各直屬檢驗檢疫局,總局動植檢所,標(biāo)法中心:
2004年4月30日,總局和澳大利亞農(nóng)漁林業(yè)部在北京簽署了《中華人民共和國鮮龍眼荔枝果實輸往澳大利亞植物檢疫程序規(guī)范》。現(xiàn)將該文本印發(fā)你們,請組織研究并按照有關(guān)要求做好輸澳龍眼荔枝檢驗檢疫及監(jiān)管工作。如在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,請及時與總局動植司聯(lián)系。
附件:中華人民共和國鮮龍眼荔枝果實輸往澳大利亞植物檢疫程序規(guī)范
附件:
中華人民共和國鮮龍眼荔枝果實輸往澳大利亞植物檢疫程序規(guī)范
本協(xié)議是中澳間在由澳大利亞農(nóng)漁林業(yè)部(DAFF)生物安全局完成的進(jìn)境風(fēng)險分析(IRA)基礎(chǔ)上達(dá)成的。
1.范圍
1.1 該協(xié)議規(guī)定了中澳雙方彼此同意的中國商業(yè)性龍眼和荔枝果實輸澳植物檢疫條件。
1.2 在本協(xié)議中,中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(AQSIQ)及其出入境檢驗檢疫局(CIQ)負(fù)責(zé)輸澳龍眼荔枝的植物檢疫要求的每一步工作。
1.3 進(jìn)口商必須持有由澳大利亞檢驗檢疫局(AQIS)出具的有效的進(jìn)口許可證并隨附于每批貨物。
1.4 進(jìn)口許可證中將列明中國龍眼荔枝輸澳的條件。
2.水果種類
以下中國水果允許輸澳:
龍眼Longan(Dimocarpus longan Lour.)
荔枝Lychee(Litchi chinensis Sonn.)
3.檢疫性有害生物
3.1 經(jīng)進(jìn)境風(fēng)險分析確定的中國龍眼和荔枝檢疫性有害生物見本協(xié)議附1.
3.2 評估為需要采取風(fēng)險管理措施的檢疫性有害生物包括:
實蠅Fruit flies(Bactrocera dorsalis,B.cucurbitae)
荔枝蒂蛀蟲Litchi fruit borer(Conopomorpha sinensis)
粉蚧Mealybugs(Ferrisia Virgata,Planococcus litchi)
軟蚧Soft scales(Coccus viridis,Pulvinaria psidii)
3.3 如果在龍眼和荔枝產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何其他澳方檢疫關(guān)注的外來病蟲害,必須立即通告澳大利亞生物安全局以便采取適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
4.出口果園注冊
4.1 所有輸澳的龍眼荔枝必須來自經(jīng)AQSIQ/CIQ注冊的出口果園。應(yīng)AQIS要求,必須能提供注冊記錄復(fù)印件。AQSIQ/CIQ需在出口開始之前對出口果園進(jìn)行注冊。
4.2 所有出口果園都需按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)栽培管理、采收和包裝,例如果園的衛(wèi)生和有害生物管理(如,果園防治計劃),包裝過程中的清潔衛(wèi)生,以及果實的商業(yè)質(zhì)量控制等。果園需潔凈、沒有雜草和其他廢物。
5.包裝廠注冊及程序?qū)徍?/p>
5.1 所有涉及向澳大利亞出口龍眼和荔枝的包裝廠都需經(jīng)AQSIQ/CIQ注冊。
5.2 針對實蠅和荔枝蒂蛀蟲的出口前冷處理或蒸熱處理需在注冊的包裝廠內(nèi)實施。
5.3 對粉蚧及軟蚧的查驗和針對荔枝蒂蛀蟲的查驗需在注冊的包裝廠內(nèi)進(jìn)行,以確保不帶有上述害蟲。
5.4 包裝廠要求用編號方式識別每個果園且能通過用唯一的果園編號標(biāo)識包裝箱或托盤(或其部分)來辨識果實來自的果園。
5.5 注冊的包裝廠名單須由AQSIQ/CIQ保存,并應(yīng)要求提供給AQIS,如果有新加入或去除的包裝廠,應(yīng)予以更新。
5.6 果園及包裝廠的注冊需包括由AQSIQ/CIQ負(fù)責(zé)實施的審核程序,以確保包裝廠設(shè)備適用于開展指定的植物檢疫處理。
5.7 AQSIQ/CIQ的審核需在注冊前進(jìn)行,隨后每年至少審核一次。并按5.5條的規(guī)定應(yīng)AQIS要求進(jìn)行審核,作決策之用。
6.出口前或出口途中冷處理
6.1 如果AQSIQ/CIQ選用冷處理作為實蠅,或者實蠅和荔枝蒂蛀蟲的除害處理措施,則必須按以下各自的處理方案處理。
6.1.1 僅對實蠅的除害處理方案:
龍眼果實必須按以下方案處理:
0.99℃或以下,處理13天,或
1.38℃或以下,處理18天。
荔枝果實必須按以下方案處理:
0℃或以下,處理10天,或
0.56℃或以下,處理11天,或
1.11℃或以下,處理12天,或
1.67℃或以下,處理14天。
6.1.2 針對實蠅和荔枝蒂蛀蟲的除害處理方案:
龍眼或荔枝必須按以下方案處理:
1℃或以下,處理15天,或
1.39℃或以下,處理18天。
6.2 處理可以在出口前或在出口途中進(jìn)行。冷處理可以在中國出口港經(jīng)AQSIQ/CIQ注冊及審核的包裝廠或處理設(shè)施內(nèi)進(jìn)行,以確保處理設(shè)施適用于開展指定的冷處理。或用AQSIQ/CIQ指定用于該目的的冷藏集裝箱在運輸途中進(jìn)行。如果上述處理失敗時,處理可以在抵達(dá)后完成。
6.2.1 出口前處理。
如果一批貨物接受出口前冷處理,AQSIQ/CIQ需確保符合以下條件:
Ⅰ 冷處理設(shè)施。
(ⅰ)裝運前處理只能在AQSIQ/CIQ批準(zhǔn)的冷處理設(shè)施內(nèi)進(jìn)行。
(ⅱ)AQSIQ/CIQ負(fù)責(zé)確保出口商使用的冷處理設(shè)施符合適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)且具有能使果實達(dá)到和維持所需溫度的制冷設(shè)備。
(ⅲ)AQSIQ/CIQ將保留批準(zhǔn)用于輸澳龍眼荔枝裝運前處理的設(shè)施的注冊,該注冊包括說明以下內(nèi)容的文件:
(a)所有設(shè)施的位置及構(gòu)建計劃,包括所有者/操作者的詳細(xì)聯(lián)系方式;
(b)設(shè)施的尺寸及容量;
(c)墻壁、天花板和地板的隔熱類型;
(d)制冷壓縮機(jī)及蒸發(fā)器/空氣循環(huán)系統(tǒng)的牌子、樣式、類型和容量等;
(e)設(shè)備的溫度范圍,除霜循環(huán)控制和任何集成的溫度記錄設(shè)備的規(guī)格及詳細(xì)資料等。
(ⅳ)在每個龍眼/荔枝季節(jié)開始之前,AQSIQ/CIQ將向AQIS送交當(dāng)前注冊的冷除害處理設(shè)施的名稱和地址。
Ⅱ 記錄儀的類型。
(ⅰ)AQSIQ/CIQ確保溫度探針和溫度記錄儀的組合:
(a)對于其目的是適當(dāng)?shù)模曳蟄SDA要求的標(biāo)準(zhǔn)。探針應(yīng)在-3.0℃到+3.0℃之間精確到±0.15℃;
(b)能夠容納所需的探針數(shù);
(c)能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù),直到該數(shù)據(jù)信息由AQSIQ/CIQ官員查驗;
(d)能夠至少每小時記錄所有探針一次,且達(dá)到對探針?biāo)蟮木龋?/p>
(e)能夠打印輸出識別每個探針、時間和溫度并注明記錄儀和集裝箱的識別號的結(jié)果。
Ⅲ 溫度的校正。
(ⅰ)校正必須用由AQSIQ/CIQ批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行:
(a)任何讀數(shù)超出0℃±0.6℃的探針都必須更換;
(b)在處理完成時,AQSIQ/CIQ將用第Ⅲ(i)款提及的方法驗證果溫探針的校正值。
Ⅳ 在AQSIQ/CIQ監(jiān)管下安插溫度探針。
(ⅰ)上托盤的水果必須在AQSIQ/CIQ的監(jiān)管下將上托盤的經(jīng)預(yù)冷過的水果裝入冷處理室,也可由出口商自行預(yù)冷。
(ⅱ)至少用2個探針(分別在出風(fēng)口和回風(fēng)口)測量室溫,至少要安插以下4個探針測量鮮果的溫度:
(a)一個位于冷處理室中部所裝貨物的中心;
(b)一個位于冷處理室中部所裝貨物頂層的邊角;
(c)一個位于所裝貨物中部近回風(fēng)口處;
(d)一個位于所裝貨物頂層的邊角近回風(fēng)口處。
(ⅲ)探針的安插和與記錄儀的連接須在AQSIQ/CIQ授權(quán)的官員監(jiān)管和指導(dǎo)下完成。
(ⅳ)可以任何時間啟動記錄,然而只有所有的果溫探針都達(dá)到指定的溫度時處理時間才能開始計。
(ⅴ)當(dāng)只用最小數(shù)量的探針時,如果有任何探針連續(xù)超出4小時失效,則該處理無效,必須重新開始。
Ⅴ 處理結(jié)果的逐步審核。
如果處理記錄表明各處理參數(shù)已符合要求,AQSIQ/CIQ可以授權(quán)結(jié)束處理,如果探針也按“第Ⅲ款”的規(guī)定通過了校正,則可認(rèn)定為該處理已成功完成。
在果實從處理室中移出之前,應(yīng)對探針進(jìn)行校正。
Ⅵ 處理結(jié)果的確認(rèn)。
(ⅰ)在完成指定的處理時間后,探針必須按“第Ⅲ款”規(guī)定的程序進(jìn)行重新校正,校正記錄必須保留以備AQIS審核。
(ⅱ)如果在處理完成之后的探針校正讀數(shù)比開始時設(shè)定的校正讀數(shù)高,則該探針(或多個探針)的記錄讀數(shù)應(yīng)相應(yīng)的調(diào)整。如果調(diào)整結(jié)果表明未能符合指定的處理方案要求,則該處理將判定為無效處理。由AQSIQ/CIQ與出口商確定是否重新處理該批果實。
(ⅲ)打印輸出的溫度記錄要附有表明要求的冷處理已完成的適當(dāng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
(ⅳ)AQSIQ/CIQ必須在確認(rèn)某處理成功之前背書上述記錄和統(tǒng)計值,且應(yīng)AQIS要求,提供上述背書的記錄以供審核。
(ⅴ)如果處理未能達(dá)到所需的冷處理要求,在符合以下條件下,可以重新連接記錄儀,并繼續(xù)處理:
(a)AQSIQ/CIQ確認(rèn)第Ⅵ(ⅲ)款所要求的條件仍滿足,或
(b)停止的時間與重新開始的時間間隔在24小時之內(nèi)。
上述兩種情況下,可從記錄儀重新連接時起繼續(xù)采集數(shù)據(jù)。
Ⅶ 裝入集裝箱。
(ⅰ)裝貨前集裝箱必須經(jīng)AQSIQ/CIQ查驗,以確保不帶有害生物,并在入口處加以遮擋以防害蟲進(jìn)入;
(ⅱ)果實需要在防蟲的建筑物內(nèi)裝箱或冷藏室入口和箱體間用防蟲材料圍住。
Ⅷ 集裝箱的封識。
(ⅰ)由經(jīng)授權(quán)的AQSIQ/CIQ官員用編碼的封條將裝上貨物的集裝箱封識,封條號碼需在植物檢疫證書上注明;
(ⅱ)封條只能在澳大利亞到達(dá)口岸由AQIS官員開啟。
Ⅸ 未立即裝箱的水果的存貯。
(ⅰ)處理過的果實未立即裝箱可以存貯,但需由AQSIQ/CIQ維持安全狀況:
(a)如果果實存貯在處理室內(nèi),則處理室的門必須封閉;
(b)如果果實轉(zhuǎn)移到另一貯存室內(nèi)存貯,則必須用經(jīng)AQSIQ/CIQ批準(zhǔn)的可靠的方式轉(zhuǎn)移且另一貯存室內(nèi)不得有其他水果;
(c)隨后的裝箱必須按照第Ⅶ款的規(guī)定在AQSIQ/CIQ監(jiān)管下進(jìn)行。
6.2.2 運輸途中處理。
如果貨物進(jìn)行運輸途中冷處理,AQSIQ/CIQ將確保符合以下要求。
Ⅰ 集裝箱類型。
(ⅰ)集裝箱必須是自身(整體)制冷的運輸集裝箱,原則上由AQSIQ/CIQ負(fù)責(zé)確保出口商所用的集裝箱類型適當(dāng),且具有能達(dá)到和保持所需溫度的制冷設(shè)備。
Ⅱ 記錄儀的類型。
(ⅰ)AQSIQ/CIQ確保溫度探針和溫度記錄儀的組合:
(a)對于其目的是適當(dāng)?shù)模曳蟄SDA要求的標(biāo)準(zhǔn)。探針應(yīng)在-3.0℃到+3.0℃之間精確到±0.15℃;
(b)能夠容納所需的探針數(shù);
(c)能夠記錄并貯存處理過程的數(shù)據(jù),直到該數(shù)據(jù)信息由AQSIQ/CIQ官員查驗;
(d)能夠至少每小時記錄所有探針一次,且達(dá)到對探針?biāo)蟮木龋?/p>
(e)能夠打印輸出識別每個探針、時間和溫度并注明記錄儀和集裝箱的識別號的結(jié)果。
Ⅲ 在AQSIQ/CIQ監(jiān)管下進(jìn)行溫度記錄儀及探針的校正。
(ⅰ)校正必須用由AQSIQ批準(zhǔn)的經(jīng)鑒定的溫度計在碎冰和蒸餾水混合物中進(jìn)行;
(ⅱ)任何讀數(shù)超出0C±0.6℃的探針都必須更換;
(ⅲ)必須對每個集裝箱出具一份由AQSIQ/CIQ官員簽字蓋章的“果溫探針校正記錄”,正本須附在隨貨的植物檢疫證書上;
(ⅳ)運抵時,AQIS將用Ⅲ(ⅰ)款提及的方法對果溫探針的校正進(jìn)行檢查。
Ⅳ 在AQSIQ/CIQ監(jiān)管下安插溫度探針。
(ⅰ)包裝后的果實必須在AQSIQ/CIQ監(jiān)管下裝入運輸集裝箱,裝貨時需確保托盤底部與托盤間有等同的氣流,箱子堆疊應(yīng)松散;
(ⅱ)至少需要從3個位置記錄溫度;
(ⅲ)每個集裝箱至少要有三個探針;
(ⅳ)兩個果肉探針必須安插在距所裝貨物末端約1.5米(12米的集裝箱)或約1米(6米的集裝箱)靠兩邊墻對角的果箱中;
(ⅴ)另一果實探針必須安插在集裝箱中部的果箱中;
(ⅵ)三個探針均必須安插在所堆放貨物一半的高度;
(ⅶ)所有探針必須在AQSIQ/CIQ授權(quán)的官員監(jiān)督和指導(dǎo)下安插;
(ⅷ)當(dāng)處理完成時,到達(dá)口岸的AQIS官員必須能獲取所有溫度探針的輸出結(jié)果,并由AQIS堪培拉辦公室最終確認(rèn)。
Ⅴ 集裝箱的封識。
(ⅰ)由經(jīng)授權(quán)的AQSIQ/CIQ官員用編碼的封條將裝上貨物的集裝箱封識,封條號碼需在植物檢疫證書上注明;
(ⅱ)封條只能在澳大利亞到達(dá)口岸由AQIS官員開啟。
Ⅵ 溫度記錄。
(ⅰ)運輸途中處理是指在中國和澳大利亞第一停靠港間海運期間進(jìn)行冷除害處理。船運公司將下載冷除害處理計算機(jī)記錄并將其傳送給AQIS堪培拉辦公室。
(ⅱ)AQIS堪培拉辦公室將核實處理記錄是否符合澳大利亞除害處理要求,并告知貨物到達(dá)的州根據(jù)探針的校正結(jié)果,處理已完成。
備注:一些海上航行可能使得冷除害處理在船到達(dá)澳大利亞口岸之前途中就已完成,可允許在途中下載處理記錄并傳送到AQIS堪培拉辦公室以便審核。然而,根據(jù)要求,在AQIS完成溫度探針再校正前,不能認(rèn)為該處理有效。因此,是否在到達(dá)澳大利亞之前改變果實的條件(如逐漸提升運輸溫度)是一個商業(yè)決定。
6.3 冷除害處理的溫度、處理時間以及包裝廠/設(shè)施號碼必須在植物檢疫證書中處理部分注明。
7.出口前的蒸熱處理(VHT)
AQSIQ/CIQ如果選用蒸熱處理作為實蠅除害處理措施。針對龍眼或荔枝處理條件是:
47℃(果心溫度)或以上處理15分鐘,或
46℃(果心溫度)或以上處理20分鐘。
7.1 整個處理過程不能少于2小時,此過程包括加熱和冷卻以使果肉達(dá)到處理溫度及恢復(fù)到環(huán)境溫度。
7.2 當(dāng)所有果肉中心溫度探針達(dá)到所需的溫度時,即至少46℃或47℃,處理才算開始,果肉中心溫度必須維持到所需的時間,即分別不少于20分鐘或15分鐘。
7.3 蒸熱處理需在中國經(jīng)批準(zhǔn)的包裝廠蒸熱設(shè)施內(nèi)完成,蒸熱處理設(shè)施須由AQSIQ/CIQ注冊和審核,以確保其具備合適的設(shè)備以實施指定的蒸熱處理。
7.4 只批準(zhǔn)特定的蒸熱處理設(shè)施,這些設(shè)施的設(shè)計必須能防止實蠅進(jìn)入處理過而未包裝的果實存放區(qū),還需規(guī)定處理過的果實要直接卸入防蟲的包裝室內(nèi)。
7.5 對處理設(shè)施的管理需要向AQSIQ/CIQ提供確保在出口前的整個處理、包裝、存貯和運輸過程與其他水果隔離或分開的體系的詳細(xì)信息。在首個出口季節(jié),AQIS在允許出口之前,將對是否符合AQIS的要求進(jìn)行審核。在隨后的出口季節(jié),AQIS可能要求一名由其指定的官員來審核是否符合其要求。
7.6 AQIS將批準(zhǔn)蒸熱處理機(jī)和包裝設(shè)施。在批準(zhǔn)之前,如果認(rèn)為測試結(jié)果和描述滿足其要求,AQIS可以要求澳大利亞駐北京使館一位官員考察和評估蒸熱處理設(shè)施。
7.7 如果沒有合適的使館代表,AQIS將從澳大利亞派出一名官員。AQIS官員的所有費用(包括每日津貼)將通過與AQSIQ/CIQ共同安排,由設(shè)施的所有者或操作者承擔(dān)。
7.8 在首個出口季節(jié)批準(zhǔn)注冊的處理中心之后,在每個季節(jié)開始時,AQIS在更新注冊之前將要求AQSIQ/CIQ審核處理設(shè)施,以確保符合AQIS的要求。AQSIQ/CIQ將在設(shè)施的運作季節(jié)監(jiān)控處理中心的運作,以確保繼續(xù)滿足AQIS要求。關(guān)于任何不合格及其適當(dāng)?shù)母胧┑膶徍藞蟾嫘柘駻QIS提交。
7.9 AQSIQ/CIQ官員將確保以下事項:
(ⅰ)注冊的處理設(shè)施需維持在能提供有效處理的狀態(tài)。
(ⅱ)所有區(qū)域需保持衛(wèi)生潔凈(每天清除損傷果、劣果或受感染的果實),該設(shè)施保持不讓有害生物從外圍進(jìn)入或在處理過和未處理的果實間交差感染。
(ⅲ)所有量度儀器需定期校正且保留記錄以備審核。
(ⅳ)需記錄果實從運到注冊的處理中心到出口這一時間內(nèi)的移動情況。
(ⅴ)果實在該設(shè)施存放期間需保持安全。
7.10 AQSIQ/CIQ官員一旦發(fā)現(xiàn)上述任何一項要求未被落實時,需暫停該注冊設(shè)施的處理資格直到采取了糾正措施,并得到AQIS同意恢復(fù)的答復(fù)。
7.11 蒸熱處理探針將由AQSIQ/CIQ植物檢疫官員校正。
(ⅰ)將探針逐個放入熱水缸中校正,熱水的溫度需保持在46℃±0.2℃或47℃±0.2℃。用標(biāo)準(zhǔn)水銀溫度計對探針進(jìn)行校正,溫度計刻度遞增幅度至少為0.2℃,溫度計0.2℃之內(nèi)不能顯示的探針必須予以替換。探針應(yīng)校正3次,取平均值。
(ⅱ)所有經(jīng)鑒定的溫度計需用適當(dāng)?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)校正的標(biāo)準(zhǔn)溫度計每年校驗一次。
(ⅲ)每一處理室的果溫探針數(shù)量將依據(jù)處理機(jī)的牌子和樣式而定。
(ⅳ)果溫探針需安插在從每一批處理果實中選出的最大的果實內(nèi)。
(ⅴ)探針需與種子平行從測溫果實末端插入,探針頂端插入距果蒂約一半的位置,并接近種子但又不能觸到種子。
(ⅵ)在裝貨時按生產(chǎn)商的操作指南分布測溫果實。
7.12 每次處理如果符合上述指定的各參數(shù)將被確認(rèn),或者有下列情形者將被拒絕:
(ⅰ)在整個處理過程所用的時間不足2小時;
(ⅱ)在處理時,任何測溫果實的中心溫度在處理的任何階段降到46℃/47℃以下;或
(ⅲ)AQSIQ/CIQ檢驗員發(fā)現(xiàn)探針安插不對或沒有安插在規(guī)定的果實內(nèi)。
7.13 蒸熱處理的溫度和濕度值,處理時間和包裝廠/設(shè)施號碼必須在植物檢疫證書中處理欄內(nèi)注明。
7.14 AQSIQ/CIQ應(yīng)確保將每次處理之后由相應(yīng)注冊設(shè)施的操作者向AQSIQ/CIQ提交的每次處理的記錄儀記錄的數(shù)據(jù)復(fù)印件送交AQIS,該文件應(yīng)包括適用于該處理的植物檢疫證書編號和進(jìn)境許可證編號。
8.針對荔枝蒂蛀蟲的果園防治
AQSIQ/CIQ可以選擇果園防治和查驗來取代額外的冷處理(6.1.2條款)以清除荔枝蒂蛀蟲。
8.1 注冊的出口果園種植者必須執(zhí)行經(jīng)AQ SIQ/CIQ批準(zhǔn)的果園防治計劃(例如,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和出口水果有害生物綜合防治方案(IPM),結(jié)合清園及適當(dāng)?shù)纳锓乐魏停驅(qū)笾Φ僦x(Co-nopomorpha sinensis)進(jìn)行施藥防治。
8.2 注冊的出口果園種植者應(yīng)有額外的注冊號,并需保留防治措施的記錄以便AQSIQ/CIQ審核。該計劃需包括:
8.2.1 全年對荔枝蒂蛀蟲進(jìn)行監(jiān)測,并在開始結(jié)果之后,每周對果實進(jìn)行一次查驗;
8.2.2 化學(xué)防治,選用適當(dāng)、有效而廣譜的殺蟲劑防治荔枝蒂蛀蟲,并遵守推薦的出口果實農(nóng)藥使用安全間隔期;以及
8.2.3 保持果園衛(wèi)生,定期(如,每隔7天)將無寄生蜂的落果清除出果園,并進(jìn)行銷毀或深埋以防止未寄生的幼蟲積累。
8.3 應(yīng)AQIS要求,應(yīng)能提供AQSIQ/CIQ批準(zhǔn)的針對荔枝蒂蛀蟲的果園防治計劃。
9.包裝及標(biāo)識
9.1 所有向澳大利亞出口的龍眼/荔枝的包裝不得帶有包括廢物和雜草種子在內(nèi)的植物材料雜質(zhì),且必須符合澳大利亞對于鮮果和蔬菜的一般進(jìn)口條件[所有水果和蔬菜的一般要求(C6000),見http://www.aqis.gov.au/icon/].廢物指的是土壤、碎片、枝條、葉片和其他植物材料。帶有龍眼的果枝是允許的,但必須符合指定的大小要求。
9.2 經(jīng)過檢驗及處理的果實需包裝在新的包裝箱中。
9.3 包裝材料必須是合成的,如果是植物原材料則必須是深加工的。不允許使用未加工的植物原材料,如稻草。所有用于包裝龍眼/荔枝的木制材料必須符合AQIS的條件(如,貨物集裝箱手冊中的“貨物集裝箱:檢疫和程序”,見http://www.aqis.gov.au/cargoqap)。
9.4 所有包裝箱需標(biāo)識果園注冊號和包裝廠注冊號,以便在必要時追溯貨物來源。
9.5 只有在經(jīng)強(qiáng)制性采后處理及隨后的植物檢疫之后,才能牢固的捆扎托盤。應(yīng)在每個托盤或部分托盤上加貼附有唯一編號的托盤卡以區(qū)分上托盤的貨物,以便追溯果實來源的注冊果園。
9.6 每個包裝上需印有以下信息:
中國產(chǎn)品,
出口公司名稱(商標(biāo)),
果實類型(散果龍眼/帶枝龍眼/散果荔枝),
品種,
果園注冊號,
批號,
包裝日期,及
出口目的地
10.由AQSIQ/CIQ實施的有針對性的出口前查驗
10.1 AQSIQ/CIQ需針對所有視覺可發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物和廢物查驗所有貨物。必須按以能提供95%置信度說明一批貨物感染率不超過0.5%的抽樣程序抽取果實樣品。例如,當(dāng)貨物多于1000件時,抽600件;當(dāng)少于或等于1000件時,抽450件,或與此相當(dāng)?shù)某绦颉?/p>
10.2 需仔細(xì)查驗單個散果龍眼/荔枝或帶龍眼的果枝,有針對性的查驗程序必須確保龍眼/荔枝果實不帶有粉蚧、軟蚧、荔枝蒂蛀蟲及附1所列的澳方檢疫關(guān)注的其他有害生物,不帶有任何雜質(zhì)植物材料(葉、枝和種子等)、雜草種子和土壤,果實及龍眼果枝表面需潔凈。龍眼果枝/結(jié)果莖干長不得超過10cm~150n,直徑不能超出3mm~4mm.
10.3 由AQSIQ/CIQ保存查驗過程中的截獲(活的或死的蟲害及廢物)記錄,并應(yīng)澳大利亞生物安全局的要求,向其提供。
10.4 不符合上述要求的貨物不得向澳大利亞出口。
11.植物檢疫出證
11.1 AQSIQ/CIQ需對每一批完成了出口前檢驗和處理的貨物出具一份植物檢疫證書。每份植物檢疫證書需包含以下信息/附加聲明:
“The longan lychee in this consignment have been produced in China in accordance with the conditions governing entry of fresh longan lychee fruits to Australia and inspected and found to be free of quarantine pests.”
“該批貨物中的龍眼/荔枝產(chǎn)自中國,符合澳大利亞對進(jìn)境鮮龍眼/荔枝果實規(guī)定的條件,經(jīng)檢驗未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物。”
11.2 果園注冊號,包裝廠注冊號,每批貨物的所裝箱數(shù),集裝箱號和封條號(針對海運)必須‘記錄在植物檢疫證書中。
11.3 一批貨物是指一份植物檢疫證書涵蓋的用同一運輸工具運達(dá)同一口岸的龍眼/荔枝的數(shù)量。
11.4 在植物檢疫證書中處理部分必須包含冷處理或蒸熱處理相關(guān)的詳細(xì)信息(如,處理溫度,處理時間,包裝廠/設(shè)施號碼)。
11.5 如果選用針對荔枝蒂蛀蟲的果園防治,植物檢疫證書必須包含以下附加聲明:
“The product in this consignment has been subjected to orchard control for litchi fruit borer in accordance with the conditions goveming entry of fresh longan lychee fruit to Australia.”
“該批貨物中的產(chǎn)品已經(jīng)按照輸澳鮮龍眼/荔枝規(guī)定的條件針對荔枝蒂蛀蟲實施了果園防治。”
11.6 每批貨物必須從中國一個口岸或一個城市直接空運/海運至澳大利亞的指定口岸或城市。
12.存貯
12.1 包裝的貨物及其包裝在包裝過程中和包裝之后,以及在存貯及在各場所間運輸過程中(如從包裝廠到冷庫、到檢驗地點,或到出口地點)防止有害生物的污染。
12.2 經(jīng)AQSIQ/CIQ檢驗和出證的出口澳大利亞的貨物在出口前必須保持安全狀況,以免與出口到其他地方或用于國內(nèi)銷售的果實相混,并貯存至出口。這可通過以下方式實現(xiàn):將出口到澳大利亞的果實隔離在單獨的貯藏設(shè)施內(nèi),用防水布和物理方式(30cm)與其他水果隔離,用塑料材料網(wǎng)住或裹住托盤,或在將密封的紙板箱裝入運輸集裝箱之前,將其置于低溫的冷藏室內(nèi)。
12.3 一種替代方法是,包裝好的果實可直接從包裝廠轉(zhuǎn)移到運輸集裝箱中。集裝箱封箱后直到運抵澳大利亞之前不得打開。
12.4 貨物的安全性保持到在澳大利亞檢疫放行之后。
13.AQIS有針對性的到岸檢疫清關(guān)
13.1 運抵澳大利亞口岸后,每批貨物在檢疫放行之前,需經(jīng)AQIS在進(jìn)境口岸檢驗,并審查植物檢疫證書正本及文件以核實貨物。
13.2 AQIS官員將針對是否帶粉蚧、軟蚧、荔枝蒂蛀蟲和任何其他檢疫性有害生物及雜質(zhì)進(jìn)行檢驗。
13.3 當(dāng)水果批量少于1000件時,樣品數(shù)量為 450件或貨物的全部(取少的),當(dāng)批量大于或等于1000件時,則抽600件。
13.4 對于龍眼,件是指單個龍眼散果,或單枝龍眼,依據(jù)貨物的特點而定。對于荔枝,件是指單個荔枝散果。
13.5 貨物到達(dá)后,一旦發(fā)現(xiàn)不符合要求時,進(jìn)口商可以選擇處理(如果對截獲的有害生物可以實施適當(dāng)?shù)奶幚恚⑥D(zhuǎn)口或銷毀貨物。
13.6 如果產(chǎn)品連續(xù)檢驗不合格,AQIS保留對中國龍眼/荔枝風(fēng)險管理體系實施審核并確保已采取了適當(dāng)?shù)募m正措施的權(quán)利。
13.7 如果從來自中國的龍眼/荔枝中發(fā)現(xiàn)未列入名單的有害生物,將對其開展評估,以確定其檢疫狀況以及是否需要采取植物檢疫措施。
13.8 如果發(fā)現(xiàn)任何在分析中未列入的關(guān)注的檢疫性有害生物,都可能啟動對貿(mào)易的評估,以確保現(xiàn)有的措施能繼續(xù)給澳大利亞提供植物檢疫適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)水平。
14.政策審核
14.1 在出現(xiàn)貿(mào)易大增之后或者有理由相信出口國的植物檢疫狀況發(fā)生了改變時,澳大利亞生物安全局保留在任何時候?qū)λ杉{政策進(jìn)行評估的權(quán)力。
14.2 在貿(mào)易過程中,可有效防止關(guān)注的檢疫性有害生物且澳大利亞生物安全局評估并認(rèn)為可提供等效的生物安全保護(hù)水平的其他植物衛(wèi)生措施或處理方法可以被采納為附加選擇。
15.AQIS職責(zé)
如果發(fā)生違反上述澳方規(guī)定的情況,AQIS在做出暫停或恢復(fù)進(jìn)口決定前可以到中國審核出口程序。
16.費用
所有AQIS審核和檢查龍眼/荔枝果實出口計劃的費用由中方承擔(dān)。
17.有效期
該協(xié)議自雙方簽署之日起生效,在出口貿(mào)易第一個季節(jié)結(jié)束后,將對本協(xié)議上述每項條款進(jìn)行評估。
附:
中國龍眼荔枝檢疫性有害生物名單(略)
中華人民共和國 澳大利亞
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 農(nóng)漁林業(yè)部
動植物檢疫監(jiān)管司副司長 生物安全局植物安全主管
盧厚林 (簽字)
中國北京 中國北京
2004年4月30日 2004年4月30日
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簡介:
張云律師,福建韋達(dá)律師事務(wù)所副主任,1997年畢業(yè)于中南財經(jīng)政法大學(xué),法學(xué)碩士,大學(xué)副教授,曾長期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,婚姻家庭咨詢師(二級),企業(yè)人力資源管理師(二級)。福建電視臺新聞頻道《律師在現(xiàn)場》律師團(tuán)成員,福州電視臺移動頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網(wǎng)公益律師團(tuán)首席專家,福州市律師協(xié)會勞動和社會保障委員會委員.張云律師先后長期在人民法院和政府法制機(jī)關(guān)工作,諳熟我國司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的運作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問題,具有豐富的社會實踐經(jīng)驗、敏銳的社會洞察力、扎實的法律理論基礎(chǔ)、較高的法律分析應(yīng)用能力。現(xiàn)主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、交通事故、合同糾紛、勞動爭議、刑事辯護(hù)等法律實務(wù)工作。
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