上海市工商行政管理局:
你局《關(guān)于民辦非企業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校是否屬于〈反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉所指具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的請(qǐng)示》(滬工商經(jīng)〔2001〕311號(hào))收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及不與法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性法律文件設(shè)立并實(shí)行特殊管制的行業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)屬于國(guó)家特殊管制的行業(yè),由交通行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和管理。開(kāi)辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校必須向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取培訓(xùn)許可證,憑培訓(xùn)許可證到工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后方可開(kāi)業(yè)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校是提供機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,屬于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條規(guī)定的依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校濫用其在駕駛員培訓(xùn)中的獨(dú)占地位,強(qiáng)制學(xué)員購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)該法第二十三條的規(guī)定予以處罰。
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