各省、自治區、直轄市質量技術監督局,各有關計量技術機構:
在近年來的產品質量國家監督抽查中,電子計價秤產品抽樣合格率一直偏低,反映出在電子計價秤的生產、質量控制和監督管理等方面存在一定的問題。電子計價秤產品質量直接關系到零售商品計量準確與否,直接涉及到廣大消費者的切身利益,必須引起高度重視。為盡快扭轉電子計價秤產品質量監督抽查合格率低的狀況,提高電子計價秤產品質量,國家質檢總局決定在全國范圍開展一次電子計價秤生產企業專項整頓工作。現將有關要求通知如下:
一、各省級質量技術監督局要從實踐“三個代表”重要思想的高度來認識這次整頓工作的重要意義,進一步落實國務院整頓和規范市場經濟秩序的部署,鞏固集貿市場專項整頓成果,徹底整頓和規范電子計價秤生產行為,切實提高電子計價秤產品質量,堅持扶優治劣的原則,認真開展電子計價秤的專項整頓工作。各省級質量技術監督局要制定詳細的整頓工作方案和整頓工作計劃,企業較多的地區,省級質量技術監督局可成立專門的整頓領導小組,具體負責、指導專項整頓工作。
二、這次專項整頓采取由各省級質量技術監督局對本地區的全部電子計價秤生產企業組織監督檢查的方式進行,要求企業生產的產品要采用國際通用標準,電子計價秤的性能應符合 JJG555-1996《非自動秤通用檢定規程》的要求。國家質檢總局重點參與部分省級局的檢查,并組織事后抽查(具體專項整頓時間安排見附件1)。
三、各省級質量技術監督局要組織有關專家在8月底前完成對本地區企業的監督檢查。檢查要嚴格按照《制造計量器具許可證考核規范》和《衡器制造計量器具許可證考核必備條件》(電子計價秤部分)的要求進行,重點檢查企業的生產設施和檢測設備部分的硬件條件是否符合《衡器制造計量器具許可證考核必備條件》(電子計價秤部分)的要求。要如實填寫衡器(電子計價秤)制造計量器具許可證考核必備條件對照檢查表(格式見附件2),并由相關人員現場簽字。對不符合必備條件要求的企業,要依據《制造、修理計量器具許可證監督管理辦法》第24條的規定,吊銷其制造計量器具許可證。各地在檢查中對無證生產計量器具的企業,要按照計量法律法規,嚴厲查處。
四、各省級質量技術監督局要在9月15日前將監督檢查的情況報國家質檢總局計量司,同時報衡器(電子計價秤)制造計量器具許可證考核必備條件對照檢查表和電子計價秤制造企業基本情況表(格式見附件3、附件4)。電子版與書面材料同時上報。
五、國家質檢總局將根據各省質量技術監督局的檢查情況和檢查結果,組織專家對部分省市的企業進行抽查。抽查發現有企業不符合電子計價秤生產必備條件,將責令有關省級質量技術監督局吊銷其制造許可證,同時對相關單位和個人進行通報批評并追究有關人員的責任。
六、2004年,國家質檢總局將組織一次電子計價秤定型鑒定機構技術能力的比對工作,并組織學習研討JJG555規程,統一定型鑒定技術要求和報告格式。今后凡發現定型鑒定技術機構出具定型鑒定報告不符合要求或技術能力存在問題的,將按照有關規定撤銷對該技術機構的定型鑒定授權。
七、在這次整頓工作中各級質量技術監督部門要依法行政,嚴格遵守國家有關廉政建設的規定。檢查中發現問題,請及時與國家質檢總局計量司聯系。
國家質量監督檢驗檢疫總局
2004年6月11日
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