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寧波
衛生部關于切實加強流通領域食品衛生安全監督執法工作的批復
廣東省衛生廳：
你廳《關于流通領域食品管理問題的請示》（粵衛[2002]47號）收悉。經研究，現批復如下：
一、你廳反映的有關部門組織對食品衛生進行抽查，并擬實行食品質量安全許可制度，造成食品企業無所適從，加重企業經濟負擔等不利影響的情況，我部已向國務院法制辦等有關部門進行了反映。
二、堅持依法行政，切實加強監管。要充分履行《食品衛生法》賦予的主管食品衛生監督管理的職能和發揮衛生監督執法的優勢，加強和完善食品衛生監督執法工作。各級衛生行政部門要按照食品從農田到餐桌的管理模式，在法定職責范圍內，抓住影響食品衛生安全的關鍵環節，重點加強原料選購關、生產加工衛生操作關、監測檢驗關、流通索證關、過期食品處理關以及餐飲業的餐飲具消毒關等環節的衛生監督管理，保障食品衛生安全。
三、要認真貫徹“兩為”衛生工作方針，努力改進工作作風和工作方式，進一步樹立為企業服務的意識。要加強對生產經營企業食品衛生安全警示教育。各級衛生行政部門在加大對各種食品生產經營違法活動打擊力度的同時，要積極幫助企業維護食品行業的聲譽，要抓好的典型，樹立負責任、講信譽的現代食品生產經營企業形象。對于監督檢查中發現的問題，要及時向所轄區內的食品生產經營單位和個人發出警示，通報有關情況，督促企業自查自糾，完善企業內部管理，加強行業自律。要進一步加大向企業宣傳國家食品衛生行政管理法律法規的力度，增強企業依法維護自身權益的意識和能力，進一步減輕企業負擔，促進經濟發展。
四、要嚴格食品衛生許可證的發放管理。嚴格按照發證的條件進行審核，凡是不符合食品衛生許可證發放要求的，一律不得發放衛生許可證，堅決做到誰發證，誰負責的監管要求。對于未取得衛生許可證而非法從事食品生產經營（包括食品采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應、銷售等）活動的，要堅決依法查處。
五、根據全國人大常委會的工作安排，今年上半年全國人大常委會將組織《食品衛生法》執法檢查活動。為配合做好這項工作，各地衛生行政部門要高度重視，抓住這次契機，認真回顧和總結《食品衛生法》監督執法工作，進一步加強食品衛生監督管理，及時發現和解決工作中存在的問題，不斷改進執法工作。
此復。
二00二年三月二十二日
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