各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，纖維檢驗局（所）：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）的有關(guān)要求，棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理實施機關(guān)為各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。為貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，進一步規(guī)范棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊工作，做好注冊管理層級下放后的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作，總局制定了《棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
二〇〇四年十一月十六日

棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理辦法

第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2000]70號）和《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法中的棉花質(zhì)量檢驗師，是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《中華人民共和國棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊，從事棉花質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)活動的人員。

　　第三條　國家對棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格實行注冊制度。未經(jīng)注冊，任何人不得以棉花質(zhì)量檢驗師的名義出具棉花質(zhì)量檢驗證書，也不得從事應由棉花質(zhì)量檢驗師擔任的崗位工作。

　　第四條　注冊包括首次注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。首次注冊、延續(xù)注冊有效期為3年。

　　第五條　省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）為棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊管理實施機關(guān)，負責本行政區(qū)域內(nèi)棉花質(zhì)量檢驗師的注冊實施和監(jiān)督管理工作。

　　第六條　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責對棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊工作日常監(jiān)督和指導，對注冊和注銷注冊的人員名單具有發(fā)布權(quán)。棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊和管理工作應當接受國務(wù)院人事行政主管部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政主管部門的監(jiān)督和檢查。

　　第七條　棉花質(zhì)量檢驗師應當按《棉花質(zhì)量檢驗師繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（國質(zhì)檢人[2002]176號）的有關(guān)要求，定期接受繼續(xù)教育。

第二章　公示及說明

　　第八條　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應將棉花質(zhì)量檢驗師注冊的依據(jù)、申請條件、承辦機構(gòu)及承辦人、辦理程序、辦理期限及申請人需要提交的材料目錄和示范文本在辦公場所公示，并在每次核發(fā)棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書時，通知新取得執(zhí)業(yè)資格人員辦理注冊的有關(guān)事宜和繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定。

　　第九條　申請人對公示內(nèi)容要求予以說明的，應對公示內(nèi)容提供準確可靠的說明。

第三章　條件

　　第十條　申請首次注冊必需同時具備下列條件：

　　（一）取得棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書；

　　（二）遵紀守法，遵守棉花質(zhì)量檢驗師職業(yè)道德；

　　（三）身體健康，能堅持在棉花質(zhì)量檢驗師崗位工作；

　　（四）經(jīng)執(zhí)業(yè)單位審核同意；

　　（五）申請注冊時年齡未滿65周歲。

　　第十一條　申請延續(xù)注冊除具備首次注冊的條件外，還應完成規(guī)定的繼續(xù)教育內(nèi)容和學時。

　　第十二條　申請變更注冊必須同時具備下列條件：

　　（一）棉花質(zhì)量檢驗師注冊證在有效期內(nèi)；

　　（二）變更注冊申請人與原注冊執(zhí)業(yè)單位解除聘用關(guān)系，并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用在棉花質(zhì)量檢驗師崗位。

第四章　程序

　　第十三條　首次注冊的申請、受理和批準程序：

　　（一）取得棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書者，應在取得執(zhí)業(yè)資格證書之日起3個月內(nèi)，向執(zhí)業(yè)單位所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出首次注冊申請，申請人也可以委托代理人持委托書提出申請。

　　（二）申請首次注冊，應當向受理機關(guān)提交下列材料，并對其內(nèi)容的真實性負責：

　　1、填寫完好并加蓋執(zhí)業(yè)單位公章的注冊申請表一式2份（附表1）；

　　2、棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書。

　　（三）省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應對申請人提交的注冊申請材料當場進行審驗，審驗后根據(jù)下列情況分別做出處理：

　　1、申請材料完備無誤的，應受理申請。

　　2、申請材料不符合要求的，應當場告知申請人或代理人需要補充或更正的材料全部內(nèi)容。可以當場補正的，應當允許申請人或代理人當場補正，經(jīng)審核無誤，應當受理申請；不能當場補正的，不予受理，并退回所提交的全部材料。

　　3、受理后，可當場作出批準注冊決定的，應當場辦理注冊手續(xù)，核發(fā)注冊證。因特殊原因，不能當場作出是否批準注冊決定并辦理有關(guān)手續(xù)的，應在受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準注冊的決定并辦理有關(guān)手續(xù)。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。逾期未決定的，視為批準注冊并辦理注冊手續(xù)。

　　第十四條　延續(xù)注冊的申請、受理和批準程序：

　　（一）棉花質(zhì)量檢驗師注冊證有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在注冊證有效期滿前3個月內(nèi)向受聘單位所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出延續(xù)注冊申請，所提供的申請材料除首次注冊規(guī)定的內(nèi)容外，還需提供以下材料：

　　1、上一注冊期內(nèi)接受規(guī)定內(nèi)容和學時的繼續(xù)教育證明，或規(guī)定的可視為接受繼續(xù)教育的證明；

　　2、執(zhí)業(yè)單位對申請人在上一注冊期內(nèi)的業(yè)績考核意見。

　　（二）延續(xù)注冊辦理程序按首次注冊的程序規(guī)定辦理。

　　第十五條　變更注冊的申請、受理和批準程序：

　　（一）棉花質(zhì)量檢驗師變更執(zhí)業(yè)單位，本人應從發(fā)生變動之日起3個月內(nèi)，主動向變更后的執(zhí)業(yè)單位所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請辦理變更注冊手續(xù)。

　　（二）申請變更注冊，應當向受理機關(guān)提交下列材料，并對其內(nèi)容的真實性負責：

　　1、填寫完好和加蓋執(zhí)業(yè)單位公章的變更注冊申請表一式2份（跨省變更注冊須一式3份，附表2）；

　　2、棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證。

　　（三）變更注冊辦理程序按首次注冊的程序規(guī)定辦理，并收回原注冊證。

　　（四）跨省（自治區(qū)、直轄市）變更注冊時，辦理變更注冊的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應在20個工作日內(nèi)將辦結(jié)的變更注冊申請表，送交原注冊地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門1份備案。

第五章　監(jiān)督管理

　　第十六條　棉花質(zhì)量檢驗師應當與受聘執(zhí)業(yè)單位訂立聘用合同，并自覺遵守國家法律法規(guī)和與棉花質(zhì)量檢驗工作有關(guān)的規(guī)章制度，服從聘用單位管理，主動接受注冊管理實施機關(guān)的監(jiān)督。

　　第十七條　聘用單位應當每年對棉花質(zhì)量檢驗師的執(zhí)業(yè)業(yè)績進行考核。業(yè)績考核結(jié)果作為延續(xù)注冊的依據(jù)。

　　第十八條　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應建立棉花質(zhì)量檢驗師注冊管理的專門檔案，對棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，受理對棉花質(zhì)量檢驗師違反崗位職責的投訴并及時處理。

　　第十九條　取得執(zhí)業(yè)資格證書或注冊有效期滿，未在規(guī)定時間內(nèi)申請首次注冊或延續(xù)注冊的，自規(guī)定的截止時限起，2年內(nèi)申請首次注冊或延續(xù)注冊，都必須參加或再次參加規(guī)定內(nèi)容和學時的繼續(xù)教育。2年內(nèi)不能申請首次注冊或延續(xù)注冊的，其執(zhí)業(yè)資格證書隨之失效；若要再次取得執(zhí)業(yè)資格，須重新報名參加棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格考試。

　　第二十條　對違反執(zhí)業(yè)規(guī)定的棉花質(zhì)量檢驗師，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和執(zhí)業(yè)單位應予以批評教育、告誡。對情節(jié)較重的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可處以暫停以棉花質(zhì)量檢驗師名義開展工作的處罰（一般不超過3個月）。

　　第二十一條　棉花質(zhì)量檢驗師有下列情形之一，經(jīng)核實，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以注銷注冊：

　　（一）以不正當手段獲取棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書，或在申請注冊過程中，弄虛作假，取得注冊證，以及其他應做執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證失效處理的；

　　（二）注冊有效期滿或變換執(zhí)業(yè)單位，未按規(guī)定辦理延續(xù)注冊或變更注冊，繼續(xù)以棉花質(zhì)量檢驗師名義從事棉花質(zhì)量檢驗活動的；

　　（三）脫離棉花質(zhì)量檢驗師工作崗位，或其他原因無法正常開展棉花質(zhì)量檢驗業(yè)務(wù)，時間連續(xù)滿2年的；

　　（四）在棉花質(zhì)量檢驗中造成重大失誤的；

　　（五）出具虛假數(shù)據(jù)、證明及檢驗報告的；

　　（六）在執(zhí)業(yè)中索賄、受賄或牟取其他不正當利益的；

　　（七）允許他人以自己的名義從事棉花質(zhì)量檢驗活動，或同時在2個及2個以上單位執(zhí)業(yè)的；

　　（八）違反法律法規(guī)應當給予處罰的其他行為。

　　第二十二條　注銷注冊人員，其執(zhí)業(yè)資格證書隨之失效。若要再次取得棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格，須自注銷之日起3年后，方可重新報名參加棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格考試。

　　第二十三條　被注銷注冊和執(zhí)業(yè)資格證書失效的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應收回其棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書及注冊證，并上交國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一處理。在辦理注冊過程中，作廢的注冊證，也應上交國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一處理。

第六章　附則

　　第二十四條　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對不予批準注冊和注銷注冊的，要在做出決定后20個工作日內(nèi)將書面決定送交本人。書面決定中應說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第二十五條　經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準，獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格考試，取得棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格證書，符合本辦法要求的，可按規(guī)定程序申請注冊和執(zhí)業(yè)。

　　第二十六條　省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應于每年1月31日前，將上一年度的棉花質(zhì)量檢驗師注冊人員情況匯總表（附表3）及電子版報國家棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格工作機構(gòu)備案核查。經(jīng)核查無誤，國家質(zhì)檢總局在每年2月底前向社會公布上一年的注冊人員名單。

　　第二十七條　對注銷注冊的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應于做出注銷注冊決定之日起30個工作日內(nèi)將注銷注冊人員情況匯總表（附表4）及電子版報國家棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格工作機構(gòu)備案核查。經(jīng)核查無誤，由國家質(zhì)檢總局向社會公布近期注銷注冊的人員名單。

　　第二十八條　實施棉花質(zhì)量檢驗師注冊，屬于履行行政管理職責，按照財政部有關(guān)要求，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)執(zhí)業(yè)資格注冊管理費用，應納入本級財政預算，由本級財政予以保障。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行，《棉花質(zhì)量檢驗師注冊管理暫行辦法》（國質(zhì)檢人函[2001]684號）即行廢止。對按照《棉花質(zhì)量檢驗師注冊管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理備案登記的人員，其備案有效期滿后，按本文件規(guī)定辦理。

　　附表1：（略）