一、根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》第20、21條和《國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第109、110條的規(guī)定,各衛(wèi)生檢疫所在處理違反國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)的案件時(shí),要堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”、“執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾”、“教育與處罰相結(jié)合”、“迅速及時(shí)辦案”的原則。
二、承辦案件的檢疫人員要填寫《行政處罰審批表》,提出處罰意見,報(bào)所在檢疫所審批、由檢疫所領(lǐng)導(dǎo)簽字后實(shí)施處罰,并附違法事實(shí)的具體經(jīng)過和取得證據(jù)的情況。根據(jù)《行政訴訟法》第三十一條規(guī)定,證據(jù)有以下幾種:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當(dāng)事人陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。
三、對違法案件進(jìn)行處罰時(shí),要填寫《行政處罰決定書》,一式四聯(lián)。第一聯(lián)發(fā)被處罰單位或個(gè)人,第二聯(lián)發(fā)被處罰單位主管部門或代理人,第三聯(lián)報(bào)中華人民共和國衛(wèi)生檢疫總所,第四聯(lián)存檔。
四、各衛(wèi)生檢疫所在填寫《行政處罰決定書》時(shí),要寫清被處罰當(dāng)事人、交通工具和單位的名稱、國籍、地區(qū)(指港、澳等地區(qū)),違法行為的地點(diǎn)和時(shí)間(注明年、月、日)。
五、“違法事實(shí)”一欄中,簡明扼要地寫明被處罰者違反國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)的規(guī)定、應(yīng)受處罰的具體行為。
六、“處罰依據(jù)”一欄中,應(yīng)注明依據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》和國家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)的哪些條款進(jìn)行處罰。
七、“處罰決定”一欄中,要具體填寫被罰者受處罰的種類,被處以罰款時(shí),要寫明具體的罰款數(shù)額。
八、各衛(wèi)生檢疫所要將《行政處罰決定書》第三聯(lián)、《行政處罰審批表》及附件的復(fù)印或復(fù)制件用電傳或郵寄快件的方法,及時(shí)報(bào)總所政策法規(guī)處。總所將各所案例刊登《國境衛(wèi)生檢疫信息》通報(bào)各所。各衛(wèi)生檢疫所認(rèn)為有必要時(shí),也可將處罰的情況在上報(bào)總所的同時(shí),自行通報(bào)該交通工具或當(dāng)事人將要到達(dá)下一個(gè)口岸的衛(wèi)生檢疫所。
九、各衛(wèi)生檢疫所要將案例資料存檔保管好,并注意被罰交通工具、單位或當(dāng)事人的動(dòng)態(tài)、情況。在該交通工具或當(dāng)事人再次抵達(dá)本口岸時(shí),要重點(diǎn)地進(jìn)行查驗(yàn),對屢次違法的交通工具或當(dāng)事人,在法律規(guī)定的處罰尺度內(nèi),給予從重處罰。
十、各衛(wèi)生檢疫所將《行政處罰決定書》送交被處罰者時(shí),要填寫《行政處罰決定書送達(dá)回證》、《行政處罰決定書》自送達(dá)之日起生效。送達(dá)的檢疫人員應(yīng)寫清送達(dá)的具體時(shí)間、地點(diǎn),由當(dāng)事人或代收人簽字查收。如當(dāng)事人拒絕簽字,檢疫人員可在“備注”欄中寫明拒收事由及日期,由在場的見證人及檢疫人員簽字蓋章,將《行政處罰決定書》留在收件人處,即視為送達(dá)。
十一、衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對被處罰者逾期不起訴又不履行罰款決定的,應(yīng)填寫《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙?qiáng)制執(zhí)行。在“違反”前面空處填寫被處罰者名稱,在“違反”后面空處填寫被處罰者違反《國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》和國家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)應(yīng)受處罰的具體條款。
十二、《行政處罰審批表》、《行政處罰決定書》、《行政處罰決定書送達(dá)回證》、《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》的規(guī)格為:20cm×30cm(式樣見附件)。《行政處罰決定書送達(dá)回證》、《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請書》的規(guī)格為:20cmx30cm(式樣見附件)。
行政處罰決定書
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