第一章 基本要求
第二章 評級報(bào)告的內(nèi)容與格式
第三章 跟蹤評級報(bào)告
第四章 附則
第一章 基本要求
第一條 為了規(guī)范資信評級機(jī)構(gòu)出具證券公司債券信用評級報(bào)告的行為,根據(jù)《證券法》和中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)的有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則。
第二條 資信評級機(jī)構(gòu)出具證券公司債券信用評級報(bào)告(以下簡稱“評級報(bào)告”),應(yīng)當(dāng)遵循信用評級的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范。
第三條 資信評級機(jī)構(gòu)出具評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用淺顯、簡練、平實(shí)的語言,對評級結(jié)論的標(biāo)識做出明確釋義。
第四條 資信評級機(jī)構(gòu)在出具評級報(bào)告前必須履行盡職調(diào)查義務(wù)。必要時(shí)應(yīng)予以回避或做出相應(yīng)的人員回避安排,保證有充分的理由確認(rèn)出具評級報(bào)告的數(shù)據(jù)、資料和結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、公正和及時(shí)。
第五條 資信評級機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)一的內(nèi)部信用評級標(biāo)準(zhǔn)和程序,并在出具評級報(bào)告時(shí)保持所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和程序的一致性。
第六條 資信評級機(jī)構(gòu)出具信用評級報(bào)告應(yīng)建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,實(shí)行有效的內(nèi)部審核和質(zhì)量控制。
第七條 資信評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為每一受評債券指定專門的評級項(xiàng)目組,建立和保存完備的檔案資料,并接受監(jiān)管部門的檢查。檔案資料至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)委托協(xié)議;
(二)發(fā)行債券的證券公司(以下簡稱“發(fā)行人”)提供的原始資料;
(三)歷次盡職調(diào)查記錄;
(四)信用評級報(bào)告;
(五)信用評級委員會的表決情況;
(六)跟蹤評級資料;
(七)其他相關(guān)資料。
第二章 評級報(bào)告的內(nèi)容與格式
第八條 評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括概述、聲明、評級報(bào)告正文、跟蹤評級安排和附錄等五部分。
第九條 概述部分應(yīng)概要說明評級報(bào)告的情況,包括發(fā)行人和受評債券的名稱、信用級別及釋義、資信評級機(jī)構(gòu)及人員的聯(lián)系方式和出具報(bào)告的時(shí)間等內(nèi)容。
第十條 聲明部分全面登載資信評級機(jī)構(gòu)關(guān)于評級情況的聲明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)除因本次評級事項(xiàng)資信評級機(jī)構(gòu)與發(fā)行人構(gòu)成委托關(guān)系外,資信評級機(jī)構(gòu)、評級人員與發(fā)行人不存在任何影響評級行為獨(dú)立、客觀、公正的關(guān)聯(lián)關(guān)系。存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以說明。
(二)資信評級機(jī)構(gòu)與評級人員已履行盡職調(diào)查和誠信義務(wù),有充分理由保證所出具評級報(bào)告的數(shù)據(jù)、資料及結(jié)論的客觀、準(zhǔn)確、公正、及時(shí)。
(三)評級結(jié)論是資信評級機(jī)構(gòu)依據(jù)內(nèi)部信用評級標(biāo)準(zhǔn)和程序做出的獨(dú)立判斷,未因發(fā)行人和其他任何組織或者個(gè)人的任何影響改變評級意見。
(四)已對發(fā)行人及受評債券的跟蹤評級做出明確安排。
(五)資信評級機(jī)構(gòu)自愿接受中國證監(jiān)會對評級工作的監(jiān)管。
第十一條 正文部分是完整的信用評級報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括評級結(jié)論及評級結(jié)論分析兩個(gè)部分。
第十二條 評級結(jié)論應(yīng)包括發(fā)行人名稱、受評債券名稱、信用級別及釋義、評級結(jié)論的主要依據(jù)等,并簡要說明本次評級的過程和發(fā)行人、受評債券的風(fēng)險(xiǎn)程度。
發(fā)行人為受評債券提供擔(dān)保的,應(yīng)對比說明有無擔(dān)保情況下評級結(jié)論的差異。
第十三條 評級結(jié)論分析部分至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)對發(fā)行人的簡要分析。重點(diǎn)分析發(fā)行人股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)及其特點(diǎn)。
(二)對受評債券的簡要分析。重點(diǎn)分析受評債券的主要條款及有關(guān)償債保障措施。
(三)對證券行業(yè)的簡要分析。重點(diǎn)分析行業(yè)狀況、發(fā)展趨勢、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其對發(fā)行人的影響。
(四)分析發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)因素。應(yīng)當(dāng)針對實(shí)際情況,充分、準(zhǔn)確、具體地揭示風(fēng)險(xiǎn)因素,按照重要性原則排列分析順序。對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)盡可能做定量分析,無法進(jìn)行定量分析的,應(yīng)當(dāng)有針對性地做出定性描述。
(五)描述和分析發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員過去三年內(nèi)發(fā)生的違法違規(guī)及違約事實(shí)。
(六)分析發(fā)行人財(cái)務(wù)狀況。重點(diǎn)分析發(fā)行人的債務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利狀況、現(xiàn)金流狀況、關(guān)聯(lián)交易及其對發(fā)行人財(cái)務(wù)狀況的影響,判斷其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(七)分析發(fā)行人募集資金投入項(xiàng)目。分析募集資金投向?qū)Πl(fā)行人未來的財(cái)務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面的影響,以及項(xiàng)目實(shí)施可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(八)分析有關(guān)償債保障措施對受評債券風(fēng)險(xiǎn)程度的影響。有擔(dān)保安排的,應(yīng)當(dāng)特別說明擔(dān)保安排對評級結(jié)論的影響,說明無擔(dān)保情況下發(fā)行人的實(shí)際信用狀況或評級結(jié)論,此外還應(yīng)對擔(dān)保人或擔(dān)保物的信用、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。發(fā)行人建立專項(xiàng)償債賬戶等其他保障措施的,應(yīng)當(dāng)分析說明有關(guān)保障措施的情況及其可靠性、局限性。
(九)分析發(fā)行人履行債券義務(wù)的能力、可信程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第十四條 評級報(bào)告分析應(yīng)當(dāng)針對證券行業(yè)和發(fā)行人的特點(diǎn),重點(diǎn)揭示風(fēng)險(xiǎn),反映發(fā)行人及受評債券的信用水平及信用風(fēng)險(xiǎn)。
第十五條 評級報(bào)告分析可在顯要位置作“特別風(fēng)險(xiǎn)提示”,必要時(shí)應(yīng)詳細(xì)分析該風(fēng)險(xiǎn)及其形成的原因,說明過去特別是最近一個(gè)會計(jì)年度曾經(jīng)因該風(fēng)險(xiǎn)因素遭受的損失,判斷將來遭受損失的可能程度。
第十六條 跟蹤評級安排部分應(yīng)明確說明對受評債券存續(xù)期內(nèi)的跟蹤評級時(shí)間、評級范圍、出具評級報(bào)告的方式等內(nèi)容,持續(xù)揭示受評債券的信用變化情況。
第十七條 附錄部分應(yīng)當(dāng)收錄其他相關(guān)的重要事項(xiàng),主要包括資信評級機(jī)構(gòu)簡要介紹、盡職調(diào)查報(bào)告等。
第三章 跟蹤評級報(bào)告
第十八條 資信評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在首次評級報(bào)告中明確有關(guān)跟蹤評級的事項(xiàng)。跟蹤評級應(yīng)當(dāng)包括定期跟蹤評級和不定期跟蹤評級。
第十九條 資信評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注與發(fā)行人、受評債券有關(guān)的信息。如果發(fā)生影響前次評級報(bào)告結(jié)論的重大事項(xiàng),資信評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具不定期跟蹤評級報(bào)告,并報(bào)送中國證監(jiān)會。
第二十條 資信評級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受評債券存續(xù)期內(nèi)發(fā)行人發(fā)布年度報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)出具一次定期跟蹤評級報(bào)告。定期跟蹤評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)與前次評級報(bào)告保持連貫。
第二十一條 定期跟蹤評級報(bào)告與前次評級報(bào)告在評級結(jié)論或者其他重大事項(xiàng)方面出現(xiàn)差異的,應(yīng)當(dāng)分析原因,并做特別說明。
第二十二條 定期跟蹤評級報(bào)告應(yīng)對受評債券發(fā)行后發(fā)行人出現(xiàn)的違約狀況進(jìn)行描述和分析。
第二十三條 跟蹤評級報(bào)告應(yīng)當(dāng)針對發(fā)行人外部經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部運(yùn)營及財(cái)務(wù)狀況的變化,以及前次評級報(bào)告提及的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,說明其變化對受評債券的影響,并對原有信用級別是否進(jìn)行調(diào)整作出明確說明。
第四章 附則
第二十四條 本準(zhǔn)則自2003年10月8日起施行。
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2008-12-27中華人民共和國人民法院組織法(1986修訂)
1986-12-02全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于如何理解和執(zhí)行法律若干問題的解答(一)
1988-04-25全國人大常委會法制工作委員會答復(fù)(對非法批準(zhǔn)占用土地,分別按土地管理法處理)
1992-09-07中華人民共和國藥品管理法(2001修訂)
2001-02-28全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2005年中央決算的決議
2006-06-29中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法
1994-07-05第十屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于設(shè)立第十屆全國人民代表大會專門委員會的決定
2003-03-06學(xué)校體育工作條例(2017修訂)
2017-03-01艾滋病防治條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國海關(guān)稽查條例(2016年修訂)
2016-07-01中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例
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1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
2013-06-09國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知
2013-05-17國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見
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