各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
根據國務院領導對白酒行業稅收流失情況進行重點整治的要求,為配合近期開展的白酒行業稅收專項檢查,總局決定于6月17日至7月31日,在全國國稅系統開展白酒行業專項稅收執法檢查。現就有關事項通知如下:
一、檢查內容
(一)稅收政策方面
1.各級政府及其部門是否越權制定對白酒行業的減免稅、包稅或先征后返政策;
2.對新的消費稅政策是否有變通或拒不執行的情況。
(二)稅收征管情況
1.對酒廠的征管是否依照法定程序進行,對小酒廠是否已經執行查實征收方式;
2.對酒廠的發票管理是否嚴格依法進行;
3.是否按規定定期對酒廠的納稅情況實施稽查,已經實施的稽查案件是否依法進行了處理;
4.是否存在對酒廠違規批準緩稅的情況,對逾期繳納稅款的企業是否嚴格加收了滯納金。
5.對已經破產或改制的酒廠是否依法進行了稅務處理。
(三)稅款入庫方面
1.已經實現的稅款是否及時入庫,是否存在稅款過渡帳戶;
2.稅款是否嚴格按照預算級次入庫,是否存在擅自改變稅種、混淆入庫級次的情況。
二、檢查方式
1.總局從全國執法檢查人才庫中抽調20人成立四個重點檢查組,配合總局四個稅收專項檢查組對四個問題較為突出的地區進行重點檢查。如總局執法檢查組與當地執法檢查重復時,當地應撤出檢查,并將有關材料移交總局檢查組;
2.各省以下國稅機關開展自查,同時各省、自治區、直轄市和計劃單列市國稅局由政策法規部門牽頭成立重點執法檢查組,配合當地進行的專項檢查開展工作。
三、檢查要求
1.時間安排:6月18日至6月23日為檢查動員和方案制定階段,6月24日至7月20日為實施檢查階段,7月21日至7月31日為整改和總結階段。
2.各地在執法檢查中發現企業有偷稅、避稅嫌疑的,應將有關材料移交當地專項檢查組查處,發現執法人員有過錯責任的,應嚴格依照《稅收執法過錯責任追究辦法(試行)》的規定處理,如涉嫌應當予以行政處分或刑事處罰的,移送監察部門處理。
3.各省、自治區,直轄市和計劃單列市國稅局應當于7月31日前將白酒行業稅收執法檢查報告及白酒行業專項稅收執法檢查情況統計表(附后)上報國家稅務總局(政策法規司)。報告中應當匯總本地區自查和重點檢查的情況、整改情況,并就主要問題分析原因,提出今后的改進措施。
國家稅務總局政策法規司聯系電話:
010-63417632
010-63417971(傳真)
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