(shè)專兼職干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，為糾正行業(yè)不正之風(fēng)作表率，為實(shí)現(xiàn)路風(fēng)根本好轉(zhuǎn)作貢獻(xiàn)。