第一條 為規(guī)范消毒產(chǎn)品申報與受理工作,保證審批工作的公平、公正、公開的原則,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱消毒產(chǎn)品是指依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法和《消毒管理辦法》,由衛(wèi)生部審批的國產(chǎn)和進口消毒產(chǎn)品。
第三條 凡向衛(wèi)生部申報的消毒產(chǎn)品須按國家有關法規(guī)進行檢驗。
第四條 消毒產(chǎn)品檢驗和申報應當嚴格按照“衛(wèi)生部健康相關產(chǎn)品審批工作程序”的規(guī)定進行。
第五條 送檢產(chǎn)品時,送檢單位應同時向檢驗機構提交與檢驗有關的技術資料。
第六條 申報產(chǎn)品時,申報單位應按下列要求向?qū)徳u機構提交申報資料及產(chǎn)品樣品。每個產(chǎn)品的資料應按下列順序排列,使用明顯的標志區(qū)分,并裝訂成冊。
一、國產(chǎn)消毒藥劑(原件1份,復印件13份):
1、國產(chǎn)消毒藥劑衛(wèi)生許可申請表
2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見
3、產(chǎn)品研制報告
4、產(chǎn)品配方
5、主要有效成份、含量及有效成份的檢驗方法
6、生產(chǎn)工藝及簡圖
7、產(chǎn)品質(zhì)量標準(企業(yè)標準)
8、檢驗機構出具的檢驗報告
9、生產(chǎn)條件驗收報告
10.產(chǎn)品設計包裝(含產(chǎn)品標簽)
11、產(chǎn)品說明書樣稿
12、可能有助于產(chǎn)品評審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
二、進口消毒藥劑(原件1份,復印件13份):
1、進口消毒藥劑衛(wèi)生許可申請表
2、產(chǎn)品研制報告
3、產(chǎn)品配方
4、主要有效成份、含量及有效成份的檢驗方法
5、生產(chǎn)工藝及簡圖
6、產(chǎn)品質(zhì)量標準(企業(yè)標準)
7、產(chǎn)品相關的國外檢測報告
8、檢驗機構出具的檢驗報告
9、產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標簽)
10、產(chǎn)品說明書
11、受委托申報單位應提交委托申報的
委托書 12、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件
13、可能有助于產(chǎn)品評審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
三、國產(chǎn)消毒器械(原件1份,復印件13份):
1、國產(chǎn)消毒器械衛(wèi)生許可申請表
2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見
3、產(chǎn)品研制報告
4、產(chǎn)品結構圖和殺菌原理
5、生產(chǎn)工藝及簡圖
6、產(chǎn)品質(zhì)量標準(企業(yè)標準)
7、檢驗機構出具的檢驗報告
8、生產(chǎn)條件驗收報告
9、產(chǎn)品設計包裝(含產(chǎn)品標簽)
10、產(chǎn)品說明書樣稿
11、可能有助于產(chǎn)品評審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品1件
四、進口消毒器械(原件1份,復印件13份):
1、進口消毒器械衛(wèi)生許可申請表
2、產(chǎn)品研制報告
3、產(chǎn)品結構圖及殺菌原理
4、生產(chǎn)工藝及簡圖
5、產(chǎn)品質(zhì)量標準(企業(yè)標準)
6、產(chǎn)品相關的國外檢測報告
7、檢驗機構出具的檢驗報告
8、產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標簽)
9、產(chǎn)品說明書
10、受委托申報單位應提交委托申報的委托書
11、產(chǎn)品生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件
12、可能有助于產(chǎn)品評審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品1件
第七條 申報資料中檢驗報告應按下列順序排列:
一、消毒藥劑
有效成分測定報告
穩(wěn)定性試驗報告
殺滅微生物效果評價報告
有機物影響試驗報告
能量試驗報告
毒理學安全性評價報告
現(xiàn)場試驗報告
模擬現(xiàn)場試驗報告
金屬腐蝕性試驗報告
二、消毒器械
殺菌強度(或濃度)測定報告
使用壽命試驗報告
殺滅微生物效果評價報告
有機物影響試驗報告
能量試驗報告
安全性(包括毒理學)評價報告
現(xiàn)場試驗報告
模擬現(xiàn)場試驗報告
金屬腐蝕性試驗報告
第八條 同一申報單位同時申報多個產(chǎn)品時,應按產(chǎn)品逐一申報。每份申請表只能申報一個具體型號(或劑型)的產(chǎn)品,不受理系列產(chǎn)品的申報。
第九條 申報資料中除申請表及檢驗機構出具的檢驗報告外,所有資料應逐頁加蓋申報單位印章(可以是騎縫章)。
第十條 申報資料均應使用A4規(guī)格紙張打印(建議中文使用宋體小4號字,英文使用12號字)。申報的各項內(nèi)容應完整、清楚,不得涂改。
第十一條 申報資料的復印件應由原件復制,復印件應當清晰并與原件完全一致。
第十二條 申報資料中同一項目的填寫應當一致,不得前后矛盾。
第十三條 申報資料中出現(xiàn)的產(chǎn)品名稱應包括產(chǎn)品品牌和型號(或劑型)。
第十四條 申報資料中所有外文(包括產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和申報單位的名稱)均應譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相應的外文資料之后,但本規(guī)定要求配方中使用英文或拉丁文的成份名稱以及外國地址等除外。
第十五條 申報單位提交檢驗報告時,應同時提交“衛(wèi)生部健康相關產(chǎn)品檢驗申請表”和“衛(wèi)生部健康相關產(chǎn)品檢驗受理通知書”。
第十六條 檢驗機構出具的檢驗報告應符合下列要求:
1、載明樣品送檢單位、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量、收樣日期、報告日期、最終審核日期、檢驗依據(jù)和檢驗項目;
2、報告格式規(guī)范,不得涂改;
3、檢驗數(shù)據(jù)及結論明確;
4、有檢驗單位
法人代表(或其授權人)簽名及檢驗單位公章;
5、檢驗報告除在檢驗結論處加蓋檢驗單位公章外,一頁以上的檢驗報告必須加蓋騎縫章。
第十七條 進口產(chǎn)品受委托申報單位提交的委托書應符合下列要求:
1、每個產(chǎn)品一份委托書原件;
2、委托書應載明委托書出具單位名稱、受委托單位名稱、委托申報產(chǎn)品名稱、委托事項和委托書出具日期;
3、委托書應有出具單位印章或法人代表人(或其授權人)簽名;
4、委托書載明的出具單位應與申報產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完全一致;
5、委托書載明的受委托單位應與申報單位完全一致;
6、委托書載明的產(chǎn)品名稱應與申報產(chǎn)品名稱完全一致;
7、委托書凡載明有效期的,申報產(chǎn)品的時間應在有效期內(nèi);
8、受委托單位再次委托其它單位申報產(chǎn)品時,應出具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認可文件;
9、委托書中文譯文應有中國公證機關的公證。
第十八條 進口產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件應符合下列要求:
1、每個產(chǎn)品一份證明文件原件。無法提供證明文件原件的,須由文件出具單位確認,或由我國駐產(chǎn)品生產(chǎn)國使(領)館確認;
2、證明文件應載明文件出具單位名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期;
3、證明文件應是產(chǎn)品生產(chǎn)國政府主管部門、行業(yè)協(xié)會或政府主管部門認可的檢驗單位出具的;
4、證明文件應有出具單位印章或法人代表人(或其授權人)簽名;
5、證明文件所載明的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱和產(chǎn)品名稱,應與所申報的內(nèi)容完全一致;
6、證明文件凡載明有效期的,申報產(chǎn)品的時間應在有效期內(nèi);
7、證明文件中文譯文應有中國公證機關的公證。
第十九條 產(chǎn)品配方中成份的填報應符合下列要求:
1、所有生產(chǎn)時加入的成份均需申報;
2、給出配方中全部組份的名稱及百分含量;
3、配方中的成份應使用化學名稱,并注明商品名;
4、配方中的成份應當給出準確的百分含量,不得只給出使用含量范圍;
5、配方成份中來源于植物的原料應當給出學名(拉丁文);
6、二元或多元包裝的產(chǎn)品應將各包裝配方分別列出。
第二十條 大型消毒器械無法提供產(chǎn)品樣品的,應提供產(chǎn)品照片一張。
第二十一條 到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,受理申報時應同首次申報產(chǎn)品一樣履行相應的程序。
第二十二條 申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的進口消毒產(chǎn)品,應于批件到期前4-6個月向衛(wèi)生部提出換發(fā)批件的申請。
到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的國產(chǎn)消毒產(chǎn)品應于批件到前4-6個月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出換發(fā)批件的申請。省級衛(wèi)生行政部門應于受理換發(fā)批件申請一個月內(nèi)完成初審。
凡超過上述期限提出申請的,不予受理。
第二十三條 到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,凡產(chǎn)品配方、結構、型號(或劑型)等可能涉及衛(wèi)生安全或功能性的項目有變更的,應按新產(chǎn)品申報。其它項目的變更應按有關規(guī)定履行相應的審批程序。
第二十四條 到期申請換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品申報單位應按下列要求向?qū)徳u機構提供產(chǎn)品申報資料及產(chǎn)品樣品:
一、消毒藥劑(原件1份,復印件13份):
1、消毒藥劑衛(wèi)生許可再次審核申請表
2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見(國產(chǎn)產(chǎn)品)
3、產(chǎn)品現(xiàn)配方
4、主要有效成份及含量
5、產(chǎn)品質(zhì)量標準(現(xiàn)行企業(yè)標準)
6、檢驗機構出具的檢驗報告
有效成份測定報告
穩(wěn)定性試驗報告
殺滅微生物效果評價報告(以最高抗力微生物為準)
7、產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標簽)
8、產(chǎn)品說明書
9、委托申報單位應提交委托申報的委托書(進口產(chǎn)品)
10、原衛(wèi)生許可批件原件
另附完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
二、消毒器械(原件1份,復印件13份):
1、消毒器械衛(wèi)生許可再次審核申請表
2、省級衛(wèi)生行政部門的初審意見(國產(chǎn)產(chǎn)品)
3、產(chǎn)品結構圖和殺菌原理
4、產(chǎn)品質(zhì)量標準(現(xiàn)行企業(yè)標準)
5、檢驗機構出具的檢驗報告
殺菌強度(或濃度)測定報告
殺滅微生物效果評價報告(以最高抗力微生物為準)
6、產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標簽)
7、產(chǎn)品說明書
8、受委托申報單位應提交委托申報的委托書(進口產(chǎn)品)
9、原衛(wèi)生許可批件原件
另附完整產(chǎn)品樣品1件
第二十五條 凡經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門初審的產(chǎn)品,申報時應提供省級衛(wèi)生行政部門的初審意見,加蓋省級衛(wèi)生行政部門公章(其它印章無效),并附評審委員簽名的省級評審委員會初審報告。
第二十六條 審評機構受理申報之后,申報單位提交的修改補充資料,均應寫明出具資料的日期(年月日),并加蓋與原申報單位一致的公章。
第二十七條 已受理產(chǎn)品,要求更改申報內(nèi)容的規(guī)定為:
1、檢驗報告、產(chǎn)品配方、結構、型號(或劑型)、生產(chǎn)工藝及其它可能涉及產(chǎn)品衛(wèi)生安全或功能的內(nèi)容不得變更;
2、進口產(chǎn)品全稱和生產(chǎn)企業(yè)全稱的外文原文不得變更;
3、要求更改其它申報內(nèi)容的,申報單位應出具書面申請并寫明理由。申請應寫明提交的日期,并加蓋與原申報單位一致的公章。申請應對涉及更改的內(nèi)容重新提供完整的資料,如更改產(chǎn)品中文名稱時,應寫明更改后的產(chǎn)品名全稱。更改產(chǎn)品中文說明書時,應提交更改后的說明書全文;
4、審評機構向衛(wèi)生部提交的報批資料,應以申報單位最終出具的補充確認資料為準;
5、更改申報內(nèi)容涉及初審環(huán)節(jié)的,應經(jīng)原初審的省級衛(wèi)生行政部門審核;
6、報批資料提交衛(wèi)生部后,審評機構不再受理申報單位要求更改申報內(nèi)容的申請。
第二十八條 申報單位申請更改消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應向衛(wèi)生部提交書面申請,并附原衛(wèi)生許可批件原件,具體規(guī)定為:
一、生產(chǎn)企業(yè)名稱變更(包括自身變更、被收購或合并等):憑當?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)名稱;
二、生產(chǎn)企業(yè)地址變更:憑當?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)地址;
三、產(chǎn)品名稱變更:生產(chǎn)企業(yè)在注冊商標時,已有同名產(chǎn)品注冊,但其已獲我部批準的產(chǎn)品名稱中包括了其商標名稱的,憑商標注冊機構出具的證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;由于生產(chǎn)企業(yè)被收購或合并,產(chǎn)品名稱與生產(chǎn)企業(yè)名稱相關,憑當?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的生產(chǎn)企業(yè)名稱變更證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;
四、一次性全權轉讓的產(chǎn)品,接受轉讓單位提供下列資料后給予辦理相關項目的變更:
1、轉讓和接受轉讓雙方簽訂的有效
轉讓合同;
2、公證機關出具的轉讓合同的公證文件;
3、原衛(wèi)生許可批件原件。
五、申報及審批過程中存在填寫或打印文字錯誤,要求更正的,給予辦理。
除上述情況外,衛(wèi)生部不受理其它批件更改的申請。其中,要求更改國產(chǎn)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應有原初審的省級衛(wèi)生行政部門簽署的書面意見,并加蓋省級衛(wèi)生行政部門公章。
第二十九條 已受理產(chǎn)品,在衛(wèi)生部做出審批結論之前,申報資料及樣品一律不退申報單位。
第三十條 未獲衛(wèi)生部批準的產(chǎn)品,申報單位可書面申請退回提交的受委托申報的委托書和產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件,其它申報資料及樣品一律不退申報單位,由審評機構存檔備查。
第三十一條 評審工作需要時,根據(jù)評審委員會建議,經(jīng)衛(wèi)生部同意,可以要求申報單位在評審會上解答技術性問題或作補充說明。申報單位可以回答評委提問和作必要的說明,但不參加評議。
第三十二條 本規(guī)定由衛(wèi)生部解釋。
第三十三條 本規(guī)定自一九九九年五月一日起實施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關規(guī)章與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。