為了擴大邊境城市與毗鄰國家的邊境貿(mào)易和地區(qū)貿(mào)易,國務(wù)院先后發(fā)布了國函[1992]21號《國務(wù)院關(guān)于進一步對外開放黑河等四個邊境城市的通知》、國函[1992]61號《國務(wù)院關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)進一步擴大對外開放問題的批復(fù)》和國函[1992]62號《國務(wù)院關(guān)于進一步對外開放南寧、昆明市及憑祥等五個邊境城鎮(zhèn)的通知》。上述文件規(guī)定,在黑龍江省黑河市、綏芬河市,吉林省琿春市,內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市,新疆維吾爾自治區(qū)伊寧市、博樂市、塔城市,廣西壯族自治區(qū)憑祥市、東興鎮(zhèn),云南省畹町市、瑞麗縣、河口縣等十二個邊境城市(縣、鎮(zhèn))設(shè)立的外商投資企業(yè),減按24%的稅率繳納企業(yè)所得稅。最近,一些地方稅務(wù)局詢問:在上述地區(qū)設(shè)立的外商投資企業(yè),是否不再區(qū)分生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性,都減按24%的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)報請國務(wù)院明確:在黑河等十二個邊境城市(縣、鎮(zhèn))準予減按24%稅率繳納企業(yè)所得稅的,僅限于生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)。
國家稅務(wù)總局
一九九二年十月五日
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