各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市衛(wèi)生廳(局):
婚前保健是《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定的母嬰保健服務(wù)的重要工作內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》,針對目前婚前保健工作中存在的問題,我部對1997年制定的《婚前保健工作規(guī)范》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《婚前保健工作規(guī)范(修訂)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
原《婚前保健工作規(guī)范》同時(shí)廢止。
衛(wèi)生部
二○○二年六月十七日
婚前保健工作規(guī)范(修訂)
為向公民提供優(yōu)質(zhì)保健服務(wù),提高生活質(zhì)量和出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡稱《母嬰保健法》)、《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī),制定婚前保健工作規(guī)范。
一、婚前保健服務(wù)內(nèi)容
婚前保健服務(wù)是對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方,在結(jié)婚登記前所進(jìn)行的婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢服務(wù)。
(一)婚前醫(yī)學(xué)檢查
婚前醫(yī)學(xué)檢查是對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行的醫(yī)學(xué)檢查。
1、婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目包括詢問病史,體格檢查,常規(guī)輔助檢查和其他特殊檢查。
檢查女性生殖器官時(shí)應(yīng)做肛門腹壁雙合診,如需做陰道檢查,須征得本人或家屬同意后進(jìn)行。除處女膜發(fā)育異常外,嚴(yán)禁對其完整性進(jìn)行描述。對可疑發(fā)育異常者,應(yīng)慎重診斷。
常規(guī)輔助檢查應(yīng)進(jìn)行胸部透視,血常規(guī)、尿常規(guī)、梅毒篩查,血轉(zhuǎn)氨酶和乙肝表面抗原檢測、女性陰道分泌物滴蟲、霉菌檢查。
其他特殊檢查,如乙型肝炎血清學(xué)標(biāo)志檢測、淋病、艾滋病、支原體和衣原體檢查、精液常規(guī)、B型超聲、乳腺、染色體檢查等,應(yīng)根據(jù)需要或自愿原則確定。
2、婚前醫(yī)學(xué)檢查的主要疾病
(1)嚴(yán)重遺傳性疾病:由于遺傳因素先天形成,患者全部或部分喪失自主生活能力,子代再現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)高,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的疾病。
(2)指定傳染病:《中華人民共和國傳染病防治法》中規(guī)定的艾滋病、淋病、梅毒以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為影響結(jié)婚和生育的其他傳染病。
(3)有關(guān)精神病:精神分裂癥、躁狂抑郁型精神病以及其他重型精神病。
(4)其他與婚育有關(guān)的疾病,如重要臟器疾病和生殖系統(tǒng)疾病等。
3、婚前醫(yī)學(xué)檢查的轉(zhuǎn)診
婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)行逐級轉(zhuǎn)診制度。對不能確診的疑難病癥,應(yīng)由原婚前醫(yī)學(xué)檢查單位填寫統(tǒng)一的轉(zhuǎn)診單,轉(zhuǎn)至設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診。該機(jī)構(gòu)應(yīng)將確診結(jié)果和檢測報(bào)告反饋給原婚前醫(yī)學(xué)檢查單位。原婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)根據(jù)確診結(jié)果填寫《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,并保留原始資料。
對婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果有異議的,可申請母嬰保健技術(shù)鑒定。
4、醫(yī)學(xué)意見
婚前醫(yī)學(xué)檢查單位應(yīng)向接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當(dāng)事人出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》,并在“醫(yī)學(xué)意見”欄內(nèi)注明:
(1)雙方為直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜結(jié)婚的疾病,如發(fā)現(xiàn)一方或雙方患有重度、極重度智力低下,不具有婚姻意識能力;重型精神病,在病情發(fā)作期有攻擊危害行為的,注明“建議不宜結(jié)婚”。
(2)發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病或其他重要臟器疾病,以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的疾病的,注明“建議不宜生育”。
(3)發(fā)現(xiàn)指定傳染病在傳染期內(nèi)、有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi)或其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)為應(yīng)暫緩結(jié)婚的疾病時(shí),注明“建議暫緩結(jié)婚”;對于婚檢發(fā)現(xiàn)的可能會終生傳染的不在發(fā)病期的傳染病患者或病原體攜帶者,在出具婚前檢查醫(yī)學(xué)意見時(shí),應(yīng)向受檢者說明情況,提出預(yù)防、治療及采取其他醫(yī)學(xué)措施的意見。若受檢者堅(jiān)持結(jié)婚,應(yīng)充分尊重受檢雙方的意愿,注明“建議采取醫(yī)學(xué)措施,尊重受檢者意愿”。
(4)未發(fā)現(xiàn)前款第(1)、(2)、(3)類情況,為婚檢時(shí)法定允許結(jié)婚的情形,注明“未發(fā)現(xiàn)醫(yī)學(xué)上不宜結(jié)婚的情形”。
在出具任何一種醫(yī)學(xué)意見時(shí),婚檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況,并進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)婚前衛(wèi)生指導(dǎo)
婚前衛(wèi)生指導(dǎo)是對準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方進(jìn)行的以生殖健康為核心,與結(jié)婚和生育有關(guān)的保健知識的宣傳教育。
1、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)內(nèi)容
(1)有關(guān)性保健和性教育
(2)新婚避孕知識及計(jì)劃生育指導(dǎo)
(3)受孕前的準(zhǔn)備、環(huán)境和疾病對后代影響等孕前保健知識
(4)遺傳病的基本知識
(5)影響婚育的有關(guān)疾病的基本知識
(6)其他生殖健康知識
2、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)方法
由省級婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)婚前衛(wèi)生指導(dǎo)的內(nèi)容,制定宣傳教育材料。婚前保健機(jī)構(gòu)通過多種方法系統(tǒng)地為服務(wù)對象進(jìn)行婚前生殖健康教育,并向婚檢對象提供婚前保健宣傳資料。宣教時(shí)間不少于40分鐘,并進(jìn)行效果評估。
(三)婚前衛(wèi)生咨詢
婚檢醫(yī)師應(yīng)針對醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)的異常情況以及服務(wù)對象提出的具體問題進(jìn)行解答、交換意見、提供信息,幫助受檢對象在知情的基礎(chǔ)上作出適宜的決定。醫(yī)師在提出“不宜結(jié)婚”、“不宜生育”和“暫緩結(jié)婚”等醫(yī)學(xué)意見時(shí),應(yīng)充分尊重服務(wù)對象的意愿,耐心、細(xì)致地講明科學(xué)道理,對可能產(chǎn)生的后果給予重點(diǎn)解釋,并由受檢雙方在體檢表上簽署知情意見。
二、婚前保健服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的管理
(一)婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)與人員的審批
1、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的機(jī)構(gòu),必須是取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),并經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的地(市)級衛(wèi)生行政部門審查,取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本上須予以注明。設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)方便公民。
從事外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)為具備條件的省級醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。有特殊需要的,需征求省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的意見,同意后可為設(shè)區(qū)的地(市)級、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。
2、從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,必須取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書》和《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。主檢醫(yī)師必須取得主治醫(yī)師以上技術(shù)職稱。
(二)婚前保健服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)
1、應(yīng)是縣級以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。
2、房屋要求:分別設(shè)置專用的男、女婚前醫(yī)學(xué)檢查室,有條件的地區(qū)設(shè)置專用綜合檢查室、婚前衛(wèi)生宣傳教育室和咨詢室、檢驗(yàn)室及其他相關(guān)輔助科室。
3、設(shè)備要求:
(1)女婚檢室:診查床、聽診器、血壓計(jì)、體重計(jì)、視力表、色譜儀、叩診槌(如設(shè)有綜合檢查室,以上設(shè)備應(yīng)放置在綜合檢查室)、婦科檢查床、器械桌、婦科檢查器械、手套、臀墊、化驗(yàn)用品、屏風(fēng)、洗手池、污物桶、消毒物品等。
(2)男婚檢室:聽診器、血壓計(jì)、體重計(jì)、視力表、色譜儀、叩診槌(如設(shè)有綜合檢查室,以上設(shè)備應(yīng)放置在綜合檢查室)、診查床、器械桌、睪丸和陰莖測量用具、手套、化驗(yàn)用品、屏風(fēng)、洗手池、污物桶、消毒物品等。
(3)宣教室:有關(guān)生殖健康知識的掛圖、模型、放像設(shè)備等宣教設(shè)施。
(4)咨詢室:有男女生殖器官模型、圖片等輔助教具及常用避孕藥具等。
(5)具有開展常規(guī)及特殊檢查項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室及其他輔助檢查設(shè)備。從事外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民婚前保健服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)具備檢測艾滋病病毒(HIV)的設(shè)備及其他條件。
4、環(huán)境要求
婚前保健服務(wù)環(huán)境應(yīng)嚴(yán)肅、整潔、安靜、溫馨,布局合理,方便群眾,有利于保護(hù)服務(wù)對象的隱私,防止交叉感染。在明顯位置懸掛《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、檢查項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)婚前保健服務(wù)人員的配備
婚前保健服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,配備數(shù)量適宜、符合要求的男、女婚檢醫(yī)師、主檢醫(yī)師和注冊護(hù)士,合格的檢驗(yàn)人員和經(jīng)過培訓(xùn)的健康教育人員。從事外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民婚前保健服務(wù)人員,要具備一定的外語水平。(婚前保健醫(yī)師職責(zé)、婚前保健主檢醫(yī)師職責(zé)見后附件)
三、婚前保健服務(wù)工作的管理
婚前保健工作實(shí)行逐級管理制度。
省級、地市級婦幼保健機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門管理轄區(qū)內(nèi)婚前保健工作,承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交辦的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等日常工作及其他工作。
婚前保健機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)和主檢醫(yī)師,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)婚前保健服務(wù)的技術(shù)管理工作。
(一)服務(wù)質(zhì)量管理
建立健全各項(xiàng)制度,開展人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、疑難病例討論和資料統(tǒng)計(jì)分析等活動;加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高疾病診斷和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見的準(zhǔn)確率,服務(wù)對象對服務(wù)的滿意率等。
(二)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理
婚前醫(yī)學(xué)檢查中的常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)按檢驗(yàn)科規(guī)范的檢驗(yàn)方法及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)守操作規(guī)程,出具規(guī)范的檢驗(yàn)報(bào)告。
(三)信息資料管理
1、婚前保健信息資料由專人負(fù)責(zé)管理,定期統(tǒng)計(jì)、匯總,按衛(wèi)生部常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求,按時(shí)逐級上報(bào),并做好信息反饋。
2、婚前保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立“婚前醫(yī)學(xué)檢查登記本”、“婚前醫(yī)學(xué)檢查疾病登記和咨詢指導(dǎo)記錄本”、“婚前保健業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、討論記錄本”等原始本冊,并根據(jù)記錄,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題。
3、婚前醫(yī)學(xué)檢查表應(yīng)妥善保存,對個(gè)人隱私保密。
(四)《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》和《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》的管理
1、《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》及《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》分“國內(nèi)”和“外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民”兩種。格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行印制(表格樣式見附件)。
2、《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》是婚前醫(yī)學(xué)檢查的原始記錄,是出具《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》的依據(jù),應(yīng)逐項(xiàng)完整、認(rèn)真填寫,并妥善管理。
《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》是法律規(guī)定的醫(yī)學(xué)證明之一,其格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門印制。由婚檢醫(yī)師填寫,主檢醫(yī)師審核簽名,婚檢單位加蓋婚前醫(yī)學(xué)檢查專用章(圖章印模式樣見附件)。
《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》分兩聯(lián),存根聯(lián)由婚前保健服務(wù)機(jī)構(gòu)存檔保存,另一聯(lián)交受檢者。男女雙方在結(jié)婚登記時(shí),須將《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》或《醫(yī)學(xué)鑒定證明》交婚姻登記部門。
3、《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》的保存同醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病例,保存期一般不得少于30年。《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》的保存同醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診病例,保存期一般不得少于15年。婚檢機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步以電子病例的方式保存《婚前醫(yī)學(xué)檢查表》和《婚前醫(yī)學(xué)檢查證明》。
附件:
1、婚前保健醫(yī)師職責(zé)
2、婚前保健主檢醫(yī)師職責(zé)
3、女性婚前醫(yī)學(xué)檢查表
4、男性婚前醫(yī)學(xué)檢查表
5、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明及存根
6、“婚前醫(yī)學(xué)檢查表”及“婚前醫(yī)學(xué)檢查證明”填寫說明
7、女性婚前醫(yī)學(xué)檢查表(外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民)
8、男性婚前醫(yī)學(xué)檢查表(外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民)
9、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明及存根(外國人、港澳臺居民和居住在國外的中國公民涉外)
10、婚前醫(yī)學(xué)檢查專用章式樣
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