各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 　　自2006年7月起，河南省、湖南省和青島市國稅和地稅系統(tǒng)按照總局的統(tǒng)一工作安排，開展了公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡稱貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)）試點工作，目前試點情況良好。根據(jù)試點情況，總局決定，自2006年11月1日起在河南省、湖南省和青島市三個試點省市（以下簡稱試點省市）全面推行貨運發(fā)票稅控系統(tǒng), 其他省市自2006年11月起開始推行貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)，全國2007年1月1日起全部使用貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)。現(xiàn)將推行工作有關(guān)要求和事項通知如下： 　　一、 推行工作時間要求 　　自2006年11月1日起，試點?。ㄊ校┤嫱菩胸涍\發(fā)票稅控系統(tǒng)，在試點省（市）范圍內(nèi)全部啟用貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)開具帶稅控碼的新版《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（以下簡稱新版貨運發(fā)票），取消不帶稅控碼的舊版《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》（以下簡稱舊版貨運發(fā)票）。試點?。ㄊ校?006年11月1日以后開具的舊版貨運發(fā)票不再作為增值稅的抵扣憑證。 　　自2006年11月起，除試點地區(qū)外的其他?。ㄊ校╅_始推行貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)，在2006年11月至12月內(nèi)完成貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的推行。2007年1月1日（含）以后全國范圍內(nèi)停止使用舊版貨運發(fā)票，全部啟用新版貨運發(fā)票。2007年1月1日（含）以后舊版貨運發(fā)票不再作為增值稅的抵扣憑證。? 　　新版和舊版貨運發(fā)票的抵扣時限仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 　　二、推行準備工作要求 　?。ㄒ唬┻\行環(huán)境準備? 　　1.各地應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)運行環(huán)境等準備工作的通知》（國稅發(fā)〔2006〕85號）的要求，準備好全面推廣的運行環(huán)境，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)與征管系統(tǒng)的接口銜接工作。尚未與稅控盤產(chǎn)品供貨商談妥稅控盤/傳輸盤采購事宜的地稅機關(guān)，應(yīng)盡快啟動相關(guān)工作，確保開票軟件用戶（包括：自開票納稅人、代開中介機構(gòu)和代開稅務(wù)機關(guān)）能如期購置到稅控盤/傳輸盤，不得因稅控盤采購影響整體推行進度。? 　　2.貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝部署? 　　總局已于10月份、11月份開始按照10月20日視頻會議的要求分四批對全國國稅、地稅系統(tǒng)稅務(wù)端后臺和開票軟件（稅務(wù)機關(guān)代開版）進行安裝。在安裝貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)期間，國稅、地稅同時部署，以保證地稅的工作為主，同時兼顧國稅的安裝實施。系統(tǒng)開發(fā)商分成10個工作組同時到各地進行安裝。安裝工作原則上于11月底結(jié)束。但是，考慮到一些具體情況，少數(shù)地區(qū)可能會有延遲，但必須在12月31前完成。? 　　請各單位務(wù)必做好系統(tǒng)安裝準備工作。? 　?。ǘ┢弊C準備工作? 　　各省地稅機關(guān)應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用新版公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2006〕67號）的有關(guān)要求，采用統(tǒng)一的紙張和規(guī)格印制新版貨運發(fā)票，嚴格按照驗舊購新制度發(fā)售發(fā)票，保證在推行工作開始前準備好適量新版貨運發(fā)票并發(fā)售給自開票納稅人和代開票單位。? 　　各省地稅機關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一部分稅收票證尺寸標準的通知》（國稅函〔2006〕421號）的要求，根據(jù)基層征收單位的用票類別，抓緊臨時加印一部分稅收票證并及時分送至基層征收單位，保證代開單位能夠順利開具稅收票證。 　　（三）中介機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)在代開新版貨運發(fā)票時，必須嚴格按照“先繳稅、后開票”的要求執(zhí)行。? 　?。ㄋ模┡嘤?xùn)準備工作? 　　各省稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)總局舉辦的視頻培訓(xùn)和省局師資集中培訓(xùn)內(nèi)容，參照總局下發(fā)的相關(guān)培訓(xùn)材料，提前部署和開展本省范圍內(nèi)對稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和對納稅人的培訓(xùn)工作，保證貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的順利推行。需要在省局搭建后臺培訓(xùn)系統(tǒng)的?。ㄊ校?，應(yīng)準備好所需環(huán)境，提請開發(fā)單位幫助搭建，培訓(xùn)用稅控盤和傳輸盤由各省稅務(wù)機關(guān)商稅控盤供應(yīng)廠商解決。請各省稅務(wù)機關(guān)登陸總局技術(shù)支持網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://130.9.1.248）從“知識庫/軟件庫/貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)”路徑下載供培訓(xùn)用的公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)。 　　三、有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程 　　（一）國稅機關(guān)? 　　1.關(guān)于貨運發(fā)票數(shù)據(jù)采集和交叉稽核要求? 　　（1）數(shù)據(jù)采集? 　　自2006年11月1日起，貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)推行到位的地區(qū)，增值稅一般納稅人取得的新版貨運發(fā)票，必須通過貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)認證采集數(shù)據(jù)，認證相符的新版貨運發(fā)票方可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證；取得的其他運輸發(fā)票仍通過現(xiàn)有清單方式采集數(shù)據(jù)。貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)未推行到位的地區(qū)，仍通過現(xiàn)有清單方式采集運輸發(fā)票數(shù)據(jù)。? 　　各地國稅機關(guān)要采取切實有效的措施，加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，確保運輸發(fā)票采集數(shù)據(jù)的及時性、準確性和完整性。特別要注意在既有掃描認證方式又有清單方式采集運輸發(fā)票數(shù)據(jù)的過渡期內(nèi)，不僅要保證所有的運輸發(fā)票數(shù)據(jù)采集的完整性，還要避免重復(fù)采集數(shù)據(jù)，造成重號發(fā)票。? 　?。?）數(shù)據(jù)傳輸 ? 　　每月23日前（節(jié)假日不順延）各省級國稅局負責(zé)將貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)認證采集的數(shù)據(jù)和下級上傳的清單數(shù)據(jù)匯總,并將匯總數(shù)據(jù)通過FTP上傳到總局。? 　　（3）交叉稽核? 　　總局每月對全國貨運發(fā)票信息進行一級稽核比對，并將當月稽核結(jié)果下發(fā)。? 　　總局稽核比對結(jié)果分為“比對相符”、“比對不符”、“缺聯(lián)”和“抵扣聯(lián)重號”四種類型，其中比對不符又分為：金額不符、受票人識別號不符、承運人識別號不符、承運人受票人雙方識別號不符和開票日期不符五種類型。? 　　總局每月將當月比對結(jié)果發(fā)票信息下發(fā)至各省稅務(wù)機關(guān)，省局逐級將數(shù)據(jù)下發(fā)至區(qū)縣稅務(wù)機關(guān)。? 　　（4）審核檢查? 　　異常發(fā)票審核檢查的數(shù)據(jù)傳遞、職責(zé)劃分、檢查結(jié)果上報方法仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。? 　　2.貨運發(fā)票增值稅“一窗式”票表比對要求：? 　?。?）貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)推廣地區(qū)? 　　一般納稅人申報抵扣通過認證采集的新版貨運發(fā)票，不填寫在《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》中，以免造成重復(fù)采集；申報抵扣其他運輸發(fā)票，仍按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕61號）的要求，填寫《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》，隨同其他申報資料向主管稅務(wù)機關(guān)進行申報。? 　　非輔導(dǎo)期一般納稅人運輸發(fā)票票表比對時，《增值稅納稅申報表附列資料（表二）》中第8欄“運費發(fā)票”的“金額”項數(shù)據(jù)，應(yīng)小于或等于《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》中“合計”欄“允許計算抵扣的運費金額”項數(shù)據(jù)加上當期認證采集的貨運發(fā)票“運費小計”項數(shù)據(jù)之和。? 　　輔導(dǎo)期一般納稅人貨運發(fā)票票表比對時，《增值稅納稅申報表附列資料（表二）》中第8欄“運費發(fā)票”的“金額”項數(shù)據(jù)，應(yīng)小于或等于《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》中“鐵路運輸、航空運輸、管道運輸、海洋運輸”欄“允許計算抵扣的運費金額”項數(shù)據(jù)加上當期稽核系統(tǒng)比對相符和協(xié)查后允許抵扣的運費發(fā)票金額數(shù)據(jù)之和。　? 　?。?）貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)尚未推行的地區(qū)? 　　一般納稅人申報抵扣的所有運輸發(fā)票，均填寫《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》，隨同其他申報資料向主管稅務(wù)機關(guān)進行申報。 　　對目前尚未推行貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的地區(qū)，一般納稅人貨運發(fā)票票表比對的有關(guān)要求，仍按照國稅發(fā)〔2005〕61號文件的規(guī)定執(zhí)行。 　?。ǘ┑囟悪C關(guān)? 　　1.通過貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)開具的貨運發(fā)票,地稅機關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程請見附件《公路、內(nèi)河貨運業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)營業(yè)稅“票表比對”及貨運發(fā)票稽核比對管理操作規(guī)程》（試行）。? 　　2.不帶稅控碼舊版貨運發(fā)票的管理仍按照原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　四、 推行工作領(lǐng)導(dǎo)組織要求 　　貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)是金稅工程（三期）的重要組成部分，是加強公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理，強化增值稅抵扣憑證管理，堵塞稅收征管漏洞的一項重要措施。各省稅務(wù)機關(guān)要高度重視，精心組織，成立由主管局領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門為成員的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)推行的組織和協(xié)調(diào)工作。應(yīng)根據(jù)總局下發(fā)的《公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)推廣實施方案》的要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，研究制定本省推行工作的具體實施方案。要積極開展宣傳工作，確保推廣工作的順利進行。? 　　請各省稅務(wù)機關(guān)登陸總局技術(shù)支持網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://130.9.1.248），從“知識庫/軟件庫/貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)”路徑下載《公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)推廣實施方案》。 　　五、其他事項 　?。ㄒ唬?制定崗責(zé)體系? 　　貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)推行到位的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)操作流程設(shè)置相應(yīng)崗位并制定崗責(zé)體系，嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制要求，保障貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的順利運行以及有關(guān)業(yè)務(wù)流程的操作。? 　?。ǘ┩菩衅陂g的技術(shù)支持? 　　1.總局技術(shù)支持。系統(tǒng)全面推行初期1個月，總局將安排開發(fā)單位2-3名技術(shù)人員現(xiàn)場支持，幫助各單位開展推廣相關(guān)工作。總局將通過總局應(yīng)用系統(tǒng)支持網(wǎng)站（http://130.9.1.248）提供貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)網(wǎng)上支持，通過總局運維技術(shù)支持熱線4008112366，對稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部提供貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺和開票軟件（稅務(wù)機關(guān)代開版）的遠程技術(shù)支持?？偩中畔⒅行陌偻艚蟹种行囊验_通，已開始向貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)開票軟件（企業(yè)自開版和中介機構(gòu)代開版）用戶提供遠程技術(shù)支持，服務(wù)電話為：010-62466669.? 　　2.省稅務(wù)機關(guān)運維支持。各單位應(yīng)指派專人負責(zé)貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的運行維護工作，責(zé)任人應(yīng)掌握并能熟練使用開票軟件和后臺系統(tǒng)，解決簡單的常見的操作問題。對于稅務(wù)端軟件的問題，省稅務(wù)機關(guān)責(zé)任人應(yīng)盡可能先行收集、過濾、整理并向總局呼叫中心報告。各地稅務(wù)機關(guān)負責(zé)對納稅人進行開票軟件的操作培訓(xùn)和輔導(dǎo)。? 　　總局（流轉(zhuǎn)稅司）聯(lián)系人及電話：王崴，010-63417753? 　　總局（信息中心）聯(lián)系人及電話：黎德玲，010-63417695 　　附件：公路、內(nèi)河貨運業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)營業(yè)稅“票表比對”及貨運發(fā)票稽核比對管理操作規(guī)程（試行） 　　國家稅務(wù)總局 二○○六年十一月六日 　　附件 公路、內(nèi)河貨運業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)營業(yè)稅“票表比對”及貨運發(fā)票稽核比對管理操作規(guī)程（試行） 　　第一章 概 述 　　第一條　為加強對公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人的征收管理，規(guī)范納稅申報“票表比對”和公路、內(nèi)河貨運發(fā)票稽核比對操作規(guī)程，提高工作效率，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》等有關(guān)稅收法律、法規(guī)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。 　　第二條 本規(guī)程適用于使用公路、內(nèi)河貨物運輸發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡稱貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)）開具《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的所有公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票營業(yè)稅納稅人（以下簡稱“納稅人”）和代開票單位（包括代開票中介機構(gòu)和代開票稅務(wù)機關(guān)，下同）。 　　使用貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)開具的帶稅控碼的新版《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》簡稱為新版貨運發(fā)票，不使用貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)開具的不帶稅控碼的《公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》簡稱為舊版貨運發(fā)票。新版貨運發(fā)票和舊版貨運發(fā)票統(tǒng)稱為貨運發(fā)票。? 　　第三條 本規(guī)程是稅務(wù)機關(guān)以貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)為手段，以信息化為依托，通過營業(yè)稅“票表比對”和貨運發(fā)票稽核比對等工作，加強對納稅人開具貨運發(fā)票、納稅申報等管理的操作規(guī)程。? 　　營業(yè)稅“票表比對”是指稅務(wù)機關(guān)在推行貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在受理營業(yè)稅納稅申報環(huán)節(jié)，采集貨運發(fā)票信息，將采集的貨運發(fā)票信息和納稅申報信息進行比對的工作。 　　營業(yè)稅“票表比對”工作的基本流程包括：納稅申報受理，貨運發(fā)票信息采集，發(fā)票信息與納稅申報信息的比對，比對結(jié)果處理等工作。 　　貨運發(fā)票稽核比對是指稅務(wù)機關(guān)利用計算機網(wǎng)絡(luò)，將采集的貨運發(fā)票抵扣聯(lián)與存根聯(lián)信息進行上傳，由總局進行一級稽核比對后，將比對結(jié)果逐級清分，由基層稅務(wù)機關(guān)對比對異常發(fā)票進行審核檢查并處理的管理工作。 　　第二章 崗位職責(zé) 　　第四條 地市級以上（含地市級，下同）稅務(wù)機關(guān)負責(zé)以下工作：對本地區(qū)營業(yè)稅“票表比對”工作和貨運發(fā)票稽核比對工作的指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。? 　　地市級以上稅務(wù)機關(guān)應(yīng)設(shè)置發(fā)票信息傳遞崗位，負責(zé)本地區(qū)發(fā)票信息的傳遞、稽核比對異常發(fā)票信息的接收和清分，審核檢查結(jié)果的傳遞等工作。? 　　第五條 區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)負責(zé)營業(yè)稅“票表比對”和貨運發(fā)票稽核比對工作的組織實施。? 　　區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)設(shè)置申報征收崗位、票表比對異常情況處理崗位、復(fù)核崗位、發(fā)票信息傳遞崗位和異常發(fā)票審核檢查崗位，具體負責(zé)營業(yè)稅“票表比對”和貨運發(fā)票稽核比對工作的實施。? 　　申報征收崗位的主要負責(zé)營業(yè)稅“票表比對”工作，具體包括受理納稅申報，采集貨運發(fā)票信息，發(fā)票信息與申報信息的比對等工作。 　　票表比對異常情況處理崗位主要負責(zé)對 “票表比對”異常情況的核實及結(jié)果處理等工作。? 　　復(fù)核崗位主要負責(zé)“票表比對”結(jié)果處理的復(fù)核以及向納稅評估部門的轉(zhuǎn)辦等工作。? 　　發(fā)票信息傳遞崗位主要負責(zé)本地區(qū)發(fā)票信息的上傳、稽核比對異常發(fā)票信息的接收，審核檢查結(jié)果的傳遞等工作。? 　　異常發(fā)票審核檢查崗位主要負責(zé)對接收的稽核比對異常發(fā)票進行審核檢查并記錄檢查結(jié)果等工作。 　　第三章 納稅申報“票表比對”規(guī)程 　　?第一節(jié) 票表比對 　　第六條 納稅人辦理營業(yè)稅納稅申報時，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)提交下列資料： 　?。ㄒ唬稜I業(yè)稅納稅申報表》及《交通運輸業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》； 　　（二）記錄當月開具新版貨運發(fā)票信息的稅控盤（或稅控傳輸盤）； 　?。ㄈ┤〉玫穆?lián)合運輸方開具的貨運發(fā)票抵扣聯(lián)；? 　　（四）主管稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他資料。 　　第七條 申報征收崗位人員在受理納稅人納稅申報時，應(yīng)讀取納稅人報送的稅控盤（或稅控傳輸盤）開票信息，并進行“票表比對”工作，即將稅控盤（或稅控傳輸盤）開票信息、貨運發(fā)票抵扣聯(lián)信息分別與納稅人報送的營業(yè)稅納稅申報表有關(guān)信息進行以下比對：? 　　（一） 附表《交通運輸業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》“應(yīng)稅項目”中“公路運輸—貨運”與“水路運輸—貨運”對應(yīng)的“應(yīng)稅收入”欄次金額的合計數(shù)，應(yīng)大于或等于同一稅款所屬期內(nèi)納稅人開具的貨運發(fā)票存根聯(lián)的“合計”金額總計數(shù)；? 　?。ǘ?附表《交通運輸業(yè)營業(yè)稅納稅申報表》“應(yīng)稅項目”中“公路運輸—貨運”與“水路運輸—貨運”對應(yīng)的“應(yīng)稅減除項目金額”的“小計”欄次金額的合計數(shù)，應(yīng)小于或等于同一稅款所屬期內(nèi)納稅人取得的貨運發(fā)票抵扣聯(lián)的“合計”金額總計數(shù)。 　　第三節(jié) 比對結(jié)果處理 　　第八條 申報征收崗位根據(jù)“票表比對”結(jié)果分下列情況處理： 　　1、“票表比對”相符的，受理其納稅申報資料并對稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)；? 　　2、“票表比對”不符的，立即移交票表比對異常情況處理崗位。 　　第九條 票表比對異常情況處理崗位人員應(yīng)對“票表比對”異常信息核實異常原因，并區(qū)別不同情況進行處理：? 　　（一）屬于技術(shù)原因造成“票表比對”結(jié)果異常的，應(yīng)受理其申報資料，并及時通知貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)技術(shù)部門進行維護；? 　　（二）屬于申報數(shù)據(jù)填報錯誤造成比對結(jié)果異常的，將申報資料退納稅人修改后重新申報；? 　　（三）除上述兩種原因外，比對結(jié)果異常的，應(yīng)受理納稅申報資料，但對稅控盤不予返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)，通知發(fā)票發(fā)售部門暫時停止售票，同時填寫《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》（見附件，下同）轉(zhuǎn)復(fù)核崗位。? 　　第十條 復(fù)核崗位根據(jù)《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》所列內(nèi)容進行復(fù)核，審核無誤的在《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署轉(zhuǎn)辦意見轉(zhuǎn)交納稅評估部門處理。 　　第十一條 納稅評估部門接收《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》后，應(yīng)采取案頭分析、約談舉證、實地調(diào)查等方式進行核實。經(jīng)核實不具有偷稅等違法嫌疑、無需立案查處的，可以解除異常，在《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“解除異常，同意對稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)”意見后移交復(fù)核崗位；經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)確有偷稅等違法嫌疑仍不能解除異常的，需要移交稽查部門查處，在《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“移送稽查”意見后，移交稽查部門。? 　　在上述納稅評估部門進行核實和稽查部門作出行政處理（處罰）決定前的過程中，如納稅人確需領(lǐng)購發(fā)票，納稅評估部門報經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準后可以通知發(fā)票發(fā)售部門采取限制供票量、減少供票次數(shù)的措施，并按照中途購票進行處理；同時通知異常情況處理崗位對稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)。? 　　第十二條 稽查部門接到《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》后，實施稅務(wù)稽查。經(jīng)查處可以解除異常的，在《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》上簽署“解除異常，同意對稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)”意見后轉(zhuǎn)交納稅評估部門，納稅評估部門再轉(zhuǎn)交復(fù)核崗位。 　　第十三條 復(fù)核崗位接到納稅評估部門轉(zhuǎn)來的注有“解除異常，同意對稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)”結(jié)果的《營業(yè)稅“票表比對”異常轉(zhuǎn)辦單》后，通知票表比對異常情況處理崗位對納稅人稅控盤返寫監(jiān)控數(shù)據(jù)，同時通知發(fā)票發(fā)售部門解禁發(fā)票供應(yīng)。 　　第四章 貨運發(fā)票信息的稽核比對 　　第一節(jié) 貨運發(fā)票信息采集 　　第十四條 稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采集納稅人和代開票單位（包括代開票中介機構(gòu)和代開票稅務(wù)機關(guān)）開具的新版貨運發(fā)票信息。其中，代開票中介機構(gòu)應(yīng)于每月征期內(nèi)持稅控盤（或稅控傳輸盤）和軟盤到稅務(wù)機關(guān)進行抄報稅，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采集其所有的代開貨運發(fā)票信息。 　　第十五條 新版貨運發(fā)票開票信息采集的內(nèi)容：? 　?。ㄒ唬?自開貨運發(fā)票采集信息包括：發(fā)票號碼、發(fā)票代碼、受票方納稅人識別號、承運方納稅人識別號、承運方主管稅務(wù)機關(guān)代碼、開票日期、運費小計；? 　　（二） 代開貨運發(fā)票采集信息包括：發(fā)票號碼、發(fā)票代碼、受票方納稅人識別號、承運方納稅人識別號、承運方主管稅務(wù)機關(guān)代碼、開票日期、運費小計、代開單位代碼、扣繳稅額。 　　第十六條 新版貨運發(fā)票信息通過讀取開票單位（包括自開票納稅人、代開票中介機構(gòu)和代開票地稅機關(guān)）的稅控盤采集。有關(guān)采集要求與舊版貨運發(fā)票相同。 　　第十七條 征收機關(guān)應(yīng)于每月14日前（含當日，下同。若遇法定休假日的情況，比照征管法實施細則順延規(guī)定的天數(shù)）完成采集貨運發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)以及對未申報企業(yè)及時催報等工作。? 　　第十八條 采集的新版貨運發(fā)票和舊版貨運發(fā)票信息應(yīng)分別統(tǒng)計匯總。 　　第二節(jié) 貨運發(fā)票信息傳遞 　　第十九條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)設(shè)置發(fā)票信息傳遞崗位，負責(zé)本地區(qū)發(fā)票信息傳遞等工作。? 　　第二十條 區(qū)縣級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于每月20日前確認本級上傳的貨運發(fā)票存根聯(lián)信息。? 　　地市級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于每月22日前確認本級上傳的貨運發(fā)票存根聯(lián)信息。省級地稅機關(guān)應(yīng)于每月23日前確認并上傳本地區(qū)貨運發(fā)票存根聯(lián)信息至總局。 　　第三節(jié) 貨運發(fā)票的審核檢查 　　第二十一條 總局對各省上報的所有貨運發(fā)票信息進行比對，并于每月月底前將比對結(jié)果清分并下發(fā)至各省。? 　　第二十二條 比對異常的新版貨運發(fā)票的審核檢查、檢查結(jié)果反饋等工作的有關(guān)要求與舊版貨運發(fā)票的有關(guān)工作要求一致。 　　第二十三條 貨運發(fā)票審核檢查的統(tǒng)計分析工作應(yīng)區(qū)分新版貨運發(fā)票和舊版貨運發(fā)票，有關(guān)工作要求與舊版貨運發(fā)票相同。