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寧波
關于對監獄、勞教所羈押、收教人員全面開展艾滋病病毒抗體篩查的通知
各省、自治區、直轄市衛生廳局、司法廳局：
我國目前的監測資料表明，在艾滋病流行嚴重地區，艾滋病病毒已開始從高危人群向一般人群傳播，流行形勢十分嚴峻。黨中央、國務院對此高度重視，今年4月，國務院下發了《關于切實加強艾滋病防治工作的通知》（國發〔2004〕7號），要求“加強艾滋病疫情監測，開展高危人群流行病學調查，力求準確掌握艾滋病病毒感染者和患者數量、疫情變化階段性情況和流行趨勢”。7月9日，溫家寶總理在署名文章中再次指出：“加強疫情監測，及時、準確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢。這是預防和控制艾滋病的基礎和前提，也是對健康人群最好的保護”。為認真落實國務院通知精神和溫家寶總理的重要指示，準確掌握監獄、勞教所羈押、收教人員的艾滋病病毒感染情況，衛生部、司法部決定聯合對監獄、勞教所的羈押、收教人員開展一次全面的艾滋病病毒（HIV）抗體篩查（以下簡稱篩查）。現將有關要求通知如下：
一、各省（自治區、直轄市）衛生、司法部門要提高對本次篩查工作重要性的認識，將做好篩查工作作為落實黨中央、國務院艾滋病防治重大決策、實踐“三個代表”重要思想的具體體現來抓。由衛生部門牽頭，兩個部門共同組成篩查工作組，負責本次篩查工作。各部門要明確職責分工，制定本省（自治區、直轄市）篩查工作方案，周密部署，互相配合，妥善安排，確保篩查工作順利進行。
二、本次篩查采取屬地負責的原則，即，在各省、自治區、直轄市轄區內的所有監獄、勞教所，不論其主管部門是誰，篩查工作均由各地篩查工作組負責統籌協調。要求做到監獄、勞教所一個不漏，爭取做到在押、在教人員一個不漏。
三、本次篩查可以健康檢查的名義進行，由篩查工作組根據本地實際合理安排。司法部門負責編制名冊、序號（見附表1），協商安排具體采集血樣時間，配合衛生部門進行血樣采集工作。衛生部門負責采集血樣、登記造冊、抗體檢測、建立數據庫、匯總報告等工作。
四、各省（自治區、直轄市）衛生部門對本次篩查發現的HIV抗體初篩陽性者，進行確證試驗；對確證陽性的感染者要求填寫附表2、3，并進行CD4細胞檢測，對其配偶子女進行篩查，填寫附表4；對需要治療的病人，與司法部門協商，采取適當的方式，及時開始抗病毒治療。 五、在篩查中所確證的HIV抗體陽性的感染者，如經CD4細胞檢測確定尚不需抗病毒治療的，其感染狀態可暫不告知感染者本人。當對感染者解除羈押時，羈押場所管理人員應將檢測結果告知本人并進行相應的健康教育。
六、本次篩查時間自2004年11月初始至2005年3月底止。各省、自治區、直轄市應在2005年4月10日前將篩查結果及數據庫（要求采用EXCEL電子表格形式）報衛生部疾病控制司和中國疾病預防控制中心性病艾滋病預防控制中心。
七、本次篩查所需試劑、實驗室耗材等工作運轉費用，由中央財政轉移支付艾滋病防治專項經費中支付。
附表：1、羈押、收教人員艾滋病病毒抗體篩查情況表
2、傳染病報告卡（艾滋病）
3、HIV/AIDS個案流調表
4、羈押、收教人員HIV陽性者配偶子女篩查登記表
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