各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，衛(wèi)生部屬有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的健康開(kāi)展，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，提高在職衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，根據(jù)黨的十六大提出的“發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系”和“形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，總結(jié)各地貫徹我部頒發(fā)的《在職衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的意見(jiàn)》（衛(wèi)科教發(fā)〔2000〕474號(hào)）的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育工作提出如下意見(jiàn)：

　　一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的重要意義現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育是我國(guó)醫(yī)學(xué)教育體系的新形式和重要手段。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育主要依托計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)，提供直播教學(xué)、錄播教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)播、遠(yuǎn)程學(xué)術(shù)討論咨詢、課程高速下載、網(wǎng)上瀏覽和光盤郵寄等多種方式的教育培訓(xùn)，具有不受時(shí)間地點(diǎn)限制，傳播速度快，培訓(xùn)面廣的特點(diǎn)，能夠?yàn)閺V大在職衛(wèi)生技術(shù)人員提供及時(shí)、方便、快捷和相對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。在抗擊非典的斗爭(zhēng)中，我部審批的“好醫(yī)生”網(wǎng)站和“雙衛(wèi)網(wǎng)”充分利用了網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，在防治非典培訓(xùn)工作中發(fā)揮了積極的作用，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正走向知識(shí)化、信息化、現(xiàn)代化，作為知識(shí)技術(shù)密集型的衛(wèi)生行業(yè)，單一的傳統(tǒng)教育模式已無(wú)法滿足廣大衛(wèi)生技術(shù)人員需求，積極開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育是時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的必然要求，是醫(yī)學(xué)科技迅猛發(fā)展，日新月異，知識(shí)更新加快的必然要求；是適應(yīng)衛(wèi)生改革與發(fā)展，改革醫(yī)學(xué)教育，構(gòu)建終身教育體系的迫切需要。

　　二、進(jìn)一步明確現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的對(duì)象和學(xué)習(xí)內(nèi)容現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的服務(wù)對(duì)象主要是已經(jīng)取得衛(wèi)生類執(zhí)業(yè)資格的在職衛(wèi)生技術(shù)人員和在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。其教學(xué)內(nèi)容主要為知識(shí)性、理論性內(nèi)容，涉及臨床能力和操作技能的內(nèi)容可通過(guò)遠(yuǎn)程教育輔助教學(xué)。

　　衛(wèi)生部已經(jīng)制定頒發(fā)《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》、衛(wèi)生部《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試行辦法》、《臨床住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱》、《全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)大綱》、《全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》、《社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)大綱》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基本要求》以及各種崗位培訓(xùn)規(guī)范，因此，在開(kāi)展針對(duì)在職衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后教育、全科醫(yī)師培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生教育過(guò)程中，均應(yīng)充分利用遠(yuǎn)程教育手段，豐富教育資源，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

　　三、逐步建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育教學(xué)體系硬件建設(shè)是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，利用社會(huì)資源，抓住機(jī)遇，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置。

　　按照我部與“雙衛(wèi)網(wǎng)”達(dá)成的合作意向，“雙衛(wèi)網(wǎng)”可免費(fèi)為各地衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝衛(wèi)星接收設(shè)備；設(shè)備的維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用由該網(wǎng)站與各地協(xié)商確定。建議尚未建立遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)應(yīng)與“雙衛(wèi)網(wǎng)”主動(dòng)聯(lián)系，盡快安裝衛(wèi)星接收設(shè)施，為開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育奠定基礎(chǔ)；已經(jīng)安裝遠(yuǎn)程教育設(shè)施的地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其作用，避免資源的閑置浪費(fèi)，提高設(shè)備使用的效率和效益。

　　課件是開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的重要載體。各地要充分發(fā)揮政府部門、社會(huì)團(tuán)體、高等醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的積極性，積極研發(fā)適合各類教學(xué)的課件。衛(wèi)生行政部門要積極支持研究開(kāi)發(fā)一批優(yōu)秀的課件。要建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)課件目錄，定期展評(píng)，以供教學(xué)單位選擇。要建立優(yōu)秀課件評(píng)審制度，篩選出技術(shù)含量高、教學(xué)效果好的課件加以推廣應(yīng)用。

　　師資隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的關(guān)鍵。遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育師資必須具有現(xiàn)代教育理念，能熟練運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)手段，能組織研發(fā)課件和利用遠(yuǎn)程手段開(kāi)展教學(xué)。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的培訓(xùn)和交流，逐步建立起一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、師德高尚的現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育師資隊(duì)伍。

　　現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育學(xué)員實(shí)行注冊(cè)和考核制度。要研究適合遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育教學(xué)管理的計(jì)算機(jī)軟件，實(shí)行智能化管理，提高管理工作的效率，保證培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的健康發(fā)展。

　　四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，完善管理措施各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的管理和指導(dǎo)。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)站的審核和管理。省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的網(wǎng)站進(jìn)行審核。要制定遠(yuǎn)程教育規(guī)劃和計(jì)劃，做好組織管理工作。要為培訓(xùn)提供有利條件，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的日常監(jiān)督和檢查，注重對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與考核。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)引導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)；要采取措施保證遠(yuǎn)程教育質(zhì)量，防止替考現(xiàn)象。

　　開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的網(wǎng)站要嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，使課件制作、播放、考試考核等環(huán)節(jié)逐步規(guī)范化、制度化。我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的管理仍需要進(jìn)一步探索和完善，目前不宜由網(wǎng)站直接向?qū)W員授予學(xué)分或證書。省級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格學(xué)分管理，杜絕濫授學(xué)分現(xiàn)象。

　　現(xiàn)代遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式和手段，但不能完全替代其他教育形式，面對(duì)面的教育和交流仍然十分必要。通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育獲得的學(xué)分比例一般不超過(guò)30-40%.各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)通過(guò)遠(yuǎn)程教育取得的學(xué)分做出相應(yīng)規(guī)定。

　　二00四年一月七日