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寧波
安徽省國家稅務局關于辦理出口退稅賬戶托管貸款業務有關問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局：
為了規范稅收執法行為，進一步促進依法治稅，確保耕地占用稅法規政策的有效貫徹和稅款的及時足額入庫，按照年初確定的工作計劃，決定于2000年8月至10月在全國范圍內開展耕地占用稅執法專項檢查。現將有關事項通知如下：
一、檢查內容
檢查1997年以來耕地占用稅法規、政策的執行情況，重點檢查國家建設項目中耕地占用稅法規、政策執行情況。其中，對涉稅文件的檢查包括各地仍在執行的1997年以前制定的文件；對具體執法行為的檢查、重大問題可以追溯到以前年度。具體內容包括：
（一）涉稅文件
各地制定的涉及耕地占用稅文件，包括各種會議紀要、辦公紀要等，是否符合國家稅法和統一的政策規定。
（二）稅政管理
1.是否越權減免稅，包括有無擅自變通稅收政策、擴大免稅范圍的問題；
2.對稅法規定的減免稅項目，有無審核不嚴、超越批準權限的問題；
3.有無擅自調高或降低征收標準（稅率）的問題。
（三）稅收征管
1.是否嚴格按照稅法規定的程序和期限審批減免和緩稅；
2.對納稅人欠稅，經催繳仍不繳納的，是否依法實施強制執行措施，并按規定加收滯納金；
3.有無將征起的稅款不及時足額入庫的情況。
（四）省級征收機關認為需要檢查的其他問題
二、檢查方法
各級征收機關應按照總局要求的內容和時間，對本機關執法情況進行自查。還應組織檢查組，對下一級征收機關進行重點檢查，重點檢查面應不少于30％。各地還可以組織進行地區間的交叉檢查。國家稅務總局將派出檢查組對部分省（區、市）進行重點抽查。
在實施具體檢查時，各地征收機關可以采取下列檢查方法：
1.聽取被檢查機關執法情況匯報；
2.調閱收發文目錄，檢查有關涉稅文件；
3.查閱征收機關執法卷宗、文書；
4.抽查相關納稅人；
5.向相關單位和人員調查了解與檢查有關的各種情況。
三、時間安排
檢查工作分為自查、重點檢查和總結整改三個階段。自查階段：8月15日至8月31日；重點檢查階段：9月1日至8月15日；總結整改階段：9月16日至10月15日。
四、問題的處理
對檢查中發現的問題，各地要認真進行整改。凡與稅法和國家統一政策相抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，征收機關應一律停止執行；凡與稅法、政策相抵觸的具體執法行為，征收機關必須糾正。
對于地方各級政府制定的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，如有與稅法相抵觸部分，同級征收機關要向其提交請求更正的書面報告，同時停止執行，并報告上級征收機關。對征收機關制定或者與其他部門聯合制定的與稅法相抵觸的涉稅文件，應由本級征收機關發文廢止，并將廢止該文的文件抄報上一級征收機關。
因違背稅法而少征的稅款，征收機關必須全額補征入庫。
五、工作要求
（一）各級征收機關要統一認識，高度重視，認真組織，把檢查工作列入重要工作日程，按時、按要求完成檢查任務。
（二）檢查工作要深入、細致，不能走過場；要重整改重實效。對檢查中發現的問題，各地在積極整改的同時，要認真吸取教訓，努力改進工作，避免同類問題的再次發生。
（三）被檢查的征收機關應積極配合，據實提供有關情況，保證檢查工作的順利完成。
（四）各省、自治區、直轄市和計劃單列市征收機關應于2000年10月31日以前向總局報送檢查工作總結。檢查工作總結應當包括檢查組織情況、檢查工作情況、檢查發現的主要問題及原因、問題處理等情況。
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