第一章　總則

　　第二章　公文種類

　　第三章　公文格式

　　第四章　行文規(guī)則

　　第五章　發(fā)文辦理

　　第六章　收文辦理

　　第七章　公文歸檔

　　第八章　公文管理

　　第九章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為使國家體育總局的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，結(jié)合體育總局工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　國家體育總局的公文（包括電報，下同），是國家體育總局在行政管理過程中形成的具有法定效力＼和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

　　第三條　公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

　　第四條　公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全。

　　第五條　公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。

　　第六條　國家體育總局各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

　　第七條　辦公廳是國家體育總局公文處理工作的管理部門，主管機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)直屬單位的公文處理工作……各廳、司、局的綜合部門和直屬單位的辦公室，負(fù)責(zé)本單位的公文處理工作。

　　第八條　辦公廳的局長辦公室、秘書處、信息檔案處是國家體育總局公文處理工作的辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公文的上報下發(fā)、整理（立卷）、歸檔等管理工作。

　　第二章　公文種類

　　第九條　國家體育總局的公文種類主要有：

　?。ㄒ唬┝?/p>

　　適用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，發(fā)布重要規(guī)章，嘉獎有關(guān)單位及人員。

　?。ǘQ定

　　適用于對重要事項(xiàng)做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

　　（三）公告

　　適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)。

　?。ㄋ模┩ㄖ?/p>

　　適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

　?。ㄎ澹┩▓?/p>

　　適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

　?。┻m用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。

　?。ㄆ撸┱埵?/p>

　　適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

　　（八）批復(fù)

　　適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)。

　?。ň牛┮庖?/p>

　　適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

　　（十）函

　　適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

　　（十一）會議紀(jì)要

　　適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。

　　第三章　公文格式

　　第十條　公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章二附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

　　（一）涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。

　　（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

　?。ㄈ┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱：聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。

　?。ㄋ模┌l(fā)文以FFC司丸局、直屬單位為單位統(tǒng)一編發(fā)文字號。發(fā)文字號包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號。

　?。ㄎ澹┥蠄蟮摹罢埵尽?、“意見”、“報告”應(yīng)當(dāng)在首頁注明簽發(fā)人、會簽人姓名。其中，“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

　?。┕臉?biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。

　?。ㄆ撸┲魉蜋C(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

　　（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

　　（九）公文除“會議紀(jì)要”和以電報形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋機(jī)關(guān)印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

　?。ㄊ┏晌娜掌谝载?fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

　?。ㄊ唬┕娜缬懈阶ⅲㄐ枰f明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號標(biāo)注。

　?。ㄊ┕膽?yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞o

　?。ㄊ┏蜋C(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

　　（十四）文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字（按其習(xí)慣書寫、排版）。

　　第十一條　公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則，參照《國家體育總局文件格式細(xì)則》執(zhí)行。

　　第十二條　公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mmX297mm），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。

　　第四章　行文規(guī)則

　　第十三條　行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。

　　第十四條　行交關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級請示和報告。

　　第十五條　行文

　　（一）向國務(wù)院的請示、報告和向省飛自治區(qū)、直轄市體育局下發(fā)的重要的決定、通知、通報等以國家體育總局名義行文。

　　（二）公布重要行政法規(guī)、規(guī)章以局長令行文。

　　（三）國家體育總局（辦公廳〉在自己的職權(quán)范圍內(nèi)可與國務(wù)院各部門（辦公廳）相互行文，可向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局行文。

　?。ㄋ模┏院男问缴讨喂ぷ?、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，國家體育總局（辦公廳）一般不得向下一級政府（辦公廳）正式行文；如需行文，應(yīng)當(dāng)報請國務(wù)院批轉(zhuǎn)或由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。因特殊情況確需向下一級政府正式行文的，應(yīng)當(dāng)報請國務(wù)院批準(zhǔn)，并在文中注明經(jīng)國務(wù)院同意。

　　第十六條　國家體育總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳外，不得向體育系統(tǒng)及體育系統(tǒng)以外的其他機(jī)關(guān)正式行文。即：各司、局、直屬單位不得直接向國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，解放軍體育部門和各行業(yè)體協(xié)制發(fā)政策性和規(guī)范性文件，也不得代總局審批下達(dá)一些應(yīng)該以總局（辦公廳）名義審批下達(dá)的事項(xiàng)。與其他機(jī)關(guān)內(nèi)部相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一般性業(yè)務(wù)工作聯(lián)系，確需行文時二只能以“函”的形式行文。

　　第十七條　聯(lián)合行文

　?。ㄒ唬﹪殷w育總局（辦公廳）可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府（辦公廳）聯(lián)合行文；也可以會同黨中央有關(guān)部門、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、全國性人民團(tuán)體以及具有行政職能的事業(yè)單位（辦公廳）聯(lián)合行文。

　?。ǘ┞?lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦單位。行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。行政機(jī)關(guān)與同級或相應(yīng)的黨的機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、民團(tuán)體等聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。

　　第十八條　屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。

　　第十九條　國家體育總局各職能部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，應(yīng)責(zé)令其糾正或撤銷。

　　第二十條　國家體育總局（辦公廳）向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時抄送同級人民政府或政府有關(guān)部門；向直屬單位的重要行文，應(yīng)同時抄送國家體育總局有關(guān)（廳）司、局。

　　第二十一條　“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要同時送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。加“不得夾帶”請示事項(xiàng)。

　　第二十二條　除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以單位名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送“請示”、“意見”和“報告”。

　　第二十三條　受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機(jī)關(guān)。

　　第五章　發(fā)文辦理

　　第二十四條　發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

　　第二十五條　草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

　?。ㄒ唬┓蠂业姆?、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。

　?。ǘ┣闆r確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條　理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。

　?。ㄈ┕牡奈姆N應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定o

　　（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。

　　（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日o

　　（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。 （七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。

　　（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時注明準(zhǔn)確的中文譯名o

　?。ň牛┕闹械臄?shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

　　第二十六條　擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

　　第二十七條　向上級機(jī)關(guān)報請領(lǐng)導(dǎo)同志講話或題詞，報請上級機(jī)關(guān)批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件，報文單位在報文時應(yīng)代擬出講話稿或若干題詞條目及批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文稿。

　　第二十八條　核稿

　　公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核稿，并在核稿欄中明確簽署意見、姓名和核稿日期。

　?。ㄒ唬┧涂偩诸I(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件，由廳、司、局負(fù)責(zé)人核稿。

　?。ǘ┧蛷d、司、局負(fù)責(zé)人簽發(fā)的文件，由處長或副處長核稿。

　　第二十九條　公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行審核。

　?。?）審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等，內(nèi)容有修改的，報文單位應(yīng)改排清樣后正式呈報。

　?。ǘ徍朔止?/p>

　　1.辦公廳局長辦公室負(fù)責(zé)國家體育總局上報黨中央、國務(wù)院和各廳、司、局報總局領(lǐng)導(dǎo)的文件的審核工作。

　　2.各廳、司、局的綜合部門及各直屬單位的辦公室負(fù)責(zé)本單位公文的審核工作。

　　第三十條　簽發(fā)

　　（一）各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審批公文。主批人應(yīng)當(dāng)在簽發(fā)欄中明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意。

　　（二）國家體育總局向黨中央、國務(wù)院的請示、意見、報告，提請國務(wù)院審定發(fā)布體育法規(guī)由局長、黨組書記或者主持工作的副局長簽發(fā)；直屬單位上報總局的請示、意見、報告，由單位主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　（三）國家體育總局向國務(wù)院各部門和體育系統(tǒng)印發(fā)的政策性或內(nèi)容重要且涉及面廣的公文，由局長、黨組書記或者主持工作的副局長簽發(fā)；其他公文可由局長授權(quán)的分管總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，分管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需經(jīng)局長、黨組書記審簽時，應(yīng)另加簽注。

　?。ㄋ模┞?lián)合行文一般由主辦單位首先簽署意見，其他單位依次會簽。一般不使用復(fù)印件會簽，會簽欄內(nèi)的單位級別應(yīng)當(dāng)對應(yīng)。

　?。ㄎ澹┮試殷w育總局名義發(fā)出的以下公文，由總局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)辦公廳主任、各司、局司長、局長在各自的職權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)（主任、司長、局長不在時，由主任、司長、局長授權(quán)的副主任、副司長、副局長簽發(fā)）。

　　1.根據(jù)已經(jīng)總局批準(zhǔn)的年度外事計(jì)劃起草的一般性外事活動批復(fù)、接待通知；同意地方體育團(tuán)隊(duì)出訪的文件。

　　2.辦理批準(zhǔn)零星基建項(xiàng)目、經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃內(nèi)基建方面文件；申請經(jīng)費(fèi)、報送預(yù)決算及體育事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃以及各種統(tǒng)計(jì)報表；批復(fù)直屬單位財(cái)務(wù)預(yù)決算；下達(dá)經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的體育場地維修、體育事業(yè)?？罴捌渌?jīng)費(fèi)；申報進(jìn)口物品免稅、辦理海關(guān)手續(xù)等。

　　3.答復(fù)全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、有關(guān)部委關(guān)于法律法規(guī)征求意見的復(fù)函。

　　4.按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)總局黨組通過，辦理處級及處級以上干部的退休、享受司處級待遇、工資調(diào)整的文件。

　　5.已經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和總局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會議討論通過的事項(xiàng)，需要以國家體育總局名義行文，可以不必再經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)審閱的文件；向有關(guān)單位行文必須蓋國家體育總局印章而不必經(jīng)總局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的函件、報表。

　?。┮赞k公廳名義行文，按以下程序?qū)徍灒?/p>

　　1.涉及重要事項(xiàng)的，各司、局負(fù)責(zé)人審核后送辦公廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，必要時，由辦公廳領(lǐng)導(dǎo)報請總局領(lǐng)導(dǎo)審定。

　　2.其他一般性文件，辦公廳起草的，由辦公廳主任或副主任簽發(fā)；各司、局起草的，由司長、局長或副司長、副局長簽發(fā)；直屬單位起草的，由各單位負(fù)責(zé)人核后報總局職能部門審批。

　　第三十一條　復(fù)核

　　公文正式印制前，應(yīng)當(dāng)由辦公廳（室）進(jìn)行復(fù)核。

　?。ㄒ唬?fù)核的重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

　?。ǘ?fù)核分工

　　1.辦公廳局長辦公室負(fù)責(zé)國家體育總局上報黨中央、國務(wù)院文件的復(fù)核工作；

　　2.辦公廳秘書處負(fù)責(zé)以國家體育總局、國家體育總局辦公廳名義印發(fā)的平行文、下行文的復(fù)核工作；

　　3.各司、局綜合部門及直屬單位的辦公室負(fù)責(zé)以本單位名義印發(fā)的文件的復(fù)核工作o

　?。ㄈ┙?jīng)復(fù)核需要對文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

　　第三十二條　公文由承辦單位負(fù)責(zé)終校。校對人員要嚴(yán)格通校文字、標(biāo)點(diǎn)及公文格式，做到準(zhǔn)確無誤。

　　第三十三條　繕印

　　公文應(yīng)嚴(yán)格按照《國家體育總局文件格式細(xì)則》的要求印制，公文印制應(yīng)當(dāng)整潔、美觀，份數(shù)準(zhǔn)確。

　　第三十四條　用印

　　公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章，用印前應(yīng)當(dāng)對公文進(jìn)行全面審核，不得在文件的空白頁上蓋章。

　　第三十五條　分發(fā)

　　（一）上報黨中央、國務(wù)院的公文由辦公廳局長辦公室登記后發(fā)出；上報下發(fā)的重要法律、法規(guī)性文件由政策法規(guī)司法規(guī)處登記后發(fā)出；其他公文由承辦廳、司、局登記分發(fā)。

　　（二）封發(fā)公文要做到準(zhǔn)確、安全。書寫信封要清晰、規(guī)范。

　?。ㄈ┟孛芪募?yīng)當(dāng)注明秘密等級，絕密文件要在信封封口處加貼密封條　或加蓋密封章；利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳遞秘密公文，必須采用加密裝置。外發(fā)公文一般由機(jī)關(guān)服務(wù)中心文書處收發(fā)室統(tǒng)一遞送。

　　第六章　收文辦理

　　第三十六條　收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。收文工作分工：

　　（一）送國家體育總局的文件、電報、信函，由辦公廳秘書處登記、分發(fā)、催辦。

　?。ǘ┧蛧殷w育總局的機(jī)要文件、電報，由辦公廳局長辦公室登記、分發(fā)、催辦。

　　（三）送總局領(lǐng)導(dǎo)同志的文件由辦公廳局長辦公室辦理。領(lǐng)導(dǎo)同志親收件交本人收拆（授權(quán)他人代拆者除外）。

　　（四）送各廳、司、局、直屬單位的文件、電報、信函，由各廳、司、局和直屬單位的辦公室登記、分發(fā)、催辦。

　?。ㄎ澹┚惩饧乃徒o我政府體育部門和全國各體育社會團(tuán)體的函電，由對外聯(lián)絡(luò)司或者行使行政職能的事業(yè)單位收拆。

　　（六）收文登記包括編號、收文日期、來文機(jī)關(guān)、來文字號、標(biāo)題、附件、份數(shù)、簽收，緊急公文、電報應(yīng)當(dāng)注明交接時間。

　　第三十七條　收文審核

　　收到需要辦理的公文，辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本部門辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。

　　第三十八條　分辦、承辦

　?。ㄒ唬┙?jīng)審核，對符合本辦法規(guī)定的公文，文秘部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門的職責(zé)范圍和文件內(nèi)容及時提出分辦意見，分送業(yè)務(wù)主管部門辦理；重要公文需先送部門領(lǐng)導(dǎo)閱批后，再送有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理。

　　（二）需要兩個以上部門共同辦理的公文，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門；文件內(nèi)容所涉及的職責(zé)暫時無法界定的，由辦公廳（室）與有關(guān)部門協(xié)商后提出主辦部門，必要時需先送辦公廳（室）負(fù)責(zé)人閱批后，再送有關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理。

　?。ㄈ┚o急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時限，特急件隨到隨辦；急件應(yīng)在l-2個工作日辦理完畢。

　　（四）經(jīng)審核，對不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的公文，經(jīng)辦公廳（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)及時退回呈報單位或交辦部門并說明理由。

　　第三十九條　承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理，不得延誤、推樓。各直屬單位需要審批答復(fù)的公文，應(yīng)當(dāng)在7個工作日辦理完畢；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局及其他單位需要辦理答復(fù)的公文，應(yīng)當(dāng)在10個工作日辦理完畢；緊急公文應(yīng)按時限要求辦理，如不能按規(guī)定期限辦理完畢的，須向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，必要時應(yīng)當(dāng)向報文單位說明情況。對不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回交辦的文秘部門并說明理由。

　　第四十條　收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由各單位辦公廳（室）提出擬辦意見，送部門負(fù)責(zé)人批示后辦理。

　　第四十一條　公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報請上級機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。

　　第四十二條　審批收文時，對有具體請示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有請示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

　　第四十三條　對送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，辦公廳（室）要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦5一般公文定期催辦。

　　第七章　公文歸檔

　　第四十四條　公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時整理（立卷）、歸檔。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

　　第四十五條　歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

　　第四十六條　聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔，其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

　　第四十七條　本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)整理（立卷）、歸檔。

　　第四十八條　歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

　　第四十九條　擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

　　第八章　公文管理

　　第五十條　公文由文秘部門或?qū)Ｂ毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

　　第五十一條　文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。

　　第五十二條　公文運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，文秘部門必須加蓋收文章，由辦公廳（室）及承辦部門按程序傳遞簽收，嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

　　第五十三條　廳、司、局公文處理過程中統(tǒng)一使用辦公廳制發(fā)的“公文處理專用夾”，緊急公文使用綠色文件夾，秘密公文使用紅色文件夾，其他公文使用白色透明文件夾。

　　第五十四條　上級機(jī)關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。

　　第五十五條　公開發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文，必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

　　第五十六條　公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。

　　第五十七條　公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

　　第五十八條　不具備歸檔和存查價值的公文經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公廳（室）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。

　　第五十九條　銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

　　第六十條　機(jī)關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時，需要?dú)w檔的公文整理（立卷）后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

　　第六十一條　密碼電報的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第九章　附則

　　第六十二條　本辦法自2002年6月26日起施行。1994年10月1日起施行的《國家體委公文處理辦法》同時廢止。