現(xiàn)決定將《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[1995]第4號）、《〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉有關問題的解釋〉》（[1996]外經(jīng)貿(mào)法發(fā)第124號）、《〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[1999]第3號）、《〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉的補充規(guī)定（二）》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[2001]第1號）、《關于修改〈關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定〉及其補充規(guī)定的決定》（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部令[2003]第4號）合并為《關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》，并于2003年6月10日第2次部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起三十日后施行。


部長 呂福源
二○○三年六月十日


　　附件：


關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定


　　第一條 為了促進外國投資者來華投資，引進國外先進技術和管理經(jīng)驗，允許外國投資者根據(jù)中國有關外國投資的法律、法規(guī)及本規(guī)定，在中國設立投資性公司。

　　第二條 本規(guī)定中投資性公司系指外國投資者在中國以獨資或與中國投資者合資的形式設立的從事直接投資的公司。公司形式為有限責任公司。

　　第三條 申請設立投資性公司應符合下列條件：

　　（一） 1、外國投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于四億美元，且該投資者在中國境內(nèi)已設立了外商投資企業(yè)，其實際繳付的注冊資本的出資額超過一千萬美元，并有三個以上擬投資項目的項目建議書已獲得批準，或者；2、外國投資者資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，該投資者在中國境內(nèi)已設立了十個以上從事生產(chǎn)或基礎設施建設的外商投資企業(yè)，其實際繳付的注冊資本的出資額超過三千萬美元；

　　（二） 以合資方式設立投資性公司的，中國投資者應為資信良好，擁有舉辦投資性公司所必需的經(jīng)濟實力，申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于一億元人民幣；

　　（三） 投資性公司的注冊資本不低于三千萬美元。

　　申請設立投資性公司的外國投資者應為一家外國的公司、企業(yè)或經(jīng)濟組織，若外國投資者為兩個以上的，其中應至少有一名占大股權的外國投資者符合本條第一款第（一）項的規(guī)定。

　　第四條 符合本規(guī)定第三條第一款第（一）項規(guī)定的條件的外國投資者可以其全資擁有的子公司的名義投資設立投資性公司。

　　第五條 申請設立投資性公司的外國投資者符合本規(guī)定第三條第一款第（一）項規(guī)定的條件的，該外國投資者須向審批機關出具保證函，保證其所設立的投資性公司在中國境內(nèi)投資時注冊資本的繳付和屬于該外國投資者或關聯(lián)公司的技術轉讓。

　　以全資擁有的子公司的名義投資設立投資性公司的，其母公司須向審批機關出具保證函，保證其子公司按照審批機關批準的條件完成對所設立的投資性公司的注冊資本的繳付，并保證該投資性公司在中國境內(nèi)投資時的注冊資本的繳付和屬于該母公司及其所屬公司的技術轉讓。

　　第六條 申請設立投資性公司，投資者應將下列文件經(jīng)擬設立投資性公司所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門審核同意后，報商務部審查批準。

　　（一） 設立合資的投資性公司的項目建議書、投資各方簽署的可行性研究報告、合同、章程；

　　設立獨資的投資性公司外國投資者簽署的項目建議書、外資企業(yè)申請表、可行性研究報告、章程；

　　（二） 投資各方的資信證明文件、注冊登記證明文件（復印件）和法定代表人證明文件（復印件）；

　　（三） 外國投資者已投資企業(yè)的批準證書（復印件）、營業(yè)執(zhí)照（復印件）和中國注冊會計師出具的驗資報告（復印件）；

　　（四） 依法審計的投資各方近三年的資產(chǎn)負債表；

　　（五） 依據(jù)本規(guī)定第五條應提交的保證函；

　　（六） 商務部要求的其他文件；

　　上述文件除已注明為復印件的，一律應為正式文件。

　　非法定代表人簽署文件的，應出具法定代表人的委托授權書。

　　委托依法設立的中介機構代為辦理申請手續(xù)的，應出具由投資者法定代表人簽署的委托授權書。

　　第七條 外國投資者須以可自由兌換的貨幣或其在中國境內(nèi)獲得的人民幣利潤或因轉股、清算等活動獲得的人民幣合法收益作為其向投資性公司注冊資本的出資。中國投資者可以人民幣出資。外國投資者以其人民幣合法收益作為其向投資性公司注冊資本出資的，應當提交相關證明文件及完稅憑證。出資應在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起兩年內(nèi)全部繳清。

　　第八條 投資性公司的注冊資本中至少應有三千萬美元作為向其投資新設立的外商投資企業(yè)的出資，或作為向其母公司或關聯(lián)公司已投資設立外商投資企業(yè)（已依法辦理完畢股權轉讓手續(xù)）未繳付完畢的出資額的出資，或增資部分的出資，或用于購買中國境內(nèi)內(nèi)資公司股東的股權。

　　第九條 投資性公司的注冊資本不低于三千萬美元，其貸款額不得超過已繳付注冊資本額的四倍。投資性公司的注冊資本不低于一億美元，其貸款額不得超過已繳付注冊資本額的六倍。投資性公司因經(jīng)營需要，貸款額擬超過上述規(guī)定，應當報商務批準。

　　第十條 投資性公司經(jīng)商務部批準設立后，可以依其在中國從事經(jīng)營活動的實際需要，經(jīng)營下列業(yè)務：

　　（一） 在國家允許外商投資的領域依法進行投資。

　　（二） 受其所投資企業(yè)的書面委托（經(jīng)董事會一致通過），向其所投資企業(yè)提供下列服務：
　　1、 協(xié)助或代理其所投資的企業(yè)從國內(nèi)外采購該企業(yè)自用的機器設備、辦公設備和生產(chǎn)所需的原材料、元器件、零部件和在國內(nèi)外銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供售后服務；
　　2、 在外匯管理部門的同意和監(jiān)督下，在其所投資企業(yè)之間平衡外匯；
　　3、 為其所投資企業(yè)提供產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和市場開發(fā)過程中的技術支持、員工培訓、企業(yè)內(nèi)部人事管理等服務；
　　4、 協(xié)助其所投資企業(yè)尋求貸款及提供擔保。

　　（三） 在中國境內(nèi)設立科研開發(fā)中心或部門，從事新產(chǎn)品及高新技術的研究開發(fā)，轉讓其研究開發(fā)成果，并提供相應的技術服務。

　　（四） 為其投資者提供咨詢服務，為其關聯(lián)公司提供與其投資有關的市場信息、投資政策等咨詢服務。

　　第十一條 本規(guī)定所稱投資性公司所投資企業(yè)系指符合下列條件的企業(yè)：

　　（一） 投資性公司直接投資或與其他外國投資者和/或中國投資者共同投資，投資性公司中折算出的外國投資者的投資單獨或與其他外國投資者一起投資的比例占其所投資設立企業(yè)注冊資本的25%以上的企業(yè)；

　　（二） 投資性公司將其投資者或其關聯(lián)公司及其他外國投資者在中國境內(nèi)已投資設立的企業(yè)的股權部分或全部收購，而使投資性公司中折算出的外國投資者的投資單獨或與其他外國投資者的投資額共同占該已設立企業(yè)的注冊資本25%以上的企業(yè)；

　　（三） 投資性公司的投資額不低于其所投資設立企業(yè)的注冊資本的10%。

　　第十二條 經(jīng)中國人民銀行批準，投資性公司可向其所投資設立的企業(yè)提供財務支持。

　　第十三條 投資性公司可以作為發(fā)起人發(fā)起設立外商投資股份有限公司或持有外商投資股份有限公司未上市流通的法人股。投資性公司也可以根據(jù)國家有關規(guī)定持有境內(nèi)其他股份有限公司未上市流通的法人股。投資性公司應視為股份有限公司境外發(fā)起人或股東。

　　第十四條 投資性公司設立后，依法經(jīng)營，無違法紀錄，注冊資本按照章程的規(guī)定按期繳付，投資者實際繳付的注冊資本額不低于三千萬美元且已用于其所投資企業(yè)的投資的，投資性公司經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門審核同意，向商務部提出申請，并獲批準的，還可依其在中國從事經(jīng)營活動的實際需要，經(jīng)營下列業(yè)務：

　　（一） 受所投資企業(yè)的書面委托（經(jīng)董事會一致通過），開展下列業(yè)務：
　　1、 在國內(nèi)外市場以經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；
　　2、 為其所投資企業(yè)提供運輸、倉儲等綜合服務。

　　（二） 以代理、經(jīng)銷或設立出口采購機構的方式出口不涉及出口配額、許可證管理的國內(nèi)商品；

　　（三） 購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價值不應超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價值的50%；

　　（四） 為其所投資企業(yè)的產(chǎn)品的國內(nèi)經(jīng)銷商、代理商以及與投資性公司、其母公司簽有技術轉讓協(xié)議的國內(nèi)公司、企業(yè)提供相關的技術培訓；

　　（五） 在其所投資企業(yè)投產(chǎn)前或其所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進行產(chǎn)品市場開發(fā)，允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷；

　　（六） 為其所投資企業(yè)提供機器和辦公設備的經(jīng)營性租賃服務；

　　（七） 為其母公司生產(chǎn)的產(chǎn)品提供售后服務；

　　（八） 依照國家有關規(guī)定，參與有對外承包工程經(jīng)營權的中國企業(yè)的境外工程承包。

　　第十五條 投資性公司進口系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品或者進口試銷產(chǎn)品應按有關規(guī)定辦理手續(xù)，并應使用投資性公司注冊資本中的現(xiàn)匯出資、外匯利潤或境外外匯借款資金。上述進口金額每年累計不超過公司注冊資本中現(xiàn)匯出資的35%。當年進口金額未超過公司注冊資本中現(xiàn)匯出資的35%的剩余部分，不得轉入下年度使用。

　　第十六條 投資性公司申請經(jīng)營本規(guī)定第十四條規(guī)定業(yè)務的，應當向商務部報送下列文件：

　　（一） 投資性公司法定代表人簽署的申請書；

　　（二） 投資性公司董事會決議；

　　（三） 修改后的投資性公司章程；

　　（四） 投資性公司的批準證書（復印件）、營業(yè)執(zhí)照（復印件）和中國注冊會計師出具的驗資報告；

　　（五） 中國注冊會計師出具的所投資企業(yè)的驗資報告。

　　第十七條 根據(jù)投資性公司擬設立的項目性質，按照國家有關外商投資企業(yè)經(jīng)營期限的規(guī)定核定投資性公司的期限。

　　第十八條 投資性公司投資設立企業(yè)，按外商投資企業(yè)的審批權限及審批程序另行報批。

　　第十九條 投資性公司投資設立企業(yè)，投資性公司中折算出的外國投資者的投資單獨或與其他外國投資者一起投資的比例不低于其所投資設立企業(yè)的注冊資本的25%，其投資設立的企業(yè)享受外商投資企業(yè)待遇，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書和外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十條 投資性公司設立分支機構應報商務部審批。投資性公司申請設立分公司，必須符合以下條件：

　　（一） 投資性公司的注冊資本已按照合同、章程的規(guī)定按期繳付并且已繳付的出資額不低于三千萬美元；或投資性公司已投資設立或擁有十個以上外商投資企業(yè)；

　　（二） 擬設立分公司的地區(qū)應為投資性公司投資集中地區(qū)或產(chǎn)品銷售集中的地區(qū)。

　　第二十一條 投資性公司在中國境內(nèi)的投資活動不受公司注冊地點的限制。

　　第二十二條 投資性公司的稅收按中國有關法律、法規(guī)辦理。

　　第二十三條 投資性公司應切實履行項目投資計劃，并將第一年度的投資、經(jīng)營情況于下一年度的前三個月內(nèi)，按照規(guī)定的內(nèi)容和格式報商務部備案。上述材料將作為投資性公司參加聯(lián)合年檢申報的必備材料之一。

　　第二十四條 投資性公司與其投資設立的企業(yè)是彼此獨立的法人或實體，其業(yè)務往來應按獨立企業(yè)之間業(yè)務往來關系處理。

　　第二十五條 投資性公司與其投資設立的企業(yè)應遵守中國的法律、法規(guī)和規(guī)章，不得采用任何手段逃避管理和納稅。

　　第二十六條 投資性公司不得直接從事生產(chǎn)活動。

　　第二十七條 臺灣、香港和澳門地區(qū)的投資者在大陸投資舉辦投資性公司的，準用本規(guī)定。

　　第二十八條 本規(guī)定由商務部負責解釋。

　　第二十九條 本規(guī)定自公布之日起三十日后施行。本規(guī)定施行之日，《關于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》、《有關問題的解釋》、《的補充規(guī)定》、《的補充規(guī)定（二）》、《關于修改及其補充規(guī)定的決定》同時廢止。