各有關(guān)擬公開發(fā)行證券的公司、已上市公司及會計(jì)師事務(wù)所：為提高擬公開發(fā)行a股的公司以及已上市a股公司財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，我們制定了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第16號——a股公司實(shí)行補(bǔ)充審計(jì)的暫行規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　二○○一年十二月三十日

　　第一條　為了提高已上市和擬發(fā)行上市a股公司（以下簡稱“公司”）財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國證券法》等法律法規(guī)制訂本規(guī)定。

　　第二條　公司在首次公開發(fā)行股票并上市，或上市后在證券市場再籌資時(shí)，應(yīng)聘請具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的國內(nèi)會計(jì)師事務(wù)所，按中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對其依據(jù)中國會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和信息披露規(guī)范編制的法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。此外，應(yīng)聘請獲中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“中國證監(jiān)會”）和財(cái)政部特別許可的國際會計(jì)師事務(wù)所，按國際通行的審計(jì)準(zhǔn)則，對其按國際通行的會計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)（以下簡稱“補(bǔ)充審計(jì)”）。

　　第三條　本規(guī)定所指的國際通行會計(jì)準(zhǔn)則是指國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會頒布的國際會計(jì)準(zhǔn)則。如果需要，公司在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)在個(gè)別方面依據(jù)美國、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)會計(jì)準(zhǔn)則的，應(yīng)特別注明。

　　第四條　公司披露的招股說明書、上市公告書等文件正文中的財(cái)務(wù)資料均應(yīng)摘自按中國會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度和信息披露準(zhǔn)則編制的法定財(cái)務(wù)報(bào)告。按國際通行的會計(jì)和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告作為以上文件的附錄披露，供投資者判斷公司財(cái)務(wù)狀況和投資風(fēng)險(xiǎn)時(shí)參考。

　　第五條　已上市公司董事會決定再籌資并予披露后應(yīng)依法聘請國際會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)補(bǔ)充審計(jì)業(yè)務(wù)，并予披露。

　　國內(nèi)、國際會計(jì)師事務(wù)所出具經(jīng)審計(jì)或?qū)忛喌呢?cái)務(wù)報(bào)告后，公司應(yīng)以臨時(shí)報(bào)告的形式予以披露，并說明差異及其原因。如果一期財(cái)務(wù)報(bào)告會計(jì)截止日為季度末或半年度末，應(yīng)隨定期報(bào)告一起披露，并說明差異及其原因。

　　第六條　法定和補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)生差異時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)在招股說明書、上市公告書等文件中履行如下披露義務(wù)：（一）在招股說明書、上市公告書等文件全文及摘要中，將經(jīng)國內(nèi)、國際會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或?qū)忛喓蟮闹匾?cái)務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo)并行列示，以提示投資者。

　　（二）公司應(yīng)以法定財(cái)務(wù)報(bào)告為基準(zhǔn)，以其中列示的凈利潤與凈資產(chǎn)為調(diào)節(jié)對象，編制與補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告的差異調(diào)節(jié)表，并作為法定財(cái)務(wù)報(bào)告的補(bǔ)充資料予以披露。該差異調(diào)節(jié)表應(yīng)反映重要的差異及其影響金額，表后應(yīng)逐項(xiàng)說明差異的性質(zhì)、原因等。除非受到有關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則或?qū)I(yè)慣例不同等特殊因素的限制，同一管理層對同一會計(jì)期間內(nèi)的同一事項(xiàng)不應(yīng)采用不同的備選會計(jì)政策。

　　第七條　對法定財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)或?qū)忛喌淖詴?jì)師，應(yīng)充分關(guān)注兩份財(cái)務(wù)報(bào)告之間的差異調(diào)節(jié)表以及有關(guān)信息披露的真實(shí)性與完整性。

　　第八條　在特殊的情況下，為確保不泄露國家秘密，公司可以向中國證監(jiān)會申請豁免編制補(bǔ)充財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第九條　本規(guī)定由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。